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减贫摘帽自查报告【导读】这篇文档“减贫摘帽自查报告”由三一刀客最漂亮的网友为您分享整理,希望这篇范文对您有所帮助,喜欢就下载吧!减贫摘帽实施方案1X委发[2011]25号XX侗族土家族乡委员会XX人民政府关于印发XXX扶贫开发“减贫摘帽”实施方案的通知各村委会,乡直各单位:《XXX扶贫开发“减贫摘帽”实施方案》经会议研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。2011年4月1日扶贫开发“减贫摘帽”工作方案为做好新一轮扶贫开发工作,实现十二五规划既定目标,推动全乡经济的跨越式发展。根据省、地、市会议的指示要求,2011年全乡人均纯收入须达到3468元。为提高农民人均纯收入,确保减贫摘帽工作的稳步推进,特制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导,深入贯彻落实十七大提出的“一个加大,两个提高”扶贫开发工作要求,坚持开发式扶贫方针,实行扶贫开发与社会救助有机结合。牢固树立“三个重中之重”,把“到2015年,按国家扶贫标准,贫困人口数量比2010年减少一半;到2020年基本消除绝对贫困现象”作为建成全面小康社会的重要标志。坚持党政主导,实行专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫有机结合,大力推进集团帮扶,形成扶贫攻坚合力,积极构建“大扶贫”格局。二、工作目标根据省、地有关会议精神要求,全乡将按照“破瓶颈、强基础、重产业”的思路,通过政策支持,项目扶持,部门帮扶等措施,使全乡农民人均纯收入从2010年的2720元,在2011年底达到3416元,全乡贫困人口全面解决温饱,推动脱贫摘帽步伐,实现最低减贫一半的目标。主要工作目标为:(一)强化社会保障功能,确保该乡贫困人口应保尽保。对该乡需要长期救助的孤、寡、病、残、痴、弱等这类特殊人群,要做到应保尽保,提高保障标准,确保其基本生活来源,并逐步帮助改善生活条件。(二)加大产业扶贫力度,增强贫困人口自我发展能力。立足该乡乡情,大力发展高山冷凉蔬菜、雪莲果种植、中药材种植、丛生竹种植、山下大棚蔬菜种植、竹鼠养殖、竹林生态鸡养殖、野猪养殖,加大干菜系列、竹笋系列、天麻阳酒、雪莲果系列、山野菜系列等加工,争取做到每个产业都有项目扶持,每项扶持均产生实效。(三)着力改善基础设施,打破发展的瓶颈。着眼于解决制约我乡脱贫的瓶颈问题,力争尽快上一批交通水利等基础设施项目,逐步解决制约发展的基础设施滞后的根本问题。(四)立足于改变贫困面貌,促进全方位扶贫开发。要加大劳动技能培训、旅游资源推介、旅游产品的培育、计生帮扶、招商引资、助农贴息贷款等工作力度,全方位推动扶贫开发工作向纵深发展,确保实现减贫摘帽的目标任务。三、增收途径和具体做法(一)加大基础设施建设步伐,增加村民的务工收入。加大项目的争取力度,力争年内实施通组公路硬化8.5公里,新建沟渠9.9公里,具体情况如下:(2)潘家沟渠建设4.8公里,解决150亩粮田的灌溉,受益人口300人。以上基础项目的设施,受益群众3000余人,带动2000余劳动力就近务工,40户减贫摘帽统计对象全面覆盖,切实增加贫困农户收入。(二)积极发展特色优势产业,扶持贫困群众,大力发展“短、平、快”产业项目脱贫致富。以部门帮扶和群众自筹相结合,鼓励村民个人或多户联合发展种养产业,走产业化扶贫道路。拟通过项目扶持,帮助减贫摘帽40户统计对象发展养猪293头,养山羊15只,养鸡2500只,养鸭2200只,养蜈蚣2组,栽种高山晚熟无公害各类蔬菜共计20亩。以农户自建圈舍、自筹资金,帮扶部门支持种苗的方式,通过部门帮扶和群众投入相结合,加快贫困农户产业发展步伐,实现户均增收5000元的目标。40户统计对象发展种养产业扶持项目有高山晚熟无公害蔬菜栽种,养猪、山羊、鸡、鸭、蜈蚣等,具体发展项目见附表。(三)加大特有资源的开发力度,确保村民稳定增收。充分发挥10万亩淡竹资源经济效益,在不影响生态环境的前提下,有计划、有组织的合理采摘竹笋和销售大棚用竹杆增收。加大劳动力的组织力度,实现年采摘竹笋20万斤,增收30余万元;延长大棚用竹杆间伐时间,加大采伐量,力争销售大棚用竹杆5000吨,直接增加400余万元经济纯收入。(四)加强协作与配合,抓好市直部门帮扶项目的落实。乡党政领导班子按照各自分工,积极与市直主要部门沟通、协调、汇报,争取市直部门的最大支持,力争每个市直部门在我乡都有帮扶项目。通过项目落实都能够促进贫困户增收,以确保我乡减贫摘帽目标的实现。四、保障措施:(一)加强领导,加大扶贫系统队伍建设力度。成立了扶贫开发减贫摘帽项目实施领导小组,深入学习贯彻党的十七大精神和省、地扶贫开发工作会上的讲话精神,增强扶贫系统广大干部职工的政治责任感,保持奋发进取的精神状态,大力弘扬求真务实精神,不断改进工作作风,狠抓工作落实、务求实效,加强机关效能建设,努力建设一支政治过硬、业务精通、作风正派的扶贫队伍。