溧水县兽医卫生监督所行政处罚内部流程图

1溧水县兽医卫生监督所行政处罚内部流程图文书编号规则：溧动监[填年份]（填顺序号）号z案件来源投诉、举报、控告、监督检查、移送案件、上级交办等案原登记责任人：兽医卫生监督所办事员（陈松）工作时限：2日内容是否公开：是是否与当事人交互：是是否可以退回：是填写《案件来源登记表》检查核实责任人：兽医卫生监督所副所长（徐云翔）工作时限：2日内容是否公开：是是否与当事人交互：是是否可以退回：是两名以上动物防疫监督员到现场并出示执法证件核实检查，收集证据，承办人根据认定的违法事实和法律依据提出初步处理意见，适用简易程序的可以当场处罚。以附件形式上传：（1）现场堪查记录；（2）相关证据以及照片；（3）当事人询问笔录。（附件3、4）不予立案或移送情况不属实的不予立案，不符合立案条件的不予立案，不属管辖的，移送有关部门，构成犯罪触犯刑法的移交司法机关一般程序简易程序违法事实确凿有法定依据，拟作警告，对公民50元以下、法人或其它组织1000元以下罚款。立案责任人：兽医卫生监督所副所长（徐云翔）工作时限：2日内容是否公开：是是否与当事人交互：否是否可以退回：否工作职责执法人员检查核实案件来源，发现违法行为。填写有关法律文书、对拟立案查处的案件，填写《行政处罚立案审批表》案件来源、受案时间、案由、当事人、简要案情报分管领导批准后立案。（附件2）立案调查责任人：兽医卫生监督所副所长（徐云翔）工作时限：当日内容是否公开：是是否与当事人交互：是是否可以退回：否工作责职审查是否符合受理条件，是否属于自己职权管辖范围，做好受理登记及记录，并指派两名以上执法人员检查核实案件来源。2立案-审批责任人：兽医卫生监督所所长（冯杰）工作时限：2日内容是否公开：是是否与当事人交互：否是否可以退回：是工作职责执法人员向当事人表明身份，出示执法证件。当场查清违法事实，收集和保存必要的的证据。制作询问笔录。告知当事人违法事实，处罚理由和依据，并听取当事人陈述和申辩。填写询问笔录（附件3）工作职责根据上报的《行政处罚立案审批表》和相关证据材料，依据《相关法律》作出是否立案的决定，立案的指派两名以上动物防疫监督员进一步调查取证。填写案件来源、受案时间、案由、当事人、简要案情（附件2）工作职责动物防疫监督员当场填写《现场行政处罚决定书》（附件1）当场交付当事人，并告知当事人，如不服行政处罚决定，可以依法申请行政复议，或者提起行政诉讼。是否立案决定责任人：兽医卫生监督所所长（冯杰）工作时限：当日内容是否公开：是是否与当事人交互：是是否可以退回：否调查取证责任人：徐云翔、陈松工作时限：15日内容是否公开：是是否与当事人交互：是是否可以退回：否送达执行责任人：徐云翔、陈松工作时限：当日内容是否公开：是是否与当事人交互：是是否可以退回：否工作职责两名以上执法检查人员依照法定程序负责调查、查清违法事实，掌握合法有效的证据，并制作《询问笔录》（附件3）、《现场检查（勘验）笔录》（附件4）、《抽样取证凭证》（附件5）、《产品确认通知书》（附件6）、《证据登记保存清单》（附件7）、《查封（扣押）通知书》（附件9）等法律文书，以及违法现场的音像资料等。工作职责《现场行政处罚决定书》送还当事人，制作《送达回证》（附件19），并告知当事人自收到决定书后之日起十五日内，至指定银行缴纳罚款，依法当场收缴的，执法人员当场收缴并出具罚款收据。是否3制作案件处理意见书责任人：徐云翔、陈松工作时限：2日内容是否公开：是是否与当事人交互：否是否可以退回：否结案、归档责任人：陈松工作时限：15日内容是否公开：是是否与当事人交互：否是否可以退回：否工作职责动物防疫监督员调查结束后，认为案件事实清楚证据充分，制作《案件处理意见书》案由、当事人、案件调查经过、所附证据材料、调查结论及处理意见（附件11）根据兽医卫生监督所自由栽量权管理规定和标准，确定罚款幅度，报监督科审核后，再报监督所所长审批，重大违法行为给予较重行政处罚的由农林行政处罚机关负责人集体讨论通过。工作职责动物防疫监督员作出处罚决定后，按规定将当场收缴的罚款缴付指定银行，案件终结后，填写《行政处罚结案报告》案由、当事人、立案时间、处罚决定及执行情况（附件21）兽医卫生监督所负责人批准后结案，并按规定立卷归档。审核责任人：徐云翔工作时限：2日内容是否可以公开：是是否与当事人交互：否是否可以退回：是工作责职审核调查的证据材料来源是否法，程序运用是否合法、法律条文运用是否适当，自由裁量是否准确，是否需要补充调查。