关于编制政务公开目录和行政职权运行流程图有关事项的通知

迎政办发[2007]29号太原市迎泽区人民政府办公室关于编制政务公开目录和行政职权运行流程图有关事项的通知区直各委、局、办，各街办（镇），各有关单位：按照国务院《政府信息公开条例》、《大原市政府政务公开规定》和国家、省、市政务公开工作部署，编制政务公开目录和行政职权运行流程图是2007年政务公开工作的一项重要内容。为了确保此项工作顺利实施，根据市推行政务公开领导组办公室《关于编制政务公开目录及行政职权运行流程图有关事项的通知》（并政公办发[2007]2号）要求，现将我区编制工作有关事项通知如下：一、目的和意义政务公开目录和行政职权运行流程图是群众了解政务信息、办理政务事项、获得政务服务的主要渠道和信息来源，是确保政府工作公开透明、行政权力规范运作的有效举措。把区政府各部2门、各单位和公用企事业单位所有面向社会及群众应公开的事项纳入政务公开目录，把各项行政职权运行程序编制成流程图，对于保障群众知情权、参与权、监督权，促进依法行政，规范政务公开，改进机关作风，创优政务环境，建设民主政治，打造阳光政府都具有重要意义。二、入编范围根据市政务公开办确定的编制政务公开目录和行政职权运行流程图范围，我区列入编制范围的单位如下：1、各街道办事处、镇政府。2、区政府各委、局、办及有关单位：发改局、商务局、教育局、科技局、民政局、司法局、财政局、人事局、劳动保障局、建管局、交通局、水务局、农业局、文体局、卫生局、计生局、审计局、统计局、宗教局、安监局、人防办、物价局、社区局、林业局、市容环卫局、园林绿化局、地震办、档案局、中小企业局、残联、会计核算中心、劳动就业管理中心、疾控中心、妇幼站、环卫队、绿化队、质检大队等。3、条管及公用事业单位：行政执法分局、公安分局、国税局、地税局、工商分局、环保分局、质监分局、规划分局、国土分局、药监分局、学校、医院等。三、编制内容（一）对外公开事项1、各街道办事处、镇政府：所属部门、社区（村）的行政审批、行政审核（核准）、行政收费、政务服务、行政执法、公共服3务、代理事项和其它应公开的事项。2、区直各委、局、办，各有关单位，各条管和公用事业单位：（1）部门职责：各单位简要阐述本单位面向社会的主要职责；（2）本单位所属或归口管理的事业单位、公共服务机构的行政审批、行政审核（核准）、行政收费、行政执法、政务服务、公共服务及其它应公开事项。3、事关企业、组织和公民利益的其它应公开事项。4、行政审批、行政审核（核准）、行政收费、行政执法、政务服务、公共服务等目录内容和流程图要分别阐明标注以下内容：（1）事项类别：即办理的事项是审批、还是审核、收费等；（2）事项名称：以市审改办公布的行政审批、行政收费、审核备案、政务服务等项目名称为准；（3）办事依据：办理各类政务事项所依据的政策，包括涉及的法律法规以及政府文件规定，具体要写明政策依据的文件名称、发文字号、发文单位、适用事项、适用范围、适用对象等；（4）申报材料：即办事应提供的相关材料；（5）办事程序：即办理事项的工作环节流程；（6）办事时限：从窗口受理到事项办结全过程公开承诺的时间；（7）收费项目及标准：需收费的项目及金额；（8）办事地址：即直接办事地点；（9）事项具体承办人姓名和联系电话；（10）行政执法事项：要说明行政执法事项的类别、依据、4范围、内容、对象、相关处罚规定等。（二）对内公开事项1、财务管理情况；2、人事管理、干部选拔任用、职称评定等情况；3、领导干部廉洁自律情况；4、单位内部职工普遍关心的热点问题和涉及群众切身利益等事项。四、编制要求为系统、全面、完整地编制好政务公开目录和行政职权运行流程图，提出以下要求：（一）统一梳理和编制政务公开目录、行政职权运行流程图。各部门、各单位和公共事业单位要对各自职责范围内应公开的事项和行政职权事项进行全面梳理，在梳理的基础上确定编制政务公开目录和行政职权运行流程图内容。为了便于全区政务公开目录的编制和实施，由各街办、镇政府、各部门、各单位牵头，按规定格式统一组织、指导本区域（包括社区、村）、本单位系统（包括所属、归口、直属单位）逐级梳理政务公开和行政职权事项，编制政务公开目录和行政职权运行流程图，并进行统一汇总。各公用事业单位此项工作由其主管部门统一协调、组织、指导、汇总。无主管部门的独立编制完成。医院和学校此项工作分别由区卫生局、区教育局组织实施。（二）将梳理出的政务公开事项填入政务公开目录编制表中，各单位可根据字数多少和实际需要设定表格距离；有行政职权的5单位要按所附样式编制行政职权运行流程图；流程图要置于政务公开目录之后。（三）各部门、各单位编制的政务公开目录和行政职权流程图要用国际标准A4型用纸，左侧装订成册。编制完成的目录和流程图统一报区政府办公室，并及时上网（区内、外网、部门网站等）发布，便于群众办事、查询。（四）各部门、各单位要高度重视政务公开目录和行政职权运行流程图编制工作，精心组织，周密部署，保证质量和时效。7月27日前完成编制工作，并将所编制的政务公开目录和行政职权运行流程图（文本1式3份、电子文档1份）报送至区政府办公室121房间。联系电话：8285729，联系人：袁宏锐。附件：政务公开目录编制表（一）、表（二）行政职权运行流程图格式范例二OO七年七月十六日6政务公开目录编制表（一）单位：办理事项序号事项类别事项名称政策依据申报材料办事程序办事时限收费项目及标准办事地址承办人姓名及电话123456…注：已纳入区政务大厅办理的行政审批、审核（核准）、收费等事项，“办事地址”一栏统一填写为区政务大厅。7政务公开目录编制表（二）单位：行政执法事项序号行政执法事项类别行政执法项目行政执法内容行政执法对象行政执法依据相关外罚规定备注123456…8行政职权运行流程图格式范例：土地征用流程图申请人需要提交的资料：1、市国土资源局审查意见2、一书三方案（建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案）3、拟占地权属情况汇总表4、补充耕地验收文件5、新增建设用地有偿使用费准备情况6、建设用地勘测定界技术报告和勘测定界图7、拟占土地利用现状分幅图8、土地利用总体规划确定的城市建设用地规模控制图9、补充耕地位置图10、听证纪要、听证笔录或村民代表会材料11、土地利用总体规划调整方案（涉及规划局部调整）12、建设用地审批签13、土地用途说明14、征地补偿标准合法性和安置途径可行性的说明报省政府审批建设用地卷文字材料和图件各1套；报国务院审批建设用地文字材料和图件各3套（说明：每一个行政职权编制一个流程图，流程图前可设总目录）申请人提出申请市国土资源局审批协调处受理，在局域网上公开申请人情况（5个工作日）主办协办处室并列审查提出主办、会签意见（主办处室4个工作日、协办处室2个工作日）审批协调处汇总审查意见（3个工作日）会审领导小组会审（5个工作日）稽征财务处通知申请人到指定银行交费（2个工作日）主办处室拟文、制证并加盖市政府土地专用章，报主管局长、局长签发（2个工作日）向社会公开登记（1个工作日）未通过审查监督电话效能投诉中心：8285806部门电话：XXXXXXX9主题词：行政事务政务公开通知抄送：区委、人大、政协办公室，区法院、检察院，区工、青、妇。太原市迎泽区人民政府办公室2007年7月16日内网发