行政规范性文件合法性审核机制情况自查报告

行政规范性文件合法性审核机制情况自查报告为深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，全面落实习近平总书记关于“推进严格执法，重点是解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题”的重要指示精神，推动全县全面推行行政执法三项制度推进会落地落实，根据省、市《关于开展全面推行行政执法三项制度行政规范性文件合法性审核机制落实情况检查的通知》文件精神，我局结合工作实际，对全面推行行政执法三项制度和行政规范性文件合法性审核机制情况进行了自查，现将自查情况汇报如下：一、主要情况推行行政执法公示制度、建立执法全过程记录制度、严格执行重大执法决定法制审核制度是规范行政执法的重要手段，一直以来，我局高度重视依法行政工作，以促进行政执法公开透明、合法规范为目标，将“三项制度”的落实作为我局依法行政的重要抓手，不断健全制度，加大执法力度，扎实推进农业行政执法工作有序开展。（一）行政执法公示制度落实情况。我局依照行政执法信息公示相关规定，依据行政执法公示的要求，对行政许可、处罚、强制、确认等权力进行了全面梳理，通过梳理确定我局行政职权执法事项152项，其中：行政许可13项、行政处罚79项、行政强制19项、行政确认12项、行政奖励12项、其他权力8项、公共服务9项，明确了执法依据和权限，对执法程序绘制了流程图，在政务服务网全面公布权责清单，政务服务大厅窗口设置咨询窗口、岗位公示牌及投诉举报等信息，提供申请材料示范文本和服务指南及办事流程。同时在执法信息公示平台及时准确录入数据，有专门录入员和审核员，绘制行政执法流程图，明确各个执法环节记录的内容、方式、载体等事项，完善执法信息采集、存储、分析、归档等规范化建设制度。为了加强服务型行政执法工作，提升一线执法人员执法水平和业务素质，促进执法关系和谐，在政府网站上主动向社会公布了监督电话，至目前，没有投诉事项。（二）执法全过程记录制度落实情况。我局通过文字、相片等方式，对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档，实现行政执法行为的全过程留痕和可回溯管理。一是修订完善制度。按行政许可、行政处罚、行政强制等的执法类别，修订完善本部门各类行政执法全过程记录具体办法，绘制各类行政执法全过程记录流程图。二是规范文字记录。以省厅制定的本系统各类执法文书范本和电子信息格式为依据，规范开展文字记录工作，并按执法案卷标准制作、管理和保存执法卷宗。三是强化记录实效。建立健全本部门执法全过程记录信息收集、保存、管理、使用等工作制度，加强全过程记录数据统计分析，充分发挥全过程记录信息在案卷评查、执法监督、评议考核、舆情应对、行政决策和健全社会信用体系等工作中的作用。（三）重大执法决定法制审核有效落实。为保证重大执法决定法制审核落到实处，我局专门在律师事务所选聘了一名律师，建立法律顾问制度，作为我局常年法律顾问，我局在行政处罚、行政诉讼、民事诉讼等方面，都经过法律顾问审核，提出合法性审核意见，充分发挥了法律顾问的作用，为我局提供了行政决策，有效降低了决策风险，提高了决策质量。同时建立法制审核人员定期培训制度，积极推行“互联网+培训”、案例教学等多种培训方式，不断提高法制审核人员的法律素养和业务能力。二、发现问题我局推行行政执法三项制度行政规范性文件合法性审核机制落实工作虽然取得了一定成效，但还存在一定差距，主要表现在：一是执法过程中应当进行统一着装和音视频记录，因为我局服装和执法仪采购还未能到位，尚不能进行统一着装和全程同步录音录像，为保证《行政执法全过程记录制度》的落实，我局预将执法服装和执法仪采购列入明年的采购预算，尽快落实执法统一着装和全过程音视频记录。二是我局正在进行行政综合执法机构改革，执法事项已经划转，但行政执法人员未划转，给行政执法工作带来了困难。三、下一步工作打算为切实提高农业综合行政执法水平，针对自查中发现的问题，下一步我局将强化工作措施，认真加以规范和完善。一是全面系统地学习农业综合行政执法公示制度。二是对照标准，对所有执法案卷进行重新梳理、查漏补缺，装订归档。三是加强行政执法过程记录制度学习落实做好相应记录工作。四是进一步强化和细化行政处执法工作要求，完善三项规章制度建立日常工作长效机制，提高不断提高行政执法水平。X县农业农村局20XX年11月2日