人才评价体系2

江苏省电力行业职业技能鉴定中心2009年4月企业高技能人才多维度科学评价的研究•研究背景•基本思路•高技能人才多维度科学评价数学模型•高技能人才评价新模式•相关配套措施•课题成果和实用化•需要进一步研究的问题目录一、研究背景江苏省电力行业职业技能鉴定工作的发展机构设置挂靠江苏省电力公司13个鉴定站6个鉴定所8个鉴定基地鉴定管理执行国家和电力行业技能鉴定政策法规建立组织机构完善配套制度规范程序、优化流程加强鉴定设备设施、考评员队伍建设滚动修订鉴定题库江苏省电力行业职业技能鉴定工作的发展鉴定范围80余个工种发电供电用电电力建设鉴定人次108213人次高技2238人次技师9101人次高级工26866人次中级工57836人次初级工12172人次高技能人才评价工作面临的新形势1.电网规模快速发展、装备水平不断提升，电网结构日趋复杂，广大高技能人员在企业发展中的地位和作用日显突出。2.江苏电力企业提出“技能优先”的人才发展战略，逐步形成一套培训、考核、使用、待遇一体化的机制。3.企业高技能人才队伍的发展，对高技能人才评价工作提出了更高要求。高技能人才评价工作存在问题存在鉴定机构对某些业绩评定结果、企业对鉴定机构某些评价结果互有质疑的现象。其主要原因是鉴定机构与企业之间结合度、关注度尚需进一步加强，评价内容、评价方法上还存在不足：1、高级技师业绩评定缺乏刚性的量化标准，技师评价缺少企业业绩评定环节。2、现有业绩评价一般采取印象化的模糊打分法，人为干扰因素多，难以真实反映员工业绩状况，影响评价结果。3、职业技能鉴定采用抽查式考试模式，考核客观上存在局限性。4、国家题库中知识、技能考核内容滞后于电力行业技术发展。二、电力企业高技能人才评价的基本思路课题目标本课题主要是针对电力企业高技能人才评价工作，坚持国家职业标准与企业生产实际相结合，坚持职业能力考核与工作业绩评定相结合，坚持鉴定机构考核与企业评价相结合，通过工作业绩实例举证，体现“让事实说话，用业绩证明”,构建“以职业能力为导向，以工作业绩为支撑，以职业标准为依据”的高技能人才多维度科学评价体系。评价体系基本思路相互映证互为补充公开公平全面客观•鉴定机构根据国家职业标准对企业推荐人员进行鉴定、考核，用统一的尺度衡量其技能水平。•企业结合国家职业标准，对技能人才工作业绩进行评价，客观反映其职业能力。•通过鉴定考核、企业评定的相互映证，实现职业技能等级与生产实践中的能力呈现趋向一致。相互映证•鉴定机构采用统一的国家职业技能鉴定规范和标准，使用统一的教材和题库，可调节企业之间评价尺度的差异，但考核方式存在客观局限性。•企业能记录完整的员工工作轨迹，具体的工作业绩，真实、全面反映员工业绩状况。•鉴定机构和企业在高技能人才评价中，能实现各自有所为，有所不为，达到互为补充。互为补充•鉴定机构作为第三方评价，采用统一的评价标准、规范透明的操作流程。•企业采用公开、统一的标准，对高技能人才所做的工作实例进行透明化展示。•以上两方面的结合，可以体现高技能人才评价过程和结果的公开公平。公开公平•既坚持国家标准，又结合企业实际；•既注重过程评价，又注重结果评价；•既考核员工必备知识和技能，又关注其实际工作业绩；•既考核员工已呈现能力，又考核其潜在能力；•既评价职业能力，又注重职业态度。•实现对高技能人才能力水平的多维度全面客观评价。全面客观三、企业高技能人才多维度科学评价数学模型1、多维度科学评价数学模型•课题组依据国家职业标准和企业岗位能力要求，建立了一个电力企业高技能人才多维度科学评价数学模型。课题组建立了一个企业高技能人才多维度科学评价数学模型高技能人才评价结果知识技能潜在能力工作业绩技能呈现人才培养职业道德…………多维度科学评价数学模型Z=知识={Z1，Z2，Z3}，Z1=基础知识；Z2=专业知识；Z3=相关知识J=考核技能={J1，J2，J3}J1=基本技能；J2=专门技能；J3=相关技能Q=潜在能力Y=工作业绩P=评价结果,P=f（Z，J，Q，Y…）P=∫∫∫∫f（Z，J，Q，Y）dzdjdqdy•评价结果是员工知识、技能、潜在能力、工作业绩等诸多元素考核期内的积分。