您好,欢迎访问三七文档
当前位置:首页 > 办公文档 > 总结/报告 > 村干部绩廉综合考评机制的研究5篇
村干部绩廉综合考评机制的研究5篇【导读】这篇文档“村干部绩廉综合考评机制的研究5篇”由三一刀客最漂亮的网友为您分享整理,希望这篇范文对您有所帮助,喜欢就下载吧!村干部绩廉综合考评机制的研究1关于村干部绩廉综合考评机制的研究俗话说:村干部是百姓的“贴肉小布衫”,他们是党的政策的执行者,是群众利益的代言人,村干部的言行举止、服务群众能力直接关系到党和政府在人民群众心目中的形象。特别是在我们城市化推进和村民转居民、居民转市民的发展过程中,如何进一步提高村干部的工作水平和能力素质,使其能不断适应社会经济发展的需要,值得我们思考。为此,我们认真研究分析当前村干部队伍存在的问题及根源,在西林街道马家村开展了“绩效考评——绩廉考评——综合考评”的试点和推广,对村干部绩廉综合考评进行了理论探索和实践推广,探索出村干部绩廉综合考评制度的可行性和优越性,更好地调动群众参政议政的积极性,激发村干部的工作热情,密切干群关系,促进了地区经济社会的和谐发展。一、当前村干部队伍存在的突出问题1、科学发展意识不够强。我们感到在落实科学发展观的今天,村干部的发展意识、理念、能力十分重要,有些村干部谋划经济发展缺乏主动性、全局性,不善于在吃透上级精神、了解当前形势的基础上,从本村实际出发,扬长避短,科学制定切实可行的工作计划,而是习惯于根据上级的指标任务,安排部署确定工作思路,面对发展中出现的新矛盾未有足够的预见性。2、自我学习觉悟不够高。部分村干部年龄偏大,文化1偏低,学习自觉性不够主动,认为只要把村级经济搞上去、为民办实事,学习不学习无关紧要。甚至有个别村干部抱有应付思想,为应付检查而学习,缺乏主观能动性,对新形势下社会发展的新内容、新要求认识不深,服务群众、带领群众共同致富感到力不从心、无从下手。3、工作创新意识不够浓。少数村干部把村里工作当“副业”,不能一心一意工作,全身心投入,有的村干部在上面压任务、下面群众有怨言的情况下工作,常有思想压力大,遇到问题绕道走的想法,被动应付工作,“做一天和尚撞一天钟”,缺少创新进取精神。对于上级的方针政策和工作部署往往按部就班、照抄照搬的多,装饰表面应付检查的多,深入沉下去掌握情况,形成特色的少。二、产生上述问题的根源1、缺乏必要的激励机制。村干部是最基层的干部,上面千条线,下面一根针,工作千头万绪,考核任务繁重,如经济发展、房屋拆迁、社区建设、计划生育、社会治安综合治理等以及各类验收、督办、检查都需要他们投入大量的精力,再加之近年来外来流动人口大量涌入,工作难度相当大,大多数村干部觉得村官难当。村官不仅难当,又易得罪人。各项工作都是硬任务,村干部却“硬办法不敢用,软办法不顶用,老办法不能用,新办法不会用”,他们与群众低头不见抬头见,在调处邻里纠纷时,在处理各项工作中难免得罪一些人,容易造成干群关系紧张。很多村又没有鼓励先进,鞭策后进的激励机制,村干部认为他们做好做坏一个样子,2多一事不如少一事,工作积极性不高。2、缺乏完善的培养计划。村干部总体结构比较合理,但在少数村,村干部队伍青黄不接、后继乏人的问题比较严重。综合素质较高、年轻有为的高学历人才往往不愿意到基层从事村官这种艰苦琐碎的工作。同时,由于村级经费普遍比较紧张,村干部接受培训的机会较少,培训形式单一,教学方式落后,没有针对性、实效性的培训。有的村干部想利用业余时间进行自我素质提升,却苦于没有参加学习的时间,没有参加再教育的优惠、便利条件和渠道。3、缺乏健全的考评机制。尽管近年来建立了一些监督约束机制,推行民主决策,规范村干部行为。如实行目标考核,根据村干部的工作职责和承担的主要任务,制定了科学合理、易于操作的考核体系,使村干部的报酬与其实际工作效果和成绩结合起来,形成责、权、利统一的村干部报酬的机制。但新形势下群众参政议政的积极性空前高涨,民主和法治意识不断提高,对科学发展的要求也在不断增强,村干部仅靠上级的考核是不够的,根据基层民主建设的要求,关键还要让他们更多的“向下看”,接受群众的监督,让群众满意,以取信于民。