2022年度民主生活会剖析材料

2022年度民主生活会剖析材料按照中共XX省（市、县）委组织部《关于认真开好2022年度XX以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》精神和要求，我们认真、反复学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，学习了党的二十大报告和十九届中央纪委工作报告，以及习近平总书记在XX大会和活动上的重要讲话精神，研读了《中国共产党章程（修正案）》和《习近平谈治国理政》（第四卷），并紧扣本次民主生活会主题，重点聚焦6个方面，紧密联系工作实践和自身实际，广泛征求了意见，开展了谈心谈话，逐项进行了反躬自省。查摆过程中，我们坚持问题导向，把思想摆进去、把工作摆进去，深入查找突出问题，深刻剖析问题原因，认真制定整改措施，明确了下步努力方向，形成了领导班子对照检查材料。现将对照检查情况报告如下：一、存在的问题（一）带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一年来，领导班子能够始终保持旗帜鲜明的政治立场，但也存在一些问题和不足，具体表现为“三个差距”：一是学深悟透、弄通做实有差距。平时推动具体工作用心较多，在领悟上还缺少“磨”的功夫和“钻”的劲头，没有真正做到深学深悟、常学常新，对习近平新时代中国特色社会主义思想精神实质、科学内涵等方面领会还不够深刻，学习党的二十大报告过程中没有联系实际、结合自身深层思考。二是督学评学、实效检验有差距。班子成员注重抓好个人学习，但对分管部门的学习监督指导不够，对学习效果进行科学有效评判和监督手段还不够丰富，导致少数单位学习不经常、学习方式单一、学习效果不佳，习惯一读了之、一念完事。比如，有的单位和部门集中收看了党的二十大开幕式，组织了座谈讨论，收交了心得体会，但之后最为关键的持续学习、深入学习却没有跟上。三是学以致用、指导实践有差距。理论与实践结合不紧，对党中央个别新提法新措施，仅仅停留在字面理解上，在理解领会、转化运用方面比较欠缺、不够灵活，还没有真正做到融会贯通、知行合一。比如，习近平总书记在党的二十大报告中关于“XXXX”的新要求新部署，对本系统XX工作具有很强的指导意义，但在如何结合各自工作实际，创新突破融入新发展格局上，目前办法还不多。（二）带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，做到学思用贯通，知信行统一，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动高质量发展的强大力量。在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面，存在不足体现在“三个不高”：一是学习党的创新理论体系自觉性不高。仅仅满足于过去一些所学和经验，没有深刻认识到党的科学理论在实践中的继续丰富和创造性发展，没有深刻认识到在世界百年未有之大变局中我党面临的新形势新情况新问题，缺少真正从全面、系统、深层次上加强我党全新理论体系的优化和更新，往往是闲时学的多、忙时学的少，急用现学多、持之以恒少，学习实用理论多、政治理论少，出现了形而上学问题。二是理想信念“钙”量不高。思想教育、精神激励和灵魂洗礼不够，放松了对作风意志的再锤炼，有的班子成员凭经验、吃老本，以事务工作代替政治历练，对信仰追求、对自身要求降低了标准，党性修养与党的事业要求、人民群众期盼存在一定差距。三是运用党的创新理论体系指导实践积极性不高。导致在理解习近平新时代中国特色社会主义思想上出现了一定的片面性、盲目性，所以在用党的新理论新政策推动本体系治理能力现代化、贯彻落实党中央决策部署和（省、市、县委）工作要求时就显得力度不够，一定程度上影响力全X上下统一意志、统一行动、步调一致，造成了应用党的最新理论成果武装头脑、指导实践不到位，知行脱节，学用脱节。比如对协调推动XX高质量发展的办法不多，甚至仍然存在“GDP情结”，政绩观上出现了错位。