市邮政局消防安全管理实施细则

义乌市邮政局消防安全管理实施细则第一章总则第一条目的与意义：为了加强本企业的消防安全管理，预防火灾事故的发生，确保邮政通信安全畅通，根据《中华人民共和国消防法》以及省、市邮政局相关管理制度，制定本规定。第二条本规定的内容：对本企业消防安全工作的组织、制度、实施、管理进行了完善和规范。第三条消防安全工作在上级主管部门的指导下，实行“预防为主，防消结合”的方针，按照“谁主管，谁负责”的原则，做到领导、组织、管理、设施、责任五落实。消防业务上受当地公安消防机构的监督与指导。第四条本规定适用于本企业所有员工。第二章目标和任务第五条工作目标：（一）无重大火灾及重大电器设备灾害事故；（二）控制重大人员烧伤，设备、行车烧毁事故；（三）控制机房、生产场所、重要部位、邮件火险事件；（四）火警隐患整改率达百分之百。第六条工作任务：（一）贯彻执行消防安全工作的法律、法规；开展员工安全生产的教育；（二）落实邮政生产全过程中消防安全规章制度的实施；（三）对邮政生产全过程消防安全规章制度执行情况进行检查，消除隐患，堵塞漏洞；（四）总结邮政消防安全工作中的经验和教训，完善消防安全规章制度。第三章消防安全网络第七条消防工作树立全员、全过程、全方位的防火安全意识，实行“预防为主、防消结合”的方针，坚持“谁主管、谁负责”的原则。第八条设立防火安全领导小组，由企业行政主要领导为组长，分管领导为副组长，各职能部门负责人为成员。实行三级消防安全管理责任制。{即：一级消防安全责任人(局长)；二级消防安全责任人(分管副局长)；三级消防安全责任人(各部门负责人)}（各部门消防安全责任人见附件一）。第九条建立、健全局、部门、班组（支局）三级管理网络和义务消防队，义务消防队员占职工总数的20％以上，局配备专职消防管理员，各部门、班组（支局）设立兼职消防员(详见附件一)。第十条工作职责（一）邮政企业法定代表人是消防安全工作的第一责任人，全面负责企业的消防安全管理工作；分管领导是企业消防工作第二责任人，负责本企业消防工作的组织与实施；各部门、支局（所）、班组的负责人是其管辖范围内的消防安全工作责任人。（二）安保科是消防安全工作的职能管理部门，承担防火安全领导小组日常工作职责，制定消防安全规章制度，使消防安全管理工作制度化、规范化、标准化。建立和健全员工岗位防火责任制，明确各岗位的防火责任区和消防职责，协助第一责任人、第二责任人职责的贯彻、落实，组织全局消防安全的培训、演练、督促检查和管理工作。（三）各部门应当将消防安全工作纳入生产、经营和责任制考核管理之中，实行同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。各部门应当教育员工懂得本岗位有什么火灾危险，懂得预防措施，懂得灭火方法；会报警，会使用消防器材，会处理事故苗头。（四）预防、扑救火灾是每个员工应尽的义务，每个员工都要自觉遵守消防安全管理制度，认真履行本岗位的防火责任，及时反映本工作范围内的火险隐患。（五）各部门(机构)职责1、防火安全领导小组（1）制定防火工作计划，安排部署消防工作；（2）实行防火安全责任制，确定各部门、岗位的消防安全责任人；（3）审定灭火和应急疏散预案；（4）定期召开消防安全专题会议，解决消防安全工作中问题。2、安保科职责是：（1）对全局的消防安全工作行使计划、组织监督、检查的管理职能；负责实施局消防安全领导小组日常各项职责和任务；（2）督促、检查各部门在贯彻、执行消防安全法规、制度和操作规程的情况；（3）参加本局新建、改建、扩建、装璜等工程项目的设计，会审、竣工验收，提出消防设施、器材配置、安装、质量等安全技术防范措施并督促有关部门实施；（4）向局领导，上级安保部门和当地公安消防机关请示、汇报消防工作，组织实施局、上级和当地公安消防机关消防安全工作的部署、检查；（5）组织开展以查思想、查制度、查措施、查责任、查隐患为主要内容的防火安全检查，及时发现、纠正消防安全工作中存在的问题、措施、责任真正落到实处；（6）负责消防设施、器材和标志的管理、检验、维修和更换，确保完好、有效；（7）协助局有关部门做好全员的消防安全教育和培训，负责对义务消防队的领导和业务指导，制定灭火应急疏散预案，定期组织消防预案演练；（8）对消防安全工作有功部门和人员提出奖励建议。