深入学习贯彻习近平经济思想统筹好发展和安全两件大事

【学习习近平经济思想中心组研讨发言】深入学习贯彻习近平经济思想统筹好发展和安全两件大事党的十八大以来，习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力、敏锐判断力、理论创造力，深刻总结我国经济发展的成功经验，直面新时代的新目标新问题，提出一系列新理念新思想新战略，形成和发展了习近平经济思想。这一思想时代背景广阔、理论渊源深厚、实践基础坚实，是马克思主义经济学在当代中国的最新理论成果，为我市全方位推动高质量发展、加快建设现代化XX工作实践提供根本遵循。习近平经济思想体系严整、内涵丰富、博大精深。“统筹发展和安全”是这一思想体系的重要内涵，也是我市全方位推动高质量发展的内在要求。要切实树牢底线思维、增强统筹意识、强化系统观念，协调推进安全工作，实现高质量发展和高水平安全良性互动，为打造现代化XX提供坚实安全保障。一、树牢底线思维，夯实高质量发展根基习近平总书记强调：“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”。必须深刻领会贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神，将安全生产作为经济社会高质量发展的基础、人民群众安居乐业的前提保障，一以贯之、坚持不懈地抓实抓牢。底线思维不是一句空洞的表态，从辩证唯物主义的角度看，底线是事物发生质变的临界线。习近平总书记多次强调，要善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果。体现的正是对唯物辩证法质量互变规律的深刻认识，对忧患意识在具体工作中实践逻辑的自觉把握。守乎其低而得乎其高。只有居安思危、坚守底线，方能牢牢把握主动权，有效防范化解各类安全风险，护航高质量发展。从工作实践角度来看，底线体现为各单位尤其是各企业“安全第一”思想的牢固树立，体现为各级政府“促一方发展、守一方平安”政治责任的落实，体现为各级安全监管监察部门真抓实管、执剑守安的责任担当。总之，生命重于泰山，必须深刻认识安全工作的极端重要性、不可逾越性、压倒一切性，坚决守牢底线。二、增强统筹意识，统筹发展和安全习近平总书记强调，坚持统筹发展和安全，坚持发展和安全并重，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。真正统筹好“两件大事”，必须提高思想认识，深刻认清安全不是发展的从属，而是与发展同等重要的重大事项和重要目标。要深刻理解发展与安全“一体两翼”的相辅相成性。安全是发展的基础，没有安全和稳定，一切发展都无从谈起，任何以牺牲安全为代价的发展都难以持续，都有悖于高质量发展内涵。安全既是我市全方位推动高质量发展的题中之义，也是建设现代化XX的重要保障。发展是安全的保障。以持续发展不断促进传统产业升级、生产方式变革和科技水平提升，才能从根本上提升安全硬实力，提高安全保障水平，实现高水平安全。从实践导向来看，统筹发展和安全就是要不断提升推动发展和安全同频共振、良性互动的能力。一方面，要强化安全监管执法，切实压实安全生产各方责任，不折不扣把安全生产各项措施落到实处，为全市全方位推动高质量发展创造长治久安的良好环境。另一方面，要立足新发展阶段，充分考虑我市安全生产形势的新变化，因地制宜创新安全工作理念，将我市发展积累的成果转化为促进安全发展的新动力，充分应用现代化、信息化手段推动安全监管提效和企业自我安全管理变革提质，提升本质安全水平。三、强化系统观念，全方位抓好安全工作习近平总书记指出，系统观念是具有基础性的思想和工作方法。新时代的安全工作，不仅仅局限于企业生产安全，其内涵已拓展至群众生活、起居、健康等方方面面，包罗万象，千头万绪。全方位推动我市高质量发展，确保全方位安全是内在要求。而实现全方位安全，必须坚决贯彻总体国家安全观，自觉坚持系统观念，运用系统方法抓好各方面安全工作的落实。要加强前瞻性思考。瞄准我市高标准建设全国资源型城市转型升级示范区、高水平建设现代化XX的战略定位，充分考虑我市产业结构调整、新兴产业布局、“一城四区”一体化发展等实际，超前配套谋划与之相适应的安全保障机制和安全监管措施，科学精准把握可能产生重大安全风险的重点领域和重点对象，深入推进安全隐患源头治理，切实增强安全治理的预见性和敏捷度，确保未雨绸缪、化风险于未然。要加强全局性谋划。科学编制全市安全生产和应急管理“十四五”规划，从全局高度加强安全生产工作布局。要善于运用矛盾分析法，对传统产业安全、新兴事物风险、群众安全诉求等各种矛盾了然于胸，做到重点突出、科学施策、精准施治。紧紧抓住矿山、危化品、冶金、建筑施工、道路交通等重点行业领域安全这一主要矛盾和重点任务优先解决，并以此带动安全工作其他矛盾的解决，以重点突破、兼顾全局的工作思路和方法推动安全发展。要加强整体性推进。聚焦企业安全生产管理提质、部门安全监管执法提效、全民安全素质提升同步发力，从主体、监管、社会三个层面一体推进，不断夯实安全基础。统筹做好各行业领域安全生产大检查大整治大提升行动，切实认清“高危行业不是事故的代名词，一般行业也不是事故的绝缘体”，坚决杜绝“顾此失彼”“重此轻彼”，确保协调推进、全面覆盖、整体提升。总之，必须坚持用系统观念和系统方法解决制约安全生产的源头性、基础性、根本性和典型性问题，从根本上消除隐患、解决问题，推动全市安全发展水平全方位跃升，为我市全方位推动高质量发展、加快建设现代化XX提供高水平的安全保障。