关于印发《创建星级劳动关系企业活动方案》的通知

1江门市推进工资集体协商工作联席会议办公室文件江工协联办〔2009〕1号印发《关于创建星级劳动关系企业活动方案》的通知市直各有关单位、各市、区劳动保障局、总工会、有关协会：江门市推进工资集体协商工作联席会议《关于创建星级劳动关系企业活动方案》业经市政府领导同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实，并及时将有关落实情况和执行过程中遇到的问题向市联席会议办公室反映。（联席会议办公室联系人：张靖贤，联系电话：3935235；周慧剑，联系电话：3276266。）江门市推进工资集体协商工作联席会议办公室（代章）二○○九年八月三十一日2江门市推进工资集体协商工作联席会议《关于创建星级劳动关系企业活动方案》（二〇〇九年八月）为贯彻落实党的十七大精神，进一步引导企业遵章守法，通过集体协商，建立和完善职工工资正常增长机制和支付保障机制，创建劳动关系和谐企业，以促进我市经济又好又快地发展，共建和谐江门。根据《劳动法》、《劳动合同法》、《工会法》、《集体合同规定》、《工资集体协商试行办法》和国家劳动关系三方《关于开展创建劳动关系和谐企业与工业园区的通知》（劳社部发[2006]25号）的要求，结合我市实际，就开展创建星级劳动关系企业活动，制定方案如下：一、创建标准星级劳动关系企业创建标准共分三个等级，分别为：★级劳动关系守法企业；★★级劳动关系诚信企业；★★★级劳动关系和谐企业。（一）★级劳动关系守法企业标准1、企业做到守法经营；2、职工队伍稳定，近一年没有发生过职工群体性事件；3、企业当年度劳动年审合格；4、开展了集体协商工作，依法签订了工资专项集体合同（即工资集体协议），或者在签订的综合性集体合同中列出专门一章就职工工资正常增长机制和支付保障机制、包括工资水平提高幅度等事项作出规定，工资专项集体合同或综合性集体合同经劳动保障行政部门审查后无异议；5、企业生产环境符合安全生产要求，企业关心职工生活福利和3支持开展职工文娱、体育活动。（二）★★级劳动关系诚信企业标准在达到★级标准的基础上，做到：1、集体合同得到有效履行；2、企业依时足额发放工资，包括加班加点工资；定期调整职工工资，职工工资水平随企业经济效益提高逐年增长，增长幅度符合当地政府公布的工资增长指导线意见范围；3、企业在决定有关劳动报酬、劳动纪律、劳动定额管理等涉及职工切身利益的规章制度或重大事项时，能经职工（代表）大会讨论，与工会平等协商确定；劳资双方组成协商小组定期协商解决集体合同履行过程中遇到的问题；4、建立健全企业劳动争议调解组织，有效预防和调解劳动争议，没有发生因劳动保障问题引发的群体性事件；5、企业生产环境清洁、有序，职工生活环境安全、卫生，文体活动经常开展。（三）★★★级劳动关系和谐企业标准在达到★★级标准的基础上，做到：1、全面执行劳动合同制度，劳动合同签订率达到100%，签订、变更、续签、解除、终止劳动合同程序合法，依法履行劳动合同；2、企业依法通过民主程序制定规章制度，并符合法律、法规和国家政策规定；3、严格执行国家工时、休假制度以及女职工和未成年工特殊劳动保护规定，没有违法使用童工；4、依法参加社会保险；5、劳动保护措施和劳动安全卫生条件符合国家规定的标准，无4重大伤亡和职业病危害事故发生；6、支持工会开展工作，保证工会依法履行维权的基本职责；7、工资集体协商制度健全，合同内容具体，可操作性强；劳动定额的制定能体现公开、公正和科学合理；职工工资收入能随企业经济效益增长而合理增长；8、建立职工（代表）大会制度、厂务公开制度或与企业相适应的其他民主管理制度；9、教育职工遵守企业规章制度，维护企业正常经营秩序；引导职工爱岗敬业，积极参与企业文化建设并认同企业文化，组织职工开展劳动竞赛、合理化建议等经济技术创新活动，促进企业发展。二、组织领导全市创建星级劳动关系企业活动由江门市推进工资集体协商工作联席会议办公室（以下简称“市联席会议办公室”）负责组织协调和具体实施。各市（区）可参照本方案并结合实际制定具体的实施办法，并报市联席会议办公室备案。三、创建办法创建活动申报评审原则上每年进行一次。具体程序如下：1、自评与申报（1）由企业对照标准进行自查自评和自我整改。（2）在上述基础上，凡达到★级、★★级、★★★级劳动关系企业标准的企业，可向属地联席会议办公室申报。申报形式既可由企业自荐申报，也可由企业的上级主管部门、企业协会或总工会、劳动保障局择优推荐申报。申报工作要坚持公开、公平、公正的原则，广泛接受群众的监督，5企业申报报告要经企业职工（代表）大会通过，并在本单位公示，做到群众公认。