工作业绩评价重点关注员工考核期内技能呈现、人才培养、职业道德和时间四个元素J=技能呈现P=人才培养={P1，P2，P3}P1=授课（鉴定考评）；P2=教材开发；P3=带徒D=职业道德={D1，D2，D3}D1=团结协作；D2=工作纪律；D3=工作质量T=时间元素Y=工作业绩＝f（J,P,D,T，…）Y=∫∫∫∫f（J,P,D,T）djdpdddt知识25%技能35%潜在能力15%工作业绩25%评价结果评价结果=知识×25%+技能×35%+潜在能力×15%+工作业绩×25%70%75%15%10%15%15%高级技师技师技师工作业绩＝能力呈现×75%+人才培养×10％＋职业道德×15％高级技师工作业绩＝能力呈现×70%+人才培养×15％＋职业道德×15％能力呈现人才培养职业道德四、企业高技能人才评价新模式企业高技能人才多维度评价模式企业高技能人才多维度评价评审委员会负责职业资格评审鉴定机构负责鉴定考核企业负责工作业绩评定技能呈现评价•考核专业技能、相关技能。•业绩评定标准依据职业技能鉴定规范，结合企业生产实际设计。•高技能人才对照评定标准，列举主要工作业绩和成果，企业进行公示、评定。人才培养评价•师带徒•培训授课（鉴定考评）•培训教材（课件、题库）开发等培训业绩职业道德评价•团结协作•工作纪律•工作质量工作业绩评定知识考试•基础知识•专业知识•相关知识•采用闭卷（网络）考试技能考核•基本技能•专门技能•相关技能•针对技能操作中共性、典型、关键技能点，采用抽查方式考核。潜在能力考核•考核申报人解决或处理生产技术难题、技术革新、合理化建议、传授技艺和提高经济效益等方面的能力。•采用技术总结（论文）答辩、专家面试的方式考核。职业技能鉴定考核技师高级技师职业资格评审与推荐技师业绩评价和四项考核成绩均及格者，经考评小组投票通过由鉴定站(所)推荐参加技师资格评审经省电力行业技师评审委员会评审合格后核发及时技师证书高级技师业绩评价和考核四项成绩均及格总成绩75分及以上者，经考评小组投票通过由鉴定站(所)推荐参加高级技师资格评审由省电力行业高级技师考评委员会审查考评结果，提出推荐意见中心核准后推荐参加电力行业高级技师资格评审委员会评审五、实施企业高技能人才评价应建立的相关配套措施1、明确企业高技能人才评价组织体系•应由企业配合电力行业职业技能鉴定中心组织实施。•中心应牵头组织业绩评定办法和标准的制订，指导企业开展业绩评定，负责职业技能鉴定的考试、考核、职业资格评审及发证工作。•企业应负责组织业绩评定，参与业绩评定标准制订和职业资格评审工作。2、鉴定资源建设与企业发展相适应•应按照“现场同步、适度超前”的原则，共享企业培训资源，加强鉴定设备设施建设。•应注重从企业中选拔生产一线的专家和技能骨干担任考评员,保证技能鉴定质量。•应以国家职业标准为依据，结合企业生产特点和岗位要求,建立标准化知识题库和智能化知识考试平台；•通过穷举典型操作单元，科学组合考核模块，形成技能考核题库，使得考核内容与技术发展相适应。3、评价结果与企业人才培养、考核、使用、待遇相结合•企业应根据高技能人才评价标准，有目的地培养高技能人才。•在薪酬体系设计上，应引入技能等级因素•主张企业建立技能人才的技能水平动态考核机制，将其业绩举证、单位考核列入常态管理。•引导员工对照业绩评定标准，加强现场实践，提升技能水平，做好职业资格晋升的准备。六、课题成果和实用化电力企业特有工种业绩评定标准A.建立企业高技能人才多维度科学评价数学模型。成果1成果2B.提出了企业高技能人才多维度科学评价新模式。C.制定了《江苏省电力行业特有工种企业高技能人才评价实施办法》及工作流程。成果3A.技能考核模块库B.电力企业标准化知识题库C.智能化知识考试平台成果4A.技师园地B.技能鉴定管理信息系统和证书查询系统七、需要进一步研究的问题1.企业发展对国家职业划分提出新要求A.劳动组织形式发生变化，电力企业岗位设置与职业划分差异逐步加大，给高技能人才评价带来困扰。B.部分职业已分化形成新职业的，建议及时调整职业划分，并建立相应的评价标准。C.有的形成新职业趋势，应给予充分关注。如电力企业变电运行管理的集控化使劳动组织形式发生变化，现场操作和运行监控管理岗位划分逐步明确，有形成两个职业的趋势。2.建立高技能人才评价跟踪评估机制A.建议鉴定机构在企业完善高技能人才常态考核机制的基础上，建立高技能人才职业资格复证制度。B.通过鉴定机构和企业的联动，激励高技能人才立足岗位，不断学习、更新知识、提升技能，共同营造高技能人才成长的良好氛围。谢谢！