对违反规章制度的部门和个人实施考核或提出行政处分建议；（9）加强消防安全重点部位的管理和邮件处理中心消控中心日常管理以及防火巡查，建立健全和完善消防安全管理档案。对员工经常、形式多样进行消防法规和消防知识宣传教育，增强员工的消防安全意识，提高防火、灭火技能；（10）组织防火检查，及时解决防火安全工作中的重大隐患和问题；（11）建立防火档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理；承担明火管理职责（12）组织消防知识、制度、应急预案的培训。（六）各部门、班组（支局）职责是：1、在局长或分管局长直接领导下，贯彻执行上级有关消防安全方针、政策、法令和规定，落实局消防工作有关制度和规定，研究部署消防工作。2、根据全局的消防工作计划，组织、监督、检查执行消防制度和规定的情况。发现消防安全隐患时，组织落实整改或报局主管部门；对消防重点部位建立每日巡查、记录；3、负责管辖场所配足有效的消防安全设施、器材，并落实日常使用、维护和管理工作。4、负责管辖场所禁止存放易燃易爆物品和禁烟区内吸烟；5、负责落实本部门安全员每月对消防设施进行检查并做好检查结果登记及消防设施、器材的管理工作（消防设施检查卡见附件三）。6、组织员工参加消防安全教育、培训和演练活动，建立和健全消防安全管理的原始资料。7、对破坏消防设施，提出批评、教育和处理意见。对有功人员和责任者提出奖惩意见。8、鸿信公司对局所、工程建设中消防设施、器材、和用材等应符合消防法规。（七）各类人员的职责1、第一责任人职责（1）贯彻执行消防法规，把消防安全工作作为企业管理的主要内容，与通信发展、经营同计划、同建设、同检查、同总结、同评比；（2）保障局消防安全符合规定，掌握全局的消防安全情况；（3）组织制定局消防安全制度、规划，计划、布置消防知识宣传教育、防火检查、及时对火灾隐患进行整改和处理涉及消防安全的重大问题；（4）确保消防安全必要的经费和组织保障；（5）确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度；（6）改善消防安全条件，完善消防设施、处理火灾事故调查起火原因、发生火灾时及时组织扑救。2、二级消防安全责任人职责(分管副局长)（1）协助第一责任人开展各项消防安全工作；（2）拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；（3）建立健全消防安全制度、消防安全的操作规程和各项防火措施，及时研究解决分管工作范围内的防火安全的重大问题；（4）拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；（5）经常进行防火检查，监督各项消防安全工作的落实和火灾隐患整改工作；（6）组织实施对本局灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保通道和安全出口畅通；（7）组织开展对员工进行消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火、抢救预案的实施和演练。3、各部门责任人职责（1）对本部门的防火安全工作负全面的领导责任，贯彻局消防安全工作领导小组和责任人布置的防火安全任务，执行局各项消防制度，操作规程和各项防火措施，并落实实施；（2）经常组织员工进行防火宣传、教育和培训，定期布置和总结部门消防安全工作；（3）定期进行防火安全检查，落实本部门安全员每月对消防设施进行检查并做好登记工作工（检查内容登入检查卡，见附件3），发现问题及时解决，发现重大隐患应立即采取预防措施，并向局领导报告；（4）制止一切违反消防安全的行为；（5）发生火灾事故，应立即组织人员进行扑救，并积极提供情况，查明原因；（6）做好本部门灭火器材的保管工作，使灭火器材处于良好的备战状态。