三、解决问题的实践与思考1、完善机制是先导。随着西林这几年的快速发展,大量房屋被拆迁,土地被征用,一些历史的和现实的矛盾、个人的和群体的矛盾集中凸显;同时随着城市化的推进,村委的职能也在逐步转型,由重发展到重服务,群众对干部的要3求越来越高。在这样的背景下,需要一整套的村干部考核机制考核村干部的工作业绩和廉洁自律,西林马家村2004年从“德、能、勤、绩、廉”五方面,由村民代表对干部进行百分评议,并直接与村干部奖金挂钩,为了体现考核制度的可行性和实效性,在近5年的发展过程中,我们不断完善,从绩效考核到绩廉考核,再到今天的综合考核,已经形成了一整套的考核体系,重点考核村干部的业绩和廉洁两大块,马家村这一考核机制做法得到上级的肯定,并已经全区进行了推广。今年我们又把“加强村干部综合考评机制”作为村基层一个党风廉政建设项目深入进行完善和推广。2、加强领导是保证。街道为此专门成立村级工作人员综合考评工作领导小组,由街道党工委副书记任组长,分管社会事业口的副主任担任副组长,纪检、组织、宣传、监察、经管、综治信访、民政等部门负责人任组员,加强对考评工作的领导与协调。同时,我们召开座谈会,听介绍,看台帐,谈想法,广泛听取各村对这项工作的意见和建议,统一思想,提高认识,深刻领会开展这项活动的目的和意义,确保该项考核工作的顺利进行。3、紧扣考核是关键。考评内容的合理科学,考评过程的严密有序,考评结果的运用导向是考评成败的关键。为此,在走访基层干部和部分村民基础上,街道相继出台《村干部综合考评评议表》、《关于开展“推进村干部综合考评,加强和谐西林建设”活动的指导意见》,使考评工作更有操作性。较以往实行的村干部绩廉考评,新的综合考评将实现三大突4破:一是考评内容上有突破。分工作业绩和廉洁自律两个方面,分别占总分的60%和40%。工作业绩又分成基础工作、中心工作、特色工作三大块,廉洁自律分廉洁公正、尊章守纪、干部形象三大块,特别把“及时发现、处臵矛盾纠纷,积极主动处理突发事件”放进了中心工作的考评之中,把“有预见性、有创新能力,群众口碑好、条线有影响”放进了特色的工作考评之中,体现了当前的工作重点。把“不在公共场合做有损干部形象的事情,不在工作时间从事与办公不相称的活动”等内容放进了干部形象的考评之中,自觉接受群众的监督。二是考评方法有突破。从群众测评、组织考评、村干部互评三个层面同时进行。群众测评,参加人员中应有党员代表、村民代表和部分企业负责人代表,按照“听取村干部述职述廉——开展村民询问质询——现场考评亮分”的步骤进行;组织考评,参加人员主要为街道党政领导、机关部门及站所主要负责人等;村干部互评,参加人员主要是本村所有村干部。每个层面的考评分数取参加人员的平均值,考评结果按群众测评占60%,组织考评占30%,村干部互评占10%的比例进行测算和汇总。三是结果导向上有突破。考评结果与干部全部年奖金挂钩,对年度考评得分较低的,是村主要领导,由街道给予诫勉谈话,督促其整改或视情况给予组织处理,是其他人员,由村主要负责人给予诫勉谈。4、营造氛围是导向。为把活动的内容、目的意义进行广泛传达,及时让干部和群众知晓,各村相继召开村干部会议和村民代表会议,对2009年各村各项建设的目标任务,5在村务公开栏进行张贴,让群众了解村委本年度要做的大事、实事和未来发展规划。各村还对工作人员进行合理分工,明确其岗位职责,推行首问负责制;在社区服务中心等处设立意见箱,以营造良好的监督氛围,以树立正确的考评导向。5、搭建平台是深化。为使村干部的能力得到提升,在严格考评的同时,我们觉得继续同步进行载体建设,为村干部的学习交流搭建平台十分有必要。一方面,开设“西林课堂”,邀请专家学者作专题报告。如邀请市委党校副校长沈建刚作“如何应对突发事件、化解群众矛盾,提高应对能力、掌控全局”的报告等。另一方面,通过购买《如何当好村干部》、《廉政教育》等培训教育光盘,组织大家分组学习,讨论交流,以不断促进村干部学习意识的增强,服务能力的提高。