XX局党内监督清单

XX局党内监督清单为了进一步搞好系统内党风廉政建设，促进机关作风建设，根据党章和《关于党内政治生活的若干准则》以及其他规章制度制定党内监督清单。一、党内监督的对象和重点党内监督的对象是党的各级组织，各级党员领导干部和全体党员。其重点主要是所有县（处）级以上的党员领导干部。二、党内监督的作用党内监督的着眼点主要是指防偏和纠偏，党内监督的实质是党从人民利益出发，按照从严治党的要求进行自我约束和自我完善。（一）预防作用。是指党内监督在预见可能出现的失误与错误情况下，提前采取防范措施，防患于未然，以避免损失出现错误与失误，及时控制其扩展，以减少损失。（二）调整作用。是指党内监督可以及时发现在实施党的集体意志的过程中和党员的行为中的缺点错误，通过集体领导制度，通过上下级组织间的报告和汇报工作，通过党员定期向党组织汇报思想，通过民主生活会，开展批评与自我批评，经常及时地调整和理顺人们的思想和行为活动，从而保证党的集体意志贯彻执行。（三）纠偏作用。是指在党员和党组织严重违反党的纪律，给党的事业造成损害的情况下，党内有关部门采取强制性措施，迫使违纪党员或党组织的行为活动回到党的原则立场上来。三、党内监督的基本原则（一）党内监督的普遍性原则，包括的内容：每一个党员和党组织都有实施监督的权利；每一个党员和党组织都是被严格监督的对象；实施监督的领导包括党内生活的各个方面。（二）党内监督的平等性原则，是指所有党员和组织，在党章面前，在真理和纪律面前一律平等；地位、权利一律平等。（三）党内监督的公开性原则。（四）党内监督的实效性原则。四、党内监督的任务以党章和《关于党内政治生活的若干准则》以及中纪委关于党纪条规规章制度为依据，监督和督促党的组织，党员和党员领导干部在执行党的路线、方针、政策和决议等方面的情况，防止和抵制党内各种不良倾向的发生，揭露和纠正一切损害党的形象，违犯党纪国法的行为。五、党内监督的内容党内监督的主要内容，除党章第2条对党员的要求，第3条党员必须履行的义务，第36条党的领导干部必须具有基本条件外，还包括下列经常性的监督内容。（一）领导决策方面的监督。决策必须符合人民利益，必须符合中央的路线、方针、政策，必须坚持从群众中来到群众中去的群众路线。重大问题的决策执行，必须遵循民主的科学的程序。对于主观武断，违反决策程序酿成大错或国家财产造成重大损失的，要追究领导的责任，并将处理结果在党内或党外公布。决策一经作出，党组织和党员都必须严格执行。对违反规定另搞一套的，要视其造成后果的大小，追究有关党组织的领导人的责任。（二）领导作风方面的监督，领导干部必须经常深入基层，密切联系群众，坚决克服官僚主义、主观主义和形式主义，对那些长期高高在上，满足于发号施令，工作飘浮，做表面文章，说假话，报喜不报忧的领导干部。轻者要通报批评重者要给予党纪、政纪处分，对严重脱离群众，造成工作重大损失，引起群众强烈不满的，要提议上级组织给予就地免职和撤职。（三）廉政从政方面的监督，党员领导干部必须严格遵守中央、国务院、省、市委及政府、纪委作出的关于惩治腐败，保持廉洁的各项规定，每年必须以书面形式向党组织汇报执行廉政建设有关规定的情况。局机关纪委要定期检查执行规定的有关情况，并把执行规定和对违纪者处理的情况，在一定范围内向党内外群众通报。（四）政治纪律方面的监督，所有党组织和党员干部必须在思想上、政治上和行动上同党中央保持高度一致，自觉坚持四项基本原则。对散布违反党章和党的决议的言论，违背党和人民的根本利益的行为的要坚决查处，并视其情节轻重，做出适当处理。六、党内监督的方法（一）坚持完善党内组织生活制度。领导干部要过双重组织生活，自觉接受党组织和党员的监督，要加强思想教育，强化党员的监督意识，增强责任感、使命感，使大家敢于监督，要开展经常性的批评和自我批评以及民主评议党员、干部的活动，便于群众监督。（二）加大班子内部监督的力度。一是要坚持民主集中制的原则，重大问题要经过班子全体成员集体讨论决定，主要领导干部要坚持群言堂，不搞一言堂，自觉接受监督。二是坚持领导干部民主生活会制度，开展批评与自我批评。会前要充分准备，广泛地征求意见，会中要注重实效。会后要狠抓整改落实，并将会议情况在一定范围内通报，接受监督。三是要坚持班子成员合理分工制度，防止权力过于集中。（三）加大上下级监督的力度。局领导必须经常深入基层了解情况，广泛接触基层领导班子成员和一般干部党员，听取各方面的不同意见的反映。同时要管好部属，管好下级，早预防早提醒，早批评，早制止。增强上级领导的监督责任意识。（四）要高度重视纪检监察组织的监督作用，自觉接受并积极支持纪委监委派驻纪检监察组的监督，抓好党内监督的实质，即对权力进行监督制约，防止权力的滥用。一是要抓先兆，关口前移，加强对领导干部用人、用钱以及其他重大决策问题的监督，加强对领导干部廉洁自律以及生活待遇等方面的监督。在权力运行的全过程中实施监督，把事前事后监督结合起来。二是落实检查和健全各项监督制度。三是要维护监督的权威，要勇于正视和揭露问题，发现违纪问题决不能放过，要坚决予以查处，严肃执纪，提高监督的实效性。（五）强化监督机制和管理制度的建设，要根据领导干部的特点，不断建立和完善领导工作制度、党内决策制度、干部工作制度、党内生活制度，严格执行领导干部个人重大事项报告制度，在任期内或离任前的审计制度等。加强对领导干部八小时以外的监督。以党纪国法保证对领导干部的监督有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。七、本制度适用于机关各科室、局属各事业。