衡阳市“党管人才”工作运行机制研究

大连理工大学硕士学位论文衡阳市“党管人才”工作运行机制研究姓名：胡琼峰申请学位级别：硕士专业：公共管理指导教师：张志刚20080601衡阳市“党管人才”工作运行机制研究作者：胡琼峰学位授予单位：大连理工大学相似文献(10条)1.学位论文唐景成论抗战时期中国共产党的知识分子政策2007知识分子政策是党的政策的重要组成部分，也是关系到中国革命和社会主义事业建设成败的一个重大问题。中国共产党经过多年的艰辛探索，逐步形成了具有中国特色的知识分子理论与政策。抗日战争时期，党的知识分子政策显得比较成熟和完善，是中国共产党运用马列主义基本原理与中国具体革命实际相结合的产物，是中共在长期革命斗争的实践中不断总结和积累党的知识分子政策正反两个方面的历史经验和教训中总结起来的。八年抗战的实践证明，党的知识分子政策在当时历史条件下，对于我们挽救民族危亡，凝聚民族力量，加强党、政权、军队和根据地建设，夺取抗日战争的彻底胜利，发挥了巨大的历史作用。当前,我们研究党在抗战时期的知识分子政策，对于我们完善新时期党的知识分子政策，做好新时期知识分子工作仍具有重大的现实启示。全文共分四个部分：第一部分全面地分析了抗战时期党的知识分子政策产生的时代背景。具体表现为：日本帝国主义采取灭亡中国的奴化活动和奴化政策；中国共产党的知识分子政策发生了历史性转变；在中共倡导和促成下，建立起广泛的抗日民族统一战线；知识分子群体忧国忧民意识大大增强，纷纷投身抗日洪流；巩固发展抗日根据地和抗日民族统一战线急需大批知识分子；知识分子已发展成为一支重要的政治力量，成为我党同国民党和日本帝国主义重要的争取力量。第二部分针对抗战时期党的知识分子工作面临的的形势，比较详细地论述了我党制定的一系列知识分子政策。其主要内容有：正确界定知识分子的阶级属性以及正确认识知识分子在革命中的地位和作用；作出大量吸收知识分子；保护、尊重和优待知识分子；创办各类学校，积极培养知识分子；倡导知识分子必须与工农兵相结合；放手使用和提拔知识分子；建立抗日文化统一战线，争取团结广大知识分子，开展抗日文化运动等知识分子政策。第三部分总结抗战时期党的知识分子工作的经验和教训。其成功的经验主要有：把马列主义和中国革命实践相结合，制定出正确的知识分子政策是做好知识分子工作的前提；统一战线是做好知识分子工作的根本策略；重视对知识分子的培养和教育是做好知识分子工作的基础；营造良好的环境,充分发挥知识分子的作用是做好知识分子工作的关键；党的领导干部身体力行，率先垂范践行“尊重知识，尊重人才”的知识分子政策是做好知识分子工作的重要保证。同时存在的教训是：在认识和执行知识分子政策中存在偏差和在整风运动中出现了严重的斗争扩大化的错误。第四部分通过对抗战时期党的知识分子政策的研究，可为我们进一步完善新时期党的知识分子政策和做好当前知识分子工作提供许多有益的启示。具体来说主要有：要制定和执行正确的知识分子政策；要重视知识分子的统战工作；要高度重视全面提高知识分子的素质；要把尊重知识、尊重人才的政策落到实处。2.学位论文张志刚创新党管人才原则实现方式的思考2009党管人才原则是从中国实际出发而形成的具有中国特色的人力资源管理实践经验的高度概括，是对党管干部原则的继承和发展，是我们党在新世纪新阶段新的人才战略观，既是人才强国战略总目标、总方向的重大原则性规定，又是中国共产党长期以来人才政策的集大成。党管人才的主要任务是统筹规划、分类指导、整合力量、提供服务和依法管理。落实党管人才原则，客观上要求我国的人才队伍建设理念要创新、范围要拓宽、格局要重构、措施要明确。这一重大原则只有在党的执政能力建设和先进性建设、国家经济社会发展等大背景下，才能把握其实现方式创新的总体思路和基本脉络。本研究通过对党管人才原则现状的客观分析，试图把握党对人才管理的发展脉络，找出制约党管人才原则实现的主要问题，分析其原因，拿出实现方式创新的主要对策。