竣工资料整理与交验(铁路局)

铁路建设项目文件管理郑徐客专项目部2015年8月8日铁路建设项目文件管理1．建设项目档案管理工作的作用2．建设项目档案有关规定3．建设项目档案工作基本内容和要求4．建设项目文件组卷、归档与移交建设项目档案管理的作用原始凭证与依据作用原始科技与生产信息存储作用技术管理作用认识与参考作用建设项目文件有关规定关于加强基础设施工程质量管理的通知（国办发[1999]16号）第二十四条所有建设项目都要按照《中华人民共和国档案法》的有关规定，建立健全项目档案。从项目筹划到工程竣工验收各环节的文件资料，都要严格按照规定收集、整理、归档，项目档案管理单位和档案管理人员要严格履行职责。对失职的单位和人员，要依法严肃处理。建设项目文件有关规定《铁路建设项目竣工文件编制移交办法》（办档[2002]8号）第六条建设项目在签订施工、监理合同、协议时，应列专门条款明确规定竣工文件的编制要求、内容、份数、交接时间及整理归档的责任。第七条建设单位应建立健全档案资料和竣工文件编制与管理的相关规章制度，设立专门机构，指定专人负责监督、检查指导竣工文件的编制，并要配备确保档案资料安全的库房和设备。第八条建设单位要根据本办法和项目规模、项目施工过程中产生的文件材料，规定详细的归档范围和内容，确保文件材料的完整性。建设项目文件有关规定国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范该行业标准对项目文件的收集、整理与归档、竣工文件的编制、项目档案的移交等工作提出了要求，其划定的项目文件归档范围具有较强的指导性。建设项目文件有关规定重大建设项目档案验收办法（档发[2006]2号）第四条“未经档案验收或档案验收不合格的项目，不得进行或通过项目的竣工验收。建设项目文件有关规定铁路建设项目竣工验收交接办法铁建设[2008]23号）第三十四条建设项目竣工文件的编制工作由建设单位负责组织，施工单位负责编制，接管使用单位档案部门协助指导。建设单位要督促各参建单位按档案部门要求做好文件材料的形成和积累工作，竣工验收前将文件图纸按专业和单位工程进行汇总整理。由建设单位组织各有关参建单位编制竣工文件并向有关单位移交。建设项目文件有关规定铁路建设项目竣工验收交接办法铁建设[2008]23号第十条铁路建设项目竣工验收的主要内容：检查工程竣工文件编制完成情况，建设项目批准文件、设计文件、施工过程管理文件及招投标文件、监理文件、竣工文件等资料是否齐全、准确，并按规定归档。第三十五条竣工文件要如实反映建设项目施工状况和工程竣工的现状。如发现竣工文件与实际不符者，应追究原施工单位和监理人员责任。建设项目文件有关规定铁路建设项目竣工验收交接办法铁建设[2008]23号第六条铁路大中型建设项目竣工验收分为静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和正式验收等五个阶段。建设项目文件有关规定铁路建设项目竣工验收交接办法铁建设[2008]23号静态验收具备的条件：竣工文件编制已按规定的内容和标准基本完成。初步验收具备的条件：竣工文件按规定编制完成，施工过程中的管理文件和招标投标文件等整理完毕，达到档案验收标准。档案要求：系统、完整、准确。正式验收具备的条件：建设项目档案经相应行政主管部门验收合格。建设项目文件有关规定铁路建设项目资料管理规程10443X、S，建设单位必须归档。建设项目文件有关规定铁路建设项目档案验收办法铁档史[2011]110号第五条项目档案验收的组织（三）铁道部委托各铁路局组织验收的建设项目，由各铁路局档案部门组织项目档案的验收，验收结果报铁道部档案部门备案。（四）各铁路局组织验收的建设项目，由各铁路局档案部门组织项目档案的验收，验收结果报铁道部档案部门备案。第六条项目档案验收组的组成（二）铁道部档案部门（或受委托）组织的项目档案验收，验收组由铁道部档案部门、建设项目所在地省级档案行政管理部门及建设项目接管（委管）运营单位档案部门组成。（三）各铁路局档案部门组织的项目档案验收，验收组由各铁路局档案部门、建设项目所在地档案行政管理部门及建设项目接管（委管）运营单位档案部门组成。建设项目档案工作基本内容和要求（一）建设项目档案工作的组织领导（二）建设项目档案工作制度的制定110号文件第九条申请项目档案验收应具备以下条件：建设单位应根据有关文件及规范、规程的规定，结合实际情况制定本建设项目“项目档案管理办法”；应包括：文件依据、管理措施、归档范围、编制方式、形成份数与流向等基本内容。（三）建设项目文件的收集、整理与归档（四）建设项目档案的移交（五）建设项目档案验收工作建设项目档案工作基本内容和要求建设项目文件文整、归档与移交施工单位的职责，1．负责收集、积累其承包项目的全部施工文件，在工程施工中按规定要求形成各种文件资料，及时根据变更设计通知单对图纸进行更改。2．项目初步验收前，按规定编制竣工文件，并对其真实性、准确性和完整性负责。3．按要求向建设项目管理机构档案部门报送竣工文件目录。监理单位的职责，1．