（三）带头坚持和加强党的全面领导。认真贯彻民主集中制，创新和改进领导方式，增强党组织政治功能和组织功能，不折不扣把党中央决策部署和习近平总书记的重要指示批示精神贯彻落实好，把广大干部职工凝聚好，夯实党执政的根基。在带头坚持和加强党的全面领导方面，存在问题和不足主要表现为“三个不够”：一是党建和业务工作融合还不够深。有时存在重经济（业务）、轻党建倾向，对党建应付抓、被动抓的时候多，没能将贯彻上级重大决策、落实年度工作目标、阶段性重大攻坚任务同党建工作一体谋划、同步推进，造成党建工作与（经济）业务工作脱节断层。二是组织功能发挥力度还不够强。落实组织生活制度还有形式大于内容现象，尤其是受疫情防控和工作任务影响，班子成员所分管单位该坚持的学习没有坚持、该参加的活动没有参加；在发挥组织作用、加强党员干部教育管理上，靠行政手段多、靠教育引导少，对人员业务素质、工作开展、任务完成等关注较多，对纪律执行、党性修养、道德品质等方面强调较少。三是抓上级决策贯彻落实还不够快。有时对中央重大决策和上级部署要求，站位不够高、理解不够透，执行上有时过多地考虑本系统、分管部门实际，过分强调客观条件，存在一定的实用主义倾向；个别班子成员集体荣誉感、获得感不强，尤其在新冠疫情和经济下行影响下，过于求安保稳，干事创业劲头不足；抓干部队伍建设还缺乏有效的管理制度，以制度约束人、以机制激励人、以表率带动人、以真诚感召人的氛围还不够浓厚，个别干部工作纪律松懈，惰性滋长。（四）带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定。完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，对照自己在为民初心、担当精神、创新意识、发展理念等方面的践行落实情况，厚初心、勤为民，勇担当、善作为，敢创新、能发展，在工作中补短板、强弱项、固底板、扬优势，推动本系统改革发展各项事业持续健康发展。聚焦解决人民群众急难愁盼问题，让广大干部职工看到学习贯彻党的二十大精神的实际成效。在践行宗旨意识方面，依然存在一些短板亟待解决，主要体现在“三个不到位”：一是创新发展理念体现不到位。班子成员受年龄、阅历、经验等因素影响，思想解放、观念更新力度还不大，践行新发展理念还大多停留在口头上，没有真正与经济社会发展实际、与本系统事业发展结合起来，有时还习惯于按照老思维、老办法想问题做事情，习惯按部就班、亦步亦趋，创新思路还不宽、层次还不高。二是系统未来发展筹划还不到位。在中长期发展谋划上，还存在对区位优势（区域优势、行业优势、系统优势）认识不清，在借势而上、借力升级方面还存在信心不足、发展思路模糊问题。比如，对于推动XX产业结构调整、XX项目整体推进上办法不多、发展滞后的局面没有从根本上加以改善。三是在如何破解现实难题上抓得还不到位。对难点问题还缺乏攻坚克难、敢打硬仗的精神，谋求更好更快发展的路子还不宽，破解瓶颈制约的劲头还不够足。比如，受XX等因素的影响，XX产业、XX项目面临着诸多发展困境，在如何引导产业转型升级和项目快速推进上，虽然也想了一些办法，但缺乏啃硬骨头的魄力，反映出班子创造性开展工作、大胆解决棘手问题的意识还不足，引领（服务）经济社会高质量发展的能力有待提高。（五）带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战。增强忧患意识，坚持底线思维，主动识变应变求变，敢于担当、积极作为，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开高质量发展的新天地。在发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面，距离上级要求还存在一些差距，具体表现为“三个不足”：一是没有狠抓意识形态工作，成效不足。过多强调以经济（业务）为中心，忙于指标任务及日常管理，日常谈心谈话不够，了解思想动态不及时；研究统战（群团）工作不多，发挥党建引领作用不够充分，党建带群建工作还有待加强。二是没有顶格设定工作标准，拼劲不足。