第11章员工关系管理

中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所人力资源管理概论·第十一章员工关系管理纲要第一节员工关系概述第二节劳动关系第三节劳动保护第一节员工关系概述《人力资源管理概论》（第四版）中国人民大学出版社3员工关系的概念员工关系管理（EmployeeRelationsManagement）的概念，最初源自西方的劳资关系（劳工关系）管理。程延园认为：员工关系是管理方与员工或员工团体之间产生的，由双方利益引起的表现为合作、冲突、力量和权力关系的总和，并受到一定社会中经济、技术、政策、法律制度和社会文化背景的影响。张立兴认为：员工关系是指在劳动过程中员工与企业的关系，这种关系是由双方的权利与义务组成的。本书将员工关系定义为：企业中各主体，包括企业所有者、企业管理者、员工和员工代言人等之间围绕雇佣和利益关系而形成的权利和义务关系。《人力资源管理概论》（第四版）中国人民大学出版社4员工关系的内容员工关系的内容是指员工关系的双方依法享受的权利和应当承担的义务，一般包括劳动者与用人单位之间在劳动合同、劳动纪律与奖惩、工作时间、休息时间、劳动安全卫生、劳动环境等方面形成的关系。《人力资源管理概论》（第四版）中国人民大学出版社5劳动者的权利劳动者有平等就业的权利劳动者有选择职业的权利劳动者有取得劳动报酬的权利劳动者享有休息休假的权利劳动者有获得劳动安全卫生保护的权利接受职业技能培训的权利享受社会保险和福利的权利提请劳动争议处理的权利《人力资源管理概论》（第四版）中国人民大学出版社6劳动者的义务劳动者的义务是指劳动法规定的对劳动者必须做出一定行为或不得做出一定行为的约束。权利和义务是密切联系的，任何权利的实现总是以义务的履行为条件，没有权利就无所谓义务，没有义务就没有权利。《中华人民共和国劳动法》规定，劳动者应当完成劳动任务，提高职业技能，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德。《人力资源管理概论》（第四版）中国人民大学出版社7用人单位的权利与义务用人单位的主要权利有：（1）依法录用、调动和辞退职工；（2）决定企业的机构设置；（3）任免企业的行政干部；（4）制定薪酬与激励方案；（5）依法奖惩职工。用人单位的主要义务有：（1）依法录用、分配、安排职工工作；（2）保障公会和职代会形式其职权；（3）按照职工的劳动数量、质量支付劳动报酬；（4）加强对职工思想、文化和业务的教育、培训；（5）改善劳动条件，搞好劳动关系和环境保护。《人力资源管理概论》（第四版）中国人民大学出版社8改善员工关系的意义◆员工关系的改善对企业盈利和长久发展具有重要意义◆员工关系的改善有利于促进员工身心健康发展◆员工关系的改善有助于增进与员工对企业的理解与信任《人力资源管理概论》（第四版）中国人民大学出版社9员工关系管理定义员工关系管理，就是企业采用各种管理手段和管理行为，来调节企业与员工、员工与员工之间的相互联系，使之良性循环和发展，以实现组织目标的过程。《人力资源管理概论》（第四版）中国人民大学出版社10员工关系管理内容从人力资源管理职能的角度看，员工关系管理主要有如下内容：劳动关系管理。劳动关系管理又包括劳动合同管理、劳动争议处理离职管理、劳动激励及奖惩等几个方面的内容。劳动保护。劳动保护主要涉及工作时间、压力管理、员工援助计划、职业安全与健康等方面内容。纲要第一节员工关系概述第二节劳动关系第三节劳动保护第二节劳动关系《人力资源管理概论》（第四版）中国人民大学出版社12劳动关系的定义2008年1月所颁布的《中华人民共和国劳动合同法》对劳动关系做出了界定，认为劳动关系是指国家机关、企事业单位、社会团体、个人经济组织和民办非企业单位（可以统称为用人单位）与劳动者之间依照法律签订劳动合同，劳动者接受用人单位的管理，从事用人单位合理安排的工作，成为用人单位的一名成员，从用人单位领取劳动报酬和受劳动保护所产生的一种法律关系。