签署法制工作机构意见（附件11）是否需要补充调查审批责任人：冯杰工作时限：2日内容是否可以公开：是是否与当事人交互：否是否可以退回：是是否4事先告知责任人：徐云翔工作时限：2日内容是否公开：是是否与当事人交互：是是否可以退回：否工作职责由监督所指派动物防疫监督员送达《行政处罚事先告知书》（附件13），告知当事人行政处罚决定的事实、理由、法律依据。以及当事人享有的陈述和申辩的权利，对符合听证条件的（给予责令停产停业，吊销有关证照，较大数额的罚款等行政处罚），应当告知当事人依法享有的听证权利。填写《行政处罚事先告知书》（附件14）制作送达回证（附件19）陈述和申辩责任人：徐云翔工作时限：3日内容是否公开：是是否与当事人交互：是是否可以退回：否听证会责任人：冯杰工作时限：20日内容是否公开：是是否与当事人交互：是是否可以退回：否工作职责听取当事人的陈述和申辩意见并进行核查，制作笔录，依据核查结果提出核查意见上报有关行政负责人。填写询问笔录（附件3）工作职责符合听证条件的当事人申请听证的，依据听证程序组织听证会，制作听证会记录，制作《行政处罚听证会报告书》（附件17）连同听证笔录，报农林行政处罚机关负责人审查。审查责任人：冯杰签署《行政处罚听证会报告书》负责人审批意见（附件17）。工作时限：2日内容是否公开：是是否与当事人交互：否是否可以退回：是工作职责对当事人陈述和申辩的事实，理由和证据及听证意见进行复核审查，作出是否维持拟定行政处罚的决定。5是否需要补充核查处罚决定制作行政处罚决定书（附件18）责任人：徐云翔工作时限：1日内容是否公开：是是否与当事人交互：否是否可以退回：否工作职责依照行政处罚法第三十八条的规定给予行政处罚的，制作加盖兽医卫生监督所印章的行政处罚决定书。（附件18）决定送达责任人：徐云翔工作时限：7日内容是否公开：是是否与当事人交互：是是否可以退回：否工作职责动物防疫监督员在宣告行政处罚决定后当场交付当事人；当事人不在场的，兽医卫生监督所应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将决定书送达当事人，制作送达回证。（附件19）执行责任人：徐云翔工作时限：15日内容是否公开：是是否与当事人交互：是是否可以退回：否是否可以暂停：是是否6工作职责当事人履行行政处罚决定的，应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定银行缴纳罚款，符合行政处罚法第四十七条、四十八条规定的可以当场收缴罚款。工作职责当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：1、到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。2、根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款。3、申请人民法院强制执行。填写《行政处罚强制执行申请书》（附件23）工作职责当事人对行政处罚决定不服，申请行政复议或提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。当事人确有经济困难，需要延期或分期缴纳罚款的，经当事人申请经行政机关批准，可以暂缓或者分期缴纳。结案归档责任人：徐云翔、陈松工作时限：2日内容是否公开：是是否与当事人交互：否是否可心退回：否工作职责1、制作《行政处罚结案案报告》（附件21）结案后，按规定立卷归档；2、制作处罚执行凭据；3、办理的重大处罚案件必须报备案。7注：本流程图对以下行政处罚事项适用：69、未取得动物诊疗许可证擅自人事动物诊疗活动的行政处罚77、经营封锁疫区内与所发生动物疫病有关的动物及动物产品的78、经营疫区内易感染的动物及动物产品的79、经营依法应当检疫而检疫不合格的动物及动物产品的80、经营染疫的动物及动物产品的81、经营病死或者死因不明的动物及动物产品的82、经营不符合国家有关动物防疫规定的动物及动物产品的83、经营依法应当检疫而没有检疫证明的动物及动物产品84、不执行凭检疫证明运输动物、动物产品的规定85、从事动物饲养、经营和动物产品生产、经营活动的单位的动物防疫条件不符合规定的86、饲养场（户）拒绝接受对奶牛等商品乳用动物进行结核、布鲁氏菌等疫病检疫的87、转让、出借、借用、涂改、伪造免疫证明、标识或者使用伪造的免疫标识、出借、借用检疫证、章、标志的或者转让、涂改、伪造检疫证、章、标志的。88、奶牛交易无检疫合格证明89、无检疫证明运输奶牛