负责收集、积累项目监理文件，并对其真实性、准确性和完整性负责。2．负责监督、检查项目建设中设计、施工单位有关文件形成、积累情况，审核、签署竣工文件。3．项目初步验收前，按要求整理监理文件，向建设项目管理机构档案部门归档。项目文件归档范围10443规程：建设管理文件（A类）勘察设计文件（B类）施工文件（C类）监理文件（D类）竣工验收文件（E类）机械动力设备文件（F类）项目文件的编制项目文件形成要求“五要五杜绝”：文件记录要内容真实、数据正确；杜绝笔误；书写、画图要工整、规范；杜绝潦草；图纸反差要明显、影像（照片档案、录像）清楚；杜绝模糊不清；文件图纸照片要整齐干净；杜绝污物；法律责任单位公章齐全、责任人要亲笔签字；杜绝他人代签。竣工图的编制要求1．竣工图应完整准确、清晰规范、修改到位。2．报送总公司档案馆的竣工图应为蜡底图（线路纵断面图应采用坐标纸）。3．不属进总公司档案馆的项目，一般可利用施工蓝图更改为竣工图。但如有平面布置、工艺结构、管线埋设位置等重大改变或一张图改动部分超过35%，使图面出现混乱时，则应重新绘制竣工图。4．新绘制或更改竣工图时，应将原“施工”字样改为“竣工”字样。竣工图的编制要求竣工图标式样尺寸不符合要求重新绘制的竣工图应采用竣工图标办档8号尺寸要求：声像材料编制要求项目文件的组卷项目文件由文件形成单位或承办单位组卷，组卷应遵循项目文件的形成规律和成套性特点，保持卷内文件的有机联系。建设管理文件、勘察设计文件、监理文件、竣工验收文件按文种、内容等组卷。一般以单位工程为组卷单元。单位工程：指具有独立设计文件、可独立组织施工，但建成后不能独立发挥生产能力或工程效益的工程。项目文件组卷移交房建专业竣工资料：一是建设工程规划许可证、红线图、验线报告、批准计划、固资单、房产证明等。二是施工图纸、设计、技术交底、工程勘测报告、开竣工报告、设计变更、会议记录、地质初探报告、验槽记录、隐蔽工程、验收记录、工程分部、分项质量评定，各种材料的出厂初验报告、出厂证明、混凝土试验报告、钢材、沙浆报告认可单等。注：形成与归档可按当地城建标准，整理、装盒顺序以办档8号为准。单位工程竣工文件排列顺序1．开工（复工）文件2．单位工程验收文件3．工程数量汇总表4．施工小结5．工程质量控制文件设计变更、洽商记录→工程测量记录→原材料出厂合格证及进场检（试）验报告→工程试验报告→成品及半成品出厂合格证或试验报告→施工记录（含新材料、新工艺）→各专业特定检测、观测记录→无砟轨道铺设条件评估报告→工程质量事故及事故调查处理资料→施工现场质量管理检查记录。6．施工质量验收文件检验批、分项、分部、单位工程质量验收记录→单位工程质量控制资料核查记录→单位工程质量和功能核查记录→单位工程观感质量检查记录→工程照片→施工日志→竣工图项目文件的文整要求办档8号附件4装订规定：施工资料装订前先除去金属物，检查文件材料是否齐全，空白页是否去掉，有无颠倒、错页、重份，表格文头是否一律向上或向左。文件材料采用棉线在左侧装订，装订后用胶水粘上竣工文件软封面。项目文件的文整要求图纸装订项目文件的文整要求项目文件的文整要求竣工底图项目文件的文整要求填写案卷封面永久项目文件的文整要求填写案卷封面项目文件的文整要求填写案卷封面面项目文件的文整要求填写案卷封面长久长久项目文件的文整要求案卷标题填写不规范1．×××竣工文件第三册或×××竣工文件第四册2．项目文件的文整要求案卷标题填写案卷目录、卷内目录、软封皮、档案盒、脊背案卷标题应统一。案卷标题要是唯一性，要切实到文件内容，如石武客专××大桥×号墩检验批竣工资料。项目文件的文整要求施工里程：施工设计时采用的里程，一般用DK表示，如“DK××＋×××”。竣工里程：为建设项目竣工后统一丈量的里程，一般用K表示，如“K××＋×××”。项目文件的文整要求形成单位：为卷内文件材料或图纸形成的责任者。注：形成单位不能是临时机构。形成日期：为卷内文件材料或图纸形成的起止时间。保密期限：应按不低于长期保管的期限进行管理。项目文件的文整要求项目文件的文整要求填写案卷目录项目文件的文整要求工程日志的整理1．去掉空白页及“流水账”，留下有参考价值的内容，必要时对内容进行摘抄。2．小桥、涵渠等按区间组成保管单位的单项工程其工程日志，可集中在一起进行装订。项目文件的文整要求卷内施工资料、工程日志、图纸编张号项目文件的文整要求填写卷内目录项目文件的文整要求项目文件的文整要求填写备考表×√项目文件的文整要求档号的填盖项目文件的文整要求未加盖档号项目文件的文整要求档号的填盖项目文件的文整要求项目文件装盒装盒的顺序：卷内目录、施工资料、工程日志、图纸、备考表。项目文件的文整要求移交的项目档案必须是原件。如果是复印件，须在复印件空白处注明原件位置（手写）。项目文件的归档归档份数项目文件的移交编制移交清册项目文件的移交办档8号规定：项目文件的移交郑州局修改：项目文件的移交项目文件的移交移交清册向维管单位移交时，要一式四份，施工单位一份、公司一份、生产使用单位（站段）一份，路局一份。移交清册向路局档案馆移交时，一式三份，施工单位一份、公司一份、路局一份。