全国体育人才十一五发展规划研究设想

体育人才调研分析及人才规划研究的逻辑思路武汉体育学院体育经济管理学院高雪峰2005.6.27.目录明确体育人才涵义、把握最新研究发展趋势进行体育人才资源现状分析并生成调研分析报告把握当前面临的机遇和挑战人才资源供给与需求预测确立人才规划的指导思想拟定发展目标和任务政策和措施“十一五”体育人才规划文本格式一、明确体育人才涵义、把握最新研究发展趋势体育人才的概念和特征体育人才的分类与构成反映和把握人才规划研究的时代背景（一）体育人才的概念和特征体育人才资源表现出与一般人力资源不同的特性，主要有：1.体育人才资源的稀缺性;2.体育人才强烈的竞争意识3.体育人才培养、开发的系统性和职业寿命的时限性;4.体育人才价值的直观性人力？人才？体育人才？人力：所有为社会提供劳务和服务的人。人才：具有较强管理、研究、创造及专门技术能力的人。体育人才：具有一定体育学识水平或技能，能在体育领域中做出创造性贡献的人。人力资源？人才资源？体育人才资源？人力资源：一切具有为社会创造物质文化财富、为社会提供劳务和服务的人。人才资源：一个国家或地区具有较强管理、研究、创造及专门技术能力的人的总称。体育人才资源：一个国家或地区具有一定体育学识水平或技能，能在体育领域中做出创造性贡献的人的总称。（二）体育人才的分类与构成根据人才在体育组织提供体育产品过程中所起的作用进行分类，我国体育人才队伍可以分为：•体育管理人才•体育专业技术人员•教练员•运动员•体育裁判员•社会体育指导员•体育企业人员•体育工勤人员（三）反映和把握人才规划研究的时代背景归纳目前关于体育人才资源开发的理论研究，主要有如下几个趋势：•体育人才资源整体性开发理论与应用•体育人才资源配置的市场化研究与实践•实效性开发与实证研究•关于开放性开发研究等二、进行体育人才资源现状分析并生成调研分析报告前言正文结语和建议前言简洁明了地介绍有关调查的情况，提出全文的引子，为正文写作做好铺垫。（例1）正文本地区体育人才资源的概况不同类别体育人才结构分析不同类别体育人才变化趋势分析本地区体育人才资源优势分析本地区体育人才资源劣势分析本地区体育人才资源的概况体育人才的总量及总体结构情况（例2）不同类别体育人才的数量及其所占比例（例3）不同类别体育人才在不同层级、职务、地域之间的数量分布情况对上述各类基本情况进行一定归纳和分析。不同类别体育人才结构分析该部分应结合本地区体育事业发展总体目标、竞技体育发展战略目标、群众体育发展战略目标、体育产业发展战略目标对该类人才的需求，分析该类人才的作用与功能，该类人才的特征与质量要求、该类人才数量现状与发展目标之间的差距等。（例4）不同类别体育人才变化趋势分析这是一种纵向分析，即通过对该类人才“十五”前后的总量变化、结构变化的分析，探寻其变化、流动的基本特点、基本规律和发展趋势。本地区体育人才资源优势分析体育人才资源现状分析既要注重发现问题和解决问题，更应了解本地区人才资源的比较优势。（例5）本地区体育人才资源劣势分析突出重点人才类别的分析突出重点项目或工作的人才分析突出高级体育人才的分析结语和建议结语的内容大多是调查者对问题的看法和建议，这是分析问题和解决问题的必然结果。一般做法是将正文中的有关调研结果做进一步的提炼后，按照体育人才队伍总体概况、各类体育人才队伍情况、本地区体育人才队伍优势与特色、本地区体育人才队伍劣势与不足等进行逐一归纳和表述；最后以建议的形式将调查者的有关意见分项提出。三、把握当前面临的机遇和挑战本地区“十一五”期间社会、经济以及体育事业发展对体育人才数量、规格、质量等方面的要求本地区体育人才资源优势分析本地区体育人才资源劣势分析四、人才资源供给与需求预测“十一五”体育人才需求预测“十一五”体育人才供给预测五、确立人才规划的指导思想具体来说，体育人才规划的指导思想应体现以下四个方面：落实科学发展观，坚持人才资源的可持续发展紧密结合实际，以满足本地区体育发展现实需要为根本任务深化体育人才管理体制改革，促进人才资源开发的社会化整体开发，重点推进，发挥现有资源优势，打造具有本地区特色的体育人才队伍六、发展目标和任务如：在保持现有人才资源总量前提下，形成一个核心优势突出、整体结构完整、数量充足且分布均衡、管理机制科学合理、管理活动高效有序、能够人尽其才的高素质体育人才队伍和人才管理体制与运行机制。