（3）申报的企业需填写《申报表》（详见附件）一式四份，申报★★★级劳动关系和谐企业的，另附2000字左右事迹材料一式十份及电子文档。2、考核与评审（1）对申报★级、★★级劳动关系企业的考核和评审认定，由由属地联席会议负责评审认定。（2）对申报★★★级劳动关系和谐企业的考核，在市联席会议认定的基础上，并面向社会公示在规定的时限内未有发现问题的，给予认定表彰。3、表彰与授证对经考核评审认定达到星级劳动关系企业标准的，分别授予“江门市★级劳动关系守法企业”、“江门市★★级劳动关系诚信企业”、“江门市★★★级劳动关系和谐企业”称号，予以通报表彰，并颁发证书和奖牌。四、监督管理对获得荣誉称号的企业，进行定期或不定期复检或抽查，如发现有不符合星级标准情况，在规定时间内整改仍不合格或短期内无法整改的，或者当年有下列情形之一者，要及时撤消其称号，并收回证书及奖牌。1、违法使用童工的；2、因违反劳动法律法规政策造成重大的群体性纠纷事件，影响严重的；3、发生重大的安全生产责任事故或职业病危害事故，影响严重的；64、因企业不支持工会组织而造成企业工会瘫痪或被撤销的。五、激励政策1、凡获评为江门市★级劳动关系守法企业，可享受如下政策或便利：（1）劳动保障部门在劳动年审、就业培训、职业介绍、办理社会保险等劳动保障业务，提供便利服务；（2）企业名单作为社会信用评估体系的信息和资源，除在各级劳动保障信息网站、总工会网站公布外，同时在各人力资源市场电子显示屏播出，提高企业声誉，为企业招工创造有利条件。2、凡获评为江门市★★级劳动关系诚信企业，除享受★级企业的政策或便利外，还可享受如下政策或便利：（1）国税、地税部门对企业办税提供优质服务，依法办理企业提出的退税和各项减免税申请。（2）银行在评定企业信用等级时，把企业达到江门市★★级劳动关系诚信企业标准作为企业信誉度良好的因素之一给予考虑。（3）海关给予优先办理企业注册登记换证、报关员注册登记和加工贸易网上备案、变更、报核手续等优惠。3、凡获评为江门市★★★级劳动关系和谐企业，除享受★★级企业的优惠政策或便利外，还可享受如下政策或便利：（1）劳动保障部门可在出具企业遵守劳动保障法律法规和企业诚信证明等方面提供方便，并优先设立农民工技能提升培训定点机构，享受中央就业补助金。（2）工商行政管理部门可为企业开辟年检绿色通道，并提供引导服务、跟踪服务、延时服务等；在建立企业信用监管档案工作中，对这些企业给予优先考虑；为企业办理动产抵押登记提供快速的融资7登记通道，并为其提供方便快捷动产抵押登记资料查询服务；深入和谐劳动关系企业，支持和帮助其争创著名商标、驰名商标。（3）外经贸部门为企业优先办理加工贸易合同新办、变更及核销等各项业务，优先办理外商投资企业设立及变更等审批事宜，为企业申请进出口经营资格提供方便。（4）人事局对企业申报人才评审、认定专业技术资格，按规定的程序和办法，提供质优、高效服务；为企业优先办理人才引进和接收高校毕业生事宜，其人事档案在所属人才中心保管的，将提供全面、高效、快捷的人事代理服务，做到随到随办。（5）经贸部门在企业办理技术改造等有关事项时，在同等条件下给予优先支持和考虑。（6）外事、公安部门为企业优先办理申办邀请外国人因公来华签证审核事项，优先办理企业人员申请出入境手续。（7）银行在企业信用等级评定时，把企业达到江门市★★★级劳动关系和谐企业标准作为企业信誉度高的因素，在同等条件下给予优先支持和考虑。（8）海关在评定进出口企业“红名单”时，在同等条件下给予优先支持和考虑。对于江门市★★★级劳动关系和谐企业申报的涉证必验的进出口货物优先审单、优先查验、优先放行。（9）有关部门在对企业或企业家进行评优、评先时，在同等条件下优先推荐。（10）今后向上推荐评选省级或全国模范劳动关系和谐企业时，从获“江门市★★★级劳动关系和谐企业”中择优推荐。附：《江门市星级劳动关系企业申报表》8江门市星级劳动关系企业申报表企业名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿申报日期：年月日9江门市星级劳动关系企业申报表企业名称（盖章）企业性质通讯地址邮政编码法人工会主席申报等级职工总数女职工人数联系人联系电话传真E－mail申报理由：（内容应对照星级企业的标准，总结本单位的做法、成效，可另附页）注：申报表需一式四份。申报日期：年月日10企业职工（代表）大会意见(企业工会代章)年月日企业上级主管部门或所属企业行业协会意见(盖章)年月日市（区）推进工资集体协商工作联席会议意见(盖章)年月日江门市推进工资集体协商工作联席会议评定意见(盖章)年月日