在落实上级关于疫情防控、“六稳”“六保”、xx攻坚等决策部署上站位不高，落实疫情防控制度还存在前紧后松问题，尤其在社会面全部放开后，面对大面积人群感染时出现了慌乱焦虑思想，因缺少科学预判显得办法不多；在保障基本民生、帮扶中小微企业和xx等方面，工作思路不宽，措施不多，仅仅停留在走访慰问，用于想方设法抓产业发展、项目扶持的经历不多、力度不够。三是缺少积极进取精神，创新不足。部分班子成员随着工作阅历和年龄的增长，考虑个人荣辱进退、考虑人情世故多了，敢于担当、敢于负责的担当精神有所下降。有时面对繁重工作任务时，出现了一定程度的懈怠情绪和临时应付心态，仅仅满足于不出错、过得去，对新政策、新问题的研究不够，习惯于凭经验做事。（六）带头落实全面从严治党政治责任。始终绷紧从严从紧这根弦，严于律己、严负其责、严管所辖，坚持以严的基调强化正风肃纪，加强新时代廉洁文化建设，锲而不舍落实中央八项规定精神和上级各项反腐倡廉要求，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。以零容忍态度惩治腐败，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调。我们在落实全面从严治党政治责任上，还有以下“三个短板”：一是在压实“一岗双责”上还有短板。推动全面从严治党向基层延伸的力度还不够，推进党建品牌创建和党支部标准化规范化建设研究不深，对班子成员履行“一岗双责”的督促力度、对各基层支部落实主体责任的压力传导还不够，党风廉政建设存在“讲过就落实过了”的问题。形式主义、官僚主义还未彻底根治，比如，一些部门“四风”问题仍然时有发生。有时从保护干部、关心干部的角度出发，对一些单位谈话提醒较多，较真碰硬问责较少。二是在党员干部监管上还有短板。抓日常监管不够深入、不太细致，对干部廉洁从政的日常行为规范监管还不到位；对党员干部思想政治教育抓得不够紧，对苗头性问题批评指正缺乏狠劲，谈心谈话触及深度不够，没有达到“红脸出汗”的效果，造成工作主动性欠缺。三是在强化纪律意识上还有短板。在带头坚持请示报告、重大问题及时报告制度上，有时会考虑到一些客观因素，请示报告有不及时或不全面现象；工作上有报喜多报忧少甚至报喜不报忧倾向，向上级汇报工作时，说成绩、说亮点多一些，讲问题、讲缺点少一些，敢于揭短亮丑的勇气还不够。二、存在问题原因剖析（一)在对加强领导班子政治建设重要性的认识上，站位不高。主要原因是没有深刻认识、深刻领悟“两个确立”的决定性意义，一些班子成员总认为自己身边不会出现违背和损害“两个确立”“两个维护”的言行，总认为已经解决了存在于自身的各方面问题，纪律意识、大局意识、核心意识、看齐意识还是比较强的，故而缺乏应有的政治敏锐性和斗争意识，无形中造成了不能很好地通过自我学习、自我教诲、自我锻炼、自我改造，而达到党员领导干部所必备的党性修养和素质标准。缺少注重增强党性修养、自我完善、自我革新、自我提高的紧迫性也是主要因素，尤其是在政治理论方面，主观上还存在“学习是把软尺子，工作才是硬指标”的思想，导致在全面、系统学习党的理论和政策法规方面做的还不够好。(二)在对增强“四个意识”核心要义的把握上，吃得不准。班子成员有的工作时间长、年龄大且又经历了多个岗位磨炼，在工作中不自觉地产生了思维惯性，在创新上与实际要求还有一些差距，导致很多时候仅凭经验去一板一眼的想问题、办事情，原则性有余而灵活性不足，特别是在新形势下上级部门在提新任务、新目标时，都会要求领导干部结合实际创造性的贯彻落实，而一些班子成员显然不能准确掌握政策并科学运用指导工作落实。有的班子成员因为在解放思想、更新观念方面想的不多、做的不够，改革意识和创新意识不强，改造主观世界还不够自觉，造成了在新时期开展群众工作时思考不够全面深入，过于求稳求全。(三）在对坚持以人民为中心发展理念迫切性的践行上，力度不够。班子成员“权为民所用、利为民所谋”的用权导向还不明确，在思想深处虽然对群众有着深厚感情和强烈的为民服务意愿，但囿于工作事务比较繁杂，使得深入基层走进群众的时间相对少了，与