4、专职消防干部的职责（1）制定消防工作计划、灭火作战方案和各项防火安全制度，建立防火档案；（2）开展消防宣传，进行灭火训练，负责训练义务消防队；（3）建立防火责任制，定期深入责任区进行防火检查，督促采取有效措施，消除火险隐患；（4）提出更新、添置消防设备、器材的计划，并负责消防设施和器材的维修保养；（5）做好灭火准备，一旦发生火警，迅速采取灭火措施，并及时向当地公安消防部门报告；凡接到公安消防部门外出灭火调令时，应当迅速出动，听从指挥；（6）保护火灾现场，协助公安消防部门调查起火原因，提出改进措施和处理意见；（7）定期向本局消防负责人和主管领导以及公安消防监督部门汇报消防工作，积极参加本系统、本地区消防联防活动。5、重点部位消防安全员职责（仓库、局所、财务室、邮件处理中心各生产车间、金票库、商函制作中心、油库、车库、计算机房、视频监控室、发电机房（设备）等）（1）严格执行局消防安全管理的规定，认真履行重点部位安全管理职责，严格做好消防安全工作；（2）禁止无关人员进出、存放任何易燃易爆物品、吸烟和使用明火以及乱拉电线；（3）每月进行一次电器和线路的检查，发现故障、老化、破损、绝缘不良等不安全因素，必须及时报修，并做好记录备案；（4）下班关好门窗，切断电源；进行消防安全检查，做好检查记录；（5）保障疏散通道、安全出口畅通；（6）保管好消防灭火设施、器材，熟悉灭火设施、器材的位置，熟练掌握使用、扑救、逃生和施救知识；（7）发现险情要立即报告，出现火灾要奋力扑救，尽最大努力保护国家财产和人员安全。6、员工职责（1）自觉遵守消防法规和局有关规定，爱护消防设施、器材，（2）熟悉消防知识和逃生知识，三懂：懂本岗位生产过程和设备的火灾危险性，懂预防火灾的措施，懂火灾的扑救方法。三会：会用灭火器材，会处理火灾事故，会火灾报警。三能：能自觉遵守消防安全管理规定，能及时发现火险，能有效扑救初级火灾，做好自防自救。回答人的补充2009-08-2109:39第四章消防安全管理制度第十一条消防安全工作领导小组活动制度（一）定期召开消防安全工作领导小组会议，传达贯彻上级各项消防指示精神，对防火安全工作进行布置；（二）经常组织防火安全工作检查，特别是消防重点部位的防火工作、节假日及霉雨季节的防火安全，做到及时发现问题及时整改，并落实到位；（三）认真执行各项安全管理制度，采取督促和抽查相结合、教育与考核相结合的方法，加强对本单位消防安全工作的组织领导，杜绝一切违章事故的发生；（四）定期组织人员学习有关消防条例，普及消防知识，掌握扑救火灾的方法，不断提高防火安全意识。第十二条义务消防队组织管理制度（一）义务消防员应在消防工作归口管理部门领导下开展业务学习和灭火技能训练，各项技术考核应达到规定的指标。（二）要结合对消防设施、设备、器材维护检查，有计划地对每个义务消防员进行轮训，使每个人都具有实际操作技能。（三）按照灭火和应急疏散预案每半年进行一次演练，并结合实际不断完善预案。（四）每年举行一次防火、灭火知识考核，考核优秀给予表彰。（五）不断总结经验，提高防火灭火自救能力。第十三条防火设计与施工管理制度（一）新建、扩建、改建邮政通信大楼生产用房的防火设计要严格执行建筑设计防火规范的要求，做到主体工程与消防安全设施同时设计、同时施工、同时投产。安保等部门应参加会审。（二）邮政通信生产用房的设计应当征求本单位消防管理职能部门和上级主管部门的意见，并送当地公安消防监督机构审核批准。本着有利于消防安全的原则，凡与消防安全矛盾的，首先要满足消防安全的要求。（三）建筑工程的有关防火设计图纸、资料应及时送交当地消防监督部门审核，未经消防监督部门批准的工程设计不准施工。施工中不得随意变更防火设计内容，确需变更的必须经审核部门核准。（四）机房、库房和邮件处理场所电缆竖井和管道要用阻燃材料封诸，不准使用木板、纤维板、宝丽板、塑料板、聚苯乙烯泡沫塑料等易燃材料装修，吊顶、隔墙、空调通风管道、门窗窗帘等均应采用非燃料材料制作。（五）中央空调通风管理穿越机房、邮件处理场院所隔墙、楼板时与垂直总风管交接的水平管道上应设防火阀门，通风管道的隔热材料，应使用硅酸铝，矿渣棉等非燃材料。（六）防火重点部位内施工要严格审批制度，外来装璜人员来局施工必须签订消防安全协议书，交纳保