《人力资源管理概论》（第四版）中国人民大学出版社13管理劳动关系的原则（1）合法性原则市场主体的行为应该遵守国家的法律、法规与国际公认的人权准则。与劳动关系相关的法律、法规是立法者为了维护雇佣双方的利益而订立的双方强制遵守的行为准则，在企业的劳动关系管理中，合法性原则是企业与员工双方在处理相互关系时最基本的原则。（2）公正性原则公平与正义原则是所有管理活动所应该遵循的原则，在涉及到员工与企业之间各种利益分配的程序与规则的劳动关系管理中的意义更为重大。公正原则是管理者进行有效劳动关系管理的前提与衡量标准，也是管理者需要不断追求的管理目标。（3）符合企业文化的原则企业的各项制度、政策的最终落实，都有赖于企业文化的力量去推进。与企业文化不相符的劳动关系管理制度与实践往往会由于难以得到员工的心理认同而夭折。因此，企业的管理者需要格外注意审视企业的各种劳动关系管理措施中是否有与企业文化相冲突的地方，以保证劳动关系管理系统与组织文化保持一致。（4）高绩效原则所有人力资源管理实践的终极目的之一就是通过采取各种管理措施，最大幅度的开发人的潜能，提升企业绩效，企业的劳动关系管理也不例外。劳动关系管理必须以保证企业实现高绩效作为前提与目标，努力通过妥善处理与正确利用员工与企业的雇佣关系来提升企业的绩效。《人力资源管理概论》（第四版）中国人民大学出版社14劳动合同《中华人民共和国劳动法》对劳动合同的概念作了如下界定：劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。由此可见，劳动合同发生在员工入职之前，并作为员工正式成为企业的一员的标志而存在。《劳动合同法》的第十七条明确规定：劳动合同应当具备以下条款：用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人；劳动者的姓名、住址和居民身份证或其他有效身份证件号码；劳动合同期限；工作内容和工作地点；工作时间和休息休假；劳动报酬；社会保险；劳动保护、劳动条件和职业危害防护；法律、法规规定应该纳入劳动合同的其他事项。另外，除以上必备条款外，用人单位与劳动者可以约定试用期、培训、保守秘密、补充保险和福利待遇等其他事项。《人力资源管理概论》（第四版）中国人民大学出版社15劳动合同管理1、建立面向不同类型劳动合同的分类管理体系企业与不同类型的员工群体往往会签订不同类型的劳动合同，对这些劳动合同的管理也应根据不同的类别进行分类管理。同时，针对不同类型劳动合同的特点，制定不同的管理方案与措施，以保证企业实现通过劳动合同管理来优化员工关系管理的目的。例如建立个人合同与集体合同的分类管理、全日制劳动合同和非全日制劳动合同的分类管理体系等。2、严格遵守签订劳动合同的规范劳动合同签订的目的在于约束劳动力买卖双方的行为，在员工与企业中合理的分配各种收益。其宗旨是为了同时保护企业与员工双方的利益不受到非法行为的侵害。因此企业在进行劳动合同的管理时，应该严格遵循相关的法律法规，建立起一整套劳动关系管理的规范化程序。3、劳动合同管理的程序对于劳动合同的管理，可以按劳动合同的签订、履行、变更、终止、解除和续订等流程进行管理。劳动合同作为国家法律固定的内容，其每一步都必须符合国家法律的要求。《人力资源管理概论》（第四版）中国人民大学出版社16劳动争议概述依照我国《企业劳动争议处理条例》第2条规定，我国纳入劳动争议仲裁和诉讼范围内的劳动争议包括劳动者个人和用人单位之间因具体权利义务关系发生的争议。劳动争议具有以下特征：首先，劳动争议发生在劳动者和用人单位之间；其次，劳动争议的实质是劳动双方针对劳动关系的权利义务所发生的分歧和意见不一致。《人力资源管理概论》（第四版）中国人民大学出版社17劳动争议的范围根据我国相关法律规定，劳动争议的具体范围一般包括：因确认劳动关系发生的争议；因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；法律、法规规定的其他劳动争议。