七、政策和措施研究和制定体育人才规划的政策与措施需要从以下几个方面进行考虑：体育人才管理体制与机制的创新体育人才培养与提高的倾斜政策与具体措施体育人才竞争机制、激励机制与考核体系的创新体育人才的引进、流动与管理体育人才管理信息系统的创建与维护其他“十一五”体育人才规划文本格式“十一五”××××体育人才发展规划前言发展现状面临的机遇与挑战发展目标和任务需采取的政策和措施以上所述，仅为个人一得之见，希冀为各地区制定本地区“十一五”体育人才规划时提供些微帮助！如：“为全面贯彻落实中央人才工作会议精神，加强体育人才队伍建设，为2008年北京奥运会提供有力的人才资源保障，以及科学地进行本地区体育人才“十一五”规划工作，我地区于2005年X月X日至X月X日对XX名体育局系统内干部职工、专业技术人员、工勤人员、教练员、优秀运动员、裁判员、社会体育指导员和体育系统内企业人员等8类人才进行了广泛而深入地调查；按照市、州、直管市、区及省体育局有关职能部门进行分头汇总数据，最后对数据进行了总体汇总、统计和分析。整个调研工作取得了阶段性成果，掌握了我地区体育人才队伍的数量、平均年龄、性别比例、政治状况等方面基本情况，对各类体育人才在学历结构、年龄分布、所学专业状况、职务或等级等方面的具体情况也得出初步分析结果。这些成果对于全面、准确地把握我地区体育人才队伍状况起着重要的基础作用，并为制定我省“十一五”体育人才发展规划工作奠定了坚实基础。”体育人才的总量及总体结构情况示例（如年龄、学历、专业技术职务等）：硕士42，2%中专及以下639，25%本科686，26%专科1233，47%示例：某地区各类体育人才数量及其所占比例的描述：①全省体育机关公务员及直属事业单位管理人员，共2600人，占总人数8%；②全省机关及直属事业单位专业技术人员，共1060人，占总人数3.2%；③全省机关及直属事业单位工勤人员，共834人，占总人数2.5%；④全省体育企业人员，共119人，占总人数0.4%；⑤全省体育教练员，共1109人，占总人数3.4%；⑥全省优秀运动员，共623人，占总人数1.9%；⑦全省体育裁判员，共12118人，占总人数37%；⑧全省体育指导员，共14332人，占总人数43.6%。管理类472，18%法律类90，3%经济类276，11%其他1022，40%体育类740，28%体育类经济类法律类管理类其他示例：不同类别体育人才结构分析XX省体育人才资源的优势分析示例：1．体育人才资源总量充足，各类别职能分工完备，形成了比较成熟的体育系统人事架构和工作体系；总体年龄结构完整，各系列老、中、青三个年龄层次较为匀称，比例较为协调，对于体育事业中、长期发展来说，合理的年龄结构既是一个加强稳定的因素，同时也是能动的促进因素。2．管理科层结构完整，层级明确；管理人才系列中，拥有着相当数量的具有一定经验、素质和技能的体育、管理、经济等专业人员，对于顺利推进体育管理体制改革创新、体育事业建设和体育产业化发展具有积极的作用和巨大的潜力。3．专业技术人员系列总体结构完整，专业体系设置比较全面，尤其在应对大型体育活动和体育事件，以及全面促进体育发展过程中，完整的专业结构体系具有十分重要的保障作用。4．拥有相当数量的优秀体育教练员资源，教练员知识化程度较好，在基础项目、热点项目特别是传统优势项目上，拥有数量和质量相对出色的教练员队伍，对于我省保持当前竞技体育地位、冲击第一集团目标能够起到突击作用。5．具有年龄结构十分年轻化的优秀竞技运动员队伍，潜力巨大。在传统优势项目上拥有水平较为出色的年轻运动员，人才基础较好。除基础项目和热点项目外，运动员在项目分布上比较均衡，对于我省保持原有优势项目地位、发展新的优势项目均具有良好的推动作用。6．拥有较大规模的体育裁判员队伍，其中包括一定数量的高等级裁判员资源，对于积极承办体育赛事、组织体育活动十分有利。社会体育指导员资源充足，对于开展全民健身运动、提高社会体育普及率、扩展体育群众基础具有很大优势和潜力。