在宏观管理方面，应重点把正方向，明确任务，搞好统筹规划，建立考核指标体系，实行动态监测和预警；在政策的运用方面，制定政策应体现科学性，落实政策应体现针对性，反馈政策应体现及时性；在统筹协调方面，应着力构建党管人才工作的新格局，建立协调有力、运转高效的工作机制，创新协调的方式方法，建立健全工作制度；在具体服务人才方面，应贯彻以人为本的要求，为人才管理工作提供全方位的服务，特别应明确重点服务对象，创新服务手段，完善人才市场化的服务机制。为使各项举措能够惠及所有用人主体及各类人才，发挥党的组织部门牵头抓总的作用至关重要，应积极用好抓战略思想研究、抓人才工作总体规划、抓重要政策的统筹、抓创新工程的策划、抓重点人才培养、抓典型案例的宣传等重要工作抓手，切实把我国的人才优势发挥出来，推动经济社会的科学发展、和谐发展。3.学位论文周佳晔党管人才运行机制的研究2006治国兴邦，人才为先；执政兴国，惟在得人。当今世界，科学技术发展日新月异，随着经济全球化的发展，人才已成为最重要的战略资源。2003年12月党中央颁布了《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》，这是党中央在新时期，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实十六大精神，根据人才资源是第一资源的科学判断，坚持以人为本，充分开发国内国际两种人才资源，大力实施人才强国战略，为我国全面建设小康社会所作出的重大战略决策，也是为进一步提高我国的综合国力和国际竞争力所采取的重要举措。党管人才是从宏观、政策、协调、服务上管人才；要用事业造就人才，用环境凝聚人才，用机制激励人才，用法制保障人才。坚持党管人才，就是要整合人才的工作力量，遵循市场规则，以解放人才和更好地为人才服务为落脚点，紧密联系加强党的执政能力建设的实际，把党管人才落实到人才强国战略的实践中，努力开创人才工作的新局面。在具体实践中要贯彻好党管人才原则，落实好“四管”方针，最关键的是要形成科学有效的人才培养、选拔、激励、流动、评价机制，以良好的党管人才运行机制，最大限度合理地使用好各类人才资源，使人才得以充分发挥其才干，增强各类人才队伍的凝聚力和战斗力，走人才强国之路。4.期刊论文韩强论党管人才的制度选择-中共四川省委省级机关党校学报2005,(1)同党管干部原则一样,党管人才原则也需要依托一定的制度去体现,靠一定的组织机构去落实,因此必须进行新的制度设计.人才工作的复杂性、特殊性决定了我们不能沿用已有的党管干部的思路和体制去进行人才管理,而必须在制度上有所创新,这种创新主要体现在领导体制、管理机制和具体制度等方面.同时为了保证制度设计的科学和顺利贯彻,必须在影响对党管人才原则理解的几个重大关系上澄清认识,以切实推进党管人才工作的开展.5.学位论文黄立丰改革开放进程中的人才软环境建设研究——以杭州为例2008人才问题始终是关系党和国家事业发展的关键性问题。改革开放以来的实践证明，能否为各类优秀人才脱颖而出创造优良的环境，已经成为解决我国未来发展中一切问题的关键。正如邓小平强调指出：“要创造一种环境，使拔尖人才能够脱颖而出。改革就是要创造这种环境。”这对于中国共产党实施人才强国战略具有极其重要的意义。本论文以贯彻落实科学发展观为理念，紧紧围绕“坚持以优化人才环境为保证，努力创造优秀人才脱颖而出的环境”这一中国共产党重要的人才政策，进一步以“人才软环境”作为研究的新视角和突破口，在理解和把握“人才软环境”的基本概念、改革开放进程中加强人才软环境建设的重要意义和重要条件的基础上，通过文献研究、实证调研、个案访谈等研究方法对改革开放进程中杭州人才软环境建设相关问题进行了比较深入地研究。希望借此能为我国其它地区进一步推动人才软环境建设，逐步加快经济社会的科学、和谐发展并夺取全面建设小康社会新胜利，提供政策上的某种思路、借鉴和参考。本论文主要分为三个部分：第一部分，作为本论文研究的理论基础，明确地阐述了人才和人才软环境的基本概念，并对改革开放进程中加强人才软环境建设的重要意义作了具体地论述：人才软环境建设是贯彻落实中国共产党人才政策的重要举措；人才软环境建设对推动改革开放的深入发展具有重要作用。