新安县中长期人才发展规划纲要

年年年年目目目目录录录录序言序言序言序言一一一一县中长期人才发展指导思想县中长期人才发展指导思想县中长期人才发展指导思想县中长期人才发展指导思想本方针本方针本方针本方针战略目标和总体部署战略目标和总体部署战略目标和总体部署战略目标和总体部署一指导思想本方针战略目标四总体部署统筹各类人才队伍建统筹各类人才队伍建统筹各类人才队伍建统筹各类人才队伍建，，，，全面提升人才心竞力全面提升人才心竞力全面提升人才心竞力全面提升人才心竞力一以提升执能力心，强党人才队伍建以提升场竞能力心，强企业经营管理人才队伍建以提升科实力心，强创新型科领人才队伍建四以提升自创新能力心，强业术人才队伍建五以提高职业能心，强高能人才队伍建以提升富创业能力心，强村实用人才队伍建七以提升业素质心，强社会作人才队伍建以提升创意能力心，强思想文化人才队伍建创新人才发展机制创新人才发展机制创新人才发展机制创新人才发展机制，，，，激发人才创活力激发人才创活力激发人才创活力激发人才创活力一创新人才开发机制，构建人力资源势创新人才评考机制，促使人才脱颖而出创新人才选机制，树立正确用人导向四创新人才流机制，促人才合理配置五创新人才激励机制，激发人才创业热情四四四四实施大人才策实施大人才策实施大人才策实施大人才策，，，，化人才发展境化人才发展境化人才发展境化人才发展境一完善修人才发展的规章制化促人才发展的共服境提供构建人才发展的服四建立健全人才发展的一体化机制五实施行高层次人才的引来扶措施实施促人才向层集聚的引导策略五五五五围绕经济社会发展需要围绕经济社会发展需要围绕经济社会发展需要围绕经济社会发展需要，，，，实施人才点程实施人才点程实施人才点程实施人才点程一高层次创业人才引程青科人才开发程企业管理人才程四高能实用人才程五业科人才支撑程城建人才开发程七代服业人才程科学教育人才育程九城层卫生人才建程十文化系统家育程十一人才投入机制建程强领导强领导强领导强领导，，，，保证规划贯彻实施保证规划贯彻实施保证规划贯彻实施保证规划贯彻实施一完善人才领导体制和作机制营支人才发展良好境抓好人才发展规划要的贯彻落实年年年年全面深入贯彻落实科学发展，更好的实施人才强县战略，就高素质人才队伍，围绕福民强县的发展目标，快人才开发力，促人才合理发展，县各领域发展的高素质人才队伍，据洛中长期人才发展规划要2010—2020，制定本要序序序序言言言言人才是指一定的业知识或门的能，行创性劳并对社会做出献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳者人才是经济社会发展的第一资源人才的数和质决定一个地的综合实力心竞力快人才发展，经济社会全面调续发展和人的全面发展的必然选和实需求县委县府历来视人才作特别是几来，采了一系列引留用好人才的措施，人才队伍建效显著目前，新安拥各类业术人才2进诣万人，中副高以职3工0人业就人才，人才业通过强力的人才支撑，新安各业保健康较快发展势头实了在全各县高考绩五连冠被授全国科县全国文化县全国文物作县中国书法之等荣誉打了黛眉山世界地质园品牌县域经济综合实力连续居全省十强县之列全社会人才意识明显提高，人才战略的实施得到普遍视，以高层次人才和高能人才点的各类人才队伍日益壮大，人才对经济社会发展的献率步提高，党管人才的作新局本形但发展的眼看，县人才发展存在着一些问题一是县域人才总足人才断外流象并存是人才结构人才失衡问题突出是人才场配置人才部门制的矛盾难调四是人才管理体制健全投入经足等问题然存在未来十，是县人才业发展的要战略机遇期们必一步增强任感使命感和危机感，极对日激烈的人才竞，县经济社会发展需要，定移地走人才强县之路，科学规划，深化改革，点突破，整体，断开创人才辈出人尽才的新局面一一一一县中长期人才发展指导思想县中长期人才发展指导思想县中长期人才发展指导思想县中长期人才发展指导思想本方针本方针本方针本方针战略目标和总体战略目标和总体战略目标和总体战略目标和总体部署部署部署部署一一一一指导思想指导思想指导思想指导思想高举中国特色社会义大旗帜，以邓小理论和个代表要思想指导，深入贯彻落实科学发展，尊劳尊知识尊人才尊创，更好实施人才强县战略，党管人才原则，遵循社会义场经济规律和人才长规律，快人才发展体制机制改革和制创新，扩大对外开，开发利用县内县外种人才资源，以高层次人才高能人才点，统筹各类人才队伍建，合理局合理局合理局合理局，，，，突出点突出点突出点突出点确立人才强县的发展战略，把服科学发展作人才作的本出发点和落脚点，把充发挥各类人才作用作人才作的本任突出创新型科人才，大力开发经济社会发展点领域急需的门人才，统筹抓好党人才企业经营管理人才业术人才高能人才村实用人才社会作人才等各类人才队伍建2222服发展服发展服发展服发展，，，，人才人才人才人才紧紧围绕新安经济社会发展大局，把促经济社会发展和人的全面发展作人才作的本出发点，科学确定人才队伍建任，人才资源开发经济社会调发展人才资源开发，充发挥人才的础性战略性作用人才结构调整，和引领经济发展方式转人才投资保证，实人才资源续规模开发人才制创新，激发各类人才的创新能力3333高端引