《人力资源管理概论》（第四版）中国人民大学出版社18劳动争议的处理原则依法处理查清事实着重调解及时处理适用法律一律平等《人力资源管理概论》（第四版）中国人民大学出版社19劳动争议的处理程序图11-2劳动争议处理程序图◆劳动争议的协商，是指双方当事人在发生劳动纠纷以后，自行协商解决。◆劳动争议调解是企业内部的劳动调节，是借由企业内部第三方的帮助来达成一致协议的争议处理办法。◆劳动争议的仲裁是指由企业之外的第三方居中调节，并做出裁断的行为。◆劳动争议诉讼是当事人不满意仲裁委员会的仲裁处理结果，依法向人民法院起诉，有法院依法审理并裁决的手段。《人力资源管理概论》（第四版）中国人民大学出版社20离职相关概念离职是指企业员工流出企业的过程。离职率是指在一定时期内，离职员工的数量占员工总数的比率。通过对离职率的考察，可以了解企业对员工的吸引力和员工的满意度，也可以发现企业潜在的不利因素。人员的流动在企业中是正常现象，不应过分抑制。将离职率保持在正常的、可接受的范围内，对企业而言，利大于弊。《人力资源管理概论》（第四版）中国人民大学出版社21离职的分类图11-3员工离职分类图资料来源：谌新民《员工解聘成本收益分析》：广东经济出版社，2005年，第18页与组织解除契约关系（如辞职、自动离职）未与组织解除契约关系（如第二职业、主动型在职失业）与组织解除契约关系（解雇、开出及裁员）未与组织解除契约关系（如被动型在职失业）退休、工伤、死亡自愿离职非自愿离职自然离职员工离职员工解聘《人力资源管理概论》（第四版）中国人民大学出版社22自愿离职的管理对自愿离职员工的管理分为四个步骤：分析员工自愿离职的原因并进行归类提炼；■造成员工自愿离职的因素主要可以归结为三点：个人因素；组织因素；报酬因素。■分析员工离职的原因所使用的方法包括：离职人员访谈法；员工主管座谈法；员工工作满意度调查；员工意见箱制度；倾听工会的声音等。其中离职人员访谈与工作满意度调查是最常用的两种方式。查找导致员工离职原因产生的组织制度因素；进行旨在减少自愿离职员工数量的政策改进；评估变革实施的结果并加以修正。《人力资源管理概论》（第四版）中国人民大学出版社23裁员管理裁员是非自愿离职的典型形态，在企业经营出现困境或遭遇经济危机时期，裁员是企业降低人工成本、提高劳动生产率和竞争力的重要手段。裁员并不仅仅只是降低了企业的人力成本，同时在某种程度上也会增加企业的管理成本，如招聘成本、培训成本、对员工的补偿成本等等。如果裁员不当，在经济好转时，还必须要付出更大的成本重新招聘、培训等。裁员一定要有规划，不能盲目裁员。在面临裁员时，可以对一些替代方案进行比较，如冻结招聘、停发奖金、限制加班、工作分享、弹性工作日等等，选择对公司长远发展最为有利的方式。《人力资源管理概论》（第四版）中国人民大学出版社24企业裁员的步骤一般而言，企业的裁员分为如下几个步骤：（1）裁员计划（2）裁员筛选（3）裁员实施（4）裁员评估《人力资源管理概论》（第四版）中国人民大学出版社25裁员计划裁员计划阶段，需要经过5个步骤：①明确企业战略及目标，充分考虑企业的现实和未来，对裁员的商业价值进行评估，列出具体裁员岗位和数目及依据；②计划制定过程，具体包括：筛选被裁员工的依据、确定遣散费、补偿费及相关法律依据，制定保留或重新雇用战略；③制定沟通策略，沟通内容包括公司经营现状、裁员原因、标准和过程说明等，确定沟通方式；④建立裁员小组；⑤制定裁员时间表。《人力资源管理概论》（第四版）中国人民大学出版社26裁员筛选裁员的筛选，主要有以下四个步骤：①制定筛选标准，依据该标准对需要裁员的岗位上的员工进行初步评估；②确定最优秀和最应保留员工名单，并对名单进行评估；③确定裁员对象，对裁员名单再次进行评估；④人力资源工作人员与部门主管进行沟通和商讨，确定最终的裁员名单。在此过程中，要注意保留筛选依据。《人力资源管理概论》（第四版）中国人民大学出版社27裁员实施人员遣散过程中，主要包括以下三个步骤：①面谈并提