同时，具体论述了改革开放进程中加强人才软环境建设的重要条件。第二部分，基于对人才软环境建设相关问题的理论概述，进一步对改革开放进程中杭州人才软环境建设现状进行了比较全面深入地研究。在肯定改革开放进程中杭州人才软环境建设取得成就的同时，着重探讨了其人才软环境建设存在的主要问题：如，人才管理机制的创新还跟不上经济社会的科学、和谐发展；人才政策法规体系的建设尚不能满足社会主义市场经济发展的需要；高层次、紧缺性人才的引智工作与国际化水平相比还存在差距；人才流动开发的体制性障碍尚未真正消除；人才的社会保障力度与日益竞争的社会形势还不相适应等。在此基础上，具体分析了上述存在问题的深层原因。第三部分，基于对改革开放进程中杭州人才软环境建设存在问题的探讨及其深层原因分析，探索性地提出了相应的对策思考：如，树立与科学发展观相适应的科学的、新型的人才观；加强人才管理的组织领导，实现政府在人才软环境建设中的职能转变；注重人才在人才软环境建设中自身作用的充分发挥；还要立足于全球化的国际大环境，不断拓宽人才软环境建设的新视野等。6.学位论文张彧中国共产党人才强国战略思想研究2006随着经济全球化的发展、现代科技的进步、产业结构调整步伐的加快、经济全球化和区域合作集团化已成为现实，国际经济联系更加紧密，国际竞争日趋激烈。这种竞争说到底是人才的竞争，是人才质量和数量的竞争，也是人才资源开发水平和人才选用机制的竞争。谁能拥有更多、更好的人才，谁抢占了人才的制高点，谁就掌握了竞争能力的主动权，谁就能在竞争中赢得未来。所以人才问题是具有全局意义和长远意义的重大战略问题。人才对于我们这样的大国大党来讲显得尤为重要，中国共产党的三代领导核心——毛泽东、邓小平和江泽民都十分重视人才问题。并且对这个问题都做过重要论述，不仅形成了各自的理论特色，更对马列主义人才理论的发展与创新做了巨大的贡献。党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的新一届中央领导集体高度重视人才工作，2003年5月和11月，中央政治局两次专题研究实施人才强国战略工作，十六届三中全会提出，要大力营造实施人才强国战略的体制环境，12月，党中央、国务院又召开了建国以来首次全国人才工作会议，胡锦涛同志在会上发表了重要讲话，第一次把人才强国战略上升到国家战略的层面，并号召全党同志必须从全局和战略的高度，以高度的政治责任感和历史使命感，把实施人才强国战略作为党和国家一项重大而紧迫的任务抓紧抓好，目的是为了使我们这个人口大国，转变成人力资源大国，发展为人才强国。学习和研究人才强国战略思想，有助于我们深化对人才社会作用的认识，树立人才资源是第一资源的观念，加速人才资源开发，开创社会主义人人争成才、创新人才辈出、人尽其才的生动局面；有助于我们进一步提高和加强干部队伍建设重要性的认识，采取切实措施，搞好干部队伍建设；有助于我们增强改革人事制度的紧迫性，加大改革力度，实现人才管理的科学化，从而合理、科学的用好人才；有助于我们树立新的教育思想，深化教育体制改革和人才培养工作，促进多出人才，出创新人才，为全面建设小康社会和实现中华民族的伟大复兴提供坚强的人才保证和智力支持。本文共分三个部分围绕中国共产党关于人才强国战略思想作了粗浅研究。一是论述了中国共产党人才强国战略形成的经过。中国共产党的三代领导核心——毛泽东、邓小平和江泽民在人才问题上做了许多精辟的论述，他们都强调实事求是，理论联系实际，理论服务于实践，把马列主义的普遍真理与中国的具体实际相结合，分别创造了重要思想，不仅为马克思人才学说进行了发展和创新，更为以胡锦涛为总书记的新一届中央领导集体实施人才强国战略奠定了坚实的理论基础和实践基础。还使其充分认识到实施这一重大战略是共产党人对当代科技革命迅猛发展，世界各国发展历程以及我国具体国情进行深刻分析所得出的逻辑结论。二是论述了人才强国战略思想的基本内容及现实意义。使我们充分理解实施这一重大战略决策具有重大的现实意义，只有建设规模宏大