村干部考评情况汇报完整版2村干部考评情况汇报村干部考评情况汇报根据镇党委政府统一安排,我们考核组由韩安宏、何文彬、何祥田、黄希望组成,分别对江子河村、龙金村、上土市村、禅堂村四个村进行了年度考核,考核由村书记代表村两委述职报告、村两委成员分别述职、测评、个别谈话四项议程组成,现将结果整理汇报如下:一、村书记代表村两委述职情况四个村的两委都能正常、有序的开展计划生育、基层组织建设、基础设施建设等基础性工作,值得一提的是:江子村在整村推进的过程中各项工作得到了长足发展;禅堂村的计划生育工作也取得了瞩目的成绩,并且新修了禅堂四:个别谈话情况江子河村:1.村民谈话:村民代表对村两委工作给予高度评价,褒奖了张明仲书记勤政为民、不徇私的品质,表示张勇虽然文化程度低但是为人老实无私心,谭启香性格内向但是工作还是能坚持和务实,所以群众希望村两委班子不换。村两委成员谈话:村两委比较团结一致,其中张勇表示年龄大身体不好,不想参加下届选举,谭启香也表示不适宜新形式工作,不想参加下届选举。村干部考评情况汇报附送:村干部表态发言村干部表态发言除违章建筑做了大量的工作,也取得了令人骄傲的成绩,xx现在正是快速发展阶段,此时能到xx来工作,我感到非常的荣幸。虽然在镇上已经工作了半年,也在xx村呆过一段时间,但是我的基层工作经验还很欠缺,所以到了xx,我首先需要的是学习,我还需要向两委成员学习,要向老干部、老同志学习,尽快地融入到xx这个大家庭,虽然经验欠缺,但我有一腔热情和一颗真诚的心,我会把村里的事,村民的事当成自己的事,积极工作,把握公平公正的原则,全心全意的为广大村民服务。最后,我希望镇党委和政府能继续支持我、帮助我尊敬的各位领导、各位同事大家好:我叫xxx,在xxx县留光乡西林庄村任村主任助理。201X年5月我带着心中的梦想,激情满怀的投入到新的角色——大学生“村官”。在紧张与充实的村官工作中转眼间将近一年了,在这近一年的工作与生活中,我始终按照当时下的决心和目标工作,虽然在工作中遇到不少挫折与困难,但也让我着实成长了很多。让我对农村政策、农村实际、农村工作、群众需求、都有了更深的了解,为顺利开展农村工作,促进西林庄村新农村建设打下了坚实的基础。在11年至11年主要围绕以下几个方面做出大量的工作:一.积极响应党的号召,全心投入到农村工作中去。在乡政府开过大学声村官动员会后,村主任将我接到了自己向往已久的日后工作所在地---西林庄村。进村的路上乡亲们热情的和村主任打着招呼让我感觉到乡亲们的淳朴气息与热情的态度。让我感觉到接触融入乡亲们不是一件很难的事,更令我有一种要肩负着搞好本村建设的使命感。到了村委会之后,村委会那宽敞的大院子,窗明几净的大房子,室内还装有空调,饮水机,电视机等家用电器。让我觉的日后的工作环境是多么的优越,想想我们这一代“下乡知青”是非常幸运,幸福。之后村主任又购来煤气灶,炒锅,蒸锅,油盐酱醋等调料,备齐了做饭的一切物品。由此可见村委会对我这个大学生村官的大力支持。在近一年的工作中,我经历了很多有意义的事情,首先对西林庄村的村情进行了解、参加三夏生产与家电下乡宣传活动、参与村两委换届选举和抗旱救灾工作等。在工作实践中,我发现要做好农村工作就要多看、多学、多做。农民是一切农村工作的基础,该如何和农民打交道是我当村官后遇到的通过不断地学习党中央关于农村发展的政策、不断地学习各级领导的工作方式方法、不断地细心向农民群众学习农业生产,以提高自己的工作能力和实践能力;通过不断地学习适合农村发展的科学知识,以科技带领农民致富奔小康;通过加强和外界交流和学习,给农村发展带来新理念、新思路。求真务实,开拓创新,从群众口中听“坚持群众路线”。针对实际情况,我们一切从实际出发,始终坚持为群众办好事、办实事的工作方针,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋;始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为日常工作的出发点和落脚点,尊重人民的主体地位,发挥人民的首创精神,保障人民的各项
本文标题:村干部绩廉综合考评机制的研究5篇
链接地址:https://www.777doc.com/doc-10368916 .html