领高端引领高端引领高端引领，，，，整体开发整体开发整体开发整体开发大力强高层次人才队伍建，充发挥高端人才在经济社会中的引领作用强化企业创新体队伍建，强化层一线人才队伍建，强化人才高地和人才地建，统筹城域产业行业的人才资源开发，扩大人才总，提高人才质，实各类人才队伍调发展4444育引结合育引结合育引结合育引结合，，，，广聚人才广聚人才广聚人才广聚人才县域自和点引相结合，立足于人才资源开发，多策并举需人才依托人才资源，通过职考察等多种形式，提高各类人才创业的本领，建一支实作风善于团结作极改革创新原则德才备创一流业绩的高素质人才队伍时对高层次创业人才和急需紧缺人才极引点引灵活引，形人才大批涌，汇集新安的良好局面战略目标战略目标战略目标战略目标到2020，就一支门类齐全次合理素质良规模较大的人才队伍，确立新安人才竞较势，入全人才强县行列，全面实新安经济和社会发展奠定人才础1111人才队伍规模断壮大人才队伍规模断壮大人才队伍规模断壮大人才队伍规模断壮大，，，，人才素质大幅提高人才素质大幅提高人才素质大幅提高人才素质大幅提高目前，县各类人才总2进诣万人中，行管理人才询4诣工人，业术人才工诣诣左人，术人左24诣人，他人才2诣00人到2020，县人才总的2进诣万人增到询万人右，增长左2”人才资源占人力资源总的提高到1诣”高业术人才达到1000人以，要劳人口高等教育的例达到1询”右，过大学本科以教育人数每十万人中1300-1700人，要达到或高于全均水每万劳力中研发人员达到3询人右，高能人才占能劳者的例达到30”在势学科支柱产业和高新术点领域科人才达到200人2222人才结构一步化人才结构一步化人才结构一步化人才结构一步化，，，，人才使用效能明显增强人才使用效能明显增强人才使用效能明显增强人才使用效能明显增强目前，县人才在学历结构业术职结构龄结构行业，高精尖人才少，次结构化到2020，要一步提高第一产业的人才数和密，第产业的人才一步化，大力发展各类人才，使人才的层次类型和性别等结构于合理，最大化发挥各各类人才的潜能和值，人才献率到201询达到3询”，到2020达到40”3333人才发展机制断创新人才发展机制断创新人才发展机制断创新人才发展机制断创新，，，，人才发展境一步改善人才发展境一步改善人才发展境一步改善人才发展境一步改善全方理人才发展机制，探索建立符合各类人才特点，利于引人才用好用活人才的开发型机制，经济社会发展的选人用人机制，以绩效的人才考评机制，场接轨的人才配激励束和投入机制，人才值充体的社会保障机制，健全府社会用人单和个人多元人才投入机制构建正规范序和谐的人才发展境到201询人力资本投资占县内生产总值例达到10”，到2020达到1询”四四四四总体部署总体部署总体部署总体部署当前和一个时期县人才作点一是实行人才资本投资，树立人才投入是最好效益的投入念，大对人才发展的投入，提高人才投资效益是充实人才值，建立社会化的人才评激励机制，科学发挥智力资源，并作资本参经济社会全过程，最建立知识经济相的代配机制是人才结构战略性调整，结合县经济发展目标，利用场调节机制并辅以策措施，化人才业素质结构层次结构和结构，建立人才结构产业结构相经济社会发展相调的态调节机制四是以场导向的人制改革战略，充发挥场配置人才资源的础性作用，效盘活人才存，最大限提高人才增，断提升人才素质五是实施人才整体开发战略，统筹创新型人才和实用型人才业型人才和复合型人才，使人才更新产业和新领域发展的需要是大力引高层次人才，特别是创新型科领人才和引县外高新术高管理高创意人才学科领人才七是健全人才作规章制，制国家策法规相配的业单人管理人才场管理吸引高层次留学人才等一系列策措施，强化执法监督，保障人才合法权益是完善党管人才的宏管理体制和调机制，构建县委统一领导，部门牵头抓，部门各职密配合，社会力广泛参的人才作新局，人才发展提供强的保证统筹各类人才队伍建统筹各类人才队伍建统筹各类人才队伍建统筹各类人才队伍建，，，，全面提升人才心竞力全面提升人才心竞力全面提升人才心竞力全面提升人才心竞力一一一一以提升执能力心以提升执能力心以提升执能力心以提升执能力心，，，，强党人才队伍建强党人才队伍建强党人才队伍建强党人才队伍建围绕提高党的执能力，以县处科领导部点，力建一支治定勇于创新勤洁求真实奋发善于科学发展福民强县需要的党人才队伍到2020，大学本科以学历的部占党部队伍的工0”，业化水明显提高，结构更合理划地开展党人才大规模，提高党人才队伍整体素质一步深化部人制改革，全面实行党领导部任期制票决制离任审职等制，扩大聘任制范围，促党人才能能能能出大力行党部开选竞岗考试录用等选任用录用方式，并学历要达标，要求大以，激励督促部身学，树立生教育的理念建立机秀轻部到层任职锻炼制，划地选派秀轻部到县直机信部门层学校职锻炼，极稳妥地开展层一线选秀轻部充实党机试点作在业术类员中开展业术资评定作试点，建立一支复合型高素质员人才队伍以提升场竞能力心以提升场竞能力心以提升场竞能力心以提升场竞能力心，，，，强企业经营管理人才队伍强企业经营管理人才队伍强企业经营管理人才队伍强企业经营管理人才队伍建建建建实施企业走出去战略的需要，以提高代化经营管