扶贫开发减贫摘帽项目实施领导小组。领导小组下设四个工作组,负责各村减贫摘帽工作的落实。1、组长:成员:(二)明确责任,强化督促检查。为达到各司其职、各负其责、权责相连目的。主要领导负责对“减贫摘帽”工作的安排和部署,加大项目争取和扶持力度,做好监督管理工作;驻村领导负责各村项目的落实和监管,抓好扶贫统计监测户的督促与指导,定期汇报工作开展情况;水务站、国土所、村镇规划建设站、交通管理站等负责涉及本单位职责项目的协调和实施;乡直各站所协助市直各帮扶部门抓好帮扶项目的落实。加大对“通组达户”基础性建设扶贫工程和“农民产业致富工程”监督检查力度。并建立扶贫开发工作绩效考核奖惩机制。(三)整合项目资金,加强扶贫开发工作沟通与协调。按照“渠道不乱,用途不变,各负其责,各记其功”的方式整合部门资金,加大对“减贫摘帽”整体推进的投入力度,确保整乡推进效果。围绕今年“五大目标任务”,把产业发展、农民增收、减贫人口、促进基本公共服务均等化等作为重中之重的工作。与市统计局搞好配合,做好扶贫统计监测工作,及时掌握贫困人口和扶贫工作的动态变化,准确掌握扶贫开发工作新动向。加强与省地扶贫办联络沟通,为全乡争取国家扶贫贴息贷款做好服务工作。(四)加强扶贫样本户的检测与统计。为便于统计,真实反映全乡的发展状况,采取以村为整体,好、中、差分梯队抽选调查户,每村抽取10户,全乡共抽选40户作为统计对象。(五)设立减贫摘帽工作联席会议制度。根据工作进度,由领导小组组长或副组长每阶段召开扶贫开发联席会议,听取各责任单位工作汇报,解决整乡推进工作中存在的困难和问题,确保“减贫摘帽”工作有序开展和实现既定目标。主题词:减贫摘帽实施方案通知减贫摘帽自查报告12官和乡2012年“减贫摘帽”工作完成情况自查报告县委、县政府:我乡2012年的“减贫摘帽”工作已经全面完成,根据我乡与江口县人民政府签订的《江口县2012年扶贫攻坚“减贫摘帽”目标》责任书,现将工作开展情况自查如下:一、主要指标完成情况(一)贫困发生下降率:2011年全乡户籍人口9586人,农业人口9158人,贫困人口4129人,贫困发生率为45.1%;2012年户籍人口9785人,农业人口9357人,贫困人口3699人,比2011年减少430人,贫困发生率从45.1%下降到39.5%。(二)农民人均纯收入:2012年,农民人均纯收入达4573元,比2011年的3865元增加708元,同比增长18.3%。通过自查,我乡各项指标均超过考核指标,实现了“减贫摘帽”目标。二、主要做法及成效(一)健全组织体系,上下联动强领导。成立了以乡党委书记任组长,政府乡长任常务副组长,党政班子成员任副组长,乡直各站股所室负责人及4个村支两委主要负责人为成员的“减贫摘帽”工作领导小组,下设办公室和4个工作小组。办公室设在乡经济发展办,由政府乡长任主任,分管副乡长任副主任,负责全乡“减贫摘帽”工作综合协调和督促检查工作;每个工作组均由一名党政班子任组长,负责每1个村“减贫摘帽”工作落实,真正把扶贫脱困攻坚“减贫摘帽”工作作为“第一民生工程”来抓,并多次召开党委、政府会议研究部署和整合项目资金集中投入,联系干部经常深入农户家中、项目点具体开展工作,随时掌握工作进展情况,及时为民排忧解难。通过健全组织体系,形成了上下联动、职责明确、整体推进的良好工作氛围。(二)深入调查研究,制定规划明方向。为使“减贫摘帽”工作做到底数清、情况明。乡党委、政府于2012年3月21日召开了“减贫摘帽”工作动员大会,对农民人均纯收入的计算方法等相关业务工作进行了系统的培训。班子成员带领驻村干部、村干部通过走村窜户、调查村情、听取民意等方式,掌握了准确的贫困信息,随时向广大群众大力宣传“减贫摘帽,不摘政策”的精神,排除农户的心理障碍,如实填报家庭收入状况,确保调查数据的真实性。并结合各村实际情况,对“减贫摘帽”工作中的产业发展、基础设施建设、农民人均增收等思路进行了梳理、对发展措施进行了细化,编制了《官和乡脱贫攻坚“减贫摘帽”工作实施方案》及《官和乡“十二五”扶贫开发规划》、《官和乡2012年产业发展规划》、《官和乡2013-2016年“三个万元”工程实施方案》等。针对农户的个体差异及需求,分别采取不同的扶贫方式,真正做到“责任到人、规划到户、务求实效”。(三)狠抓措施落实,统筹协调促发展。围绕实现“减贫摘帽”目标,立足当地资源和区位优势,在多次深入摸底调查和召开有关会议的基础上,提出了“强基础、建产业、2促增收、稳脱贫”的工作思路,具体实施“四大工程”。一是实施农民增收致富工程。把发展优势产业作为增加农民收入的突破口,依托“集团帮扶、整乡推进”项目实施,在稳定粮食生产的基础上,加大农业产业结构调整力度,着力发展茶叶、中药材、烤烟、特色生态养殖等“四大”优势主导产业,促进农民快速增收致富。种植业方面:采取长短结合发展模式,大力推进特色产业基地建设,优先发展烤烟、茶叶、核桃、中药材等特色优势产业。全面完成水稻种植面积5321亩,玉米2190亩、油菜种植面积保持在2911亩,发展烤烟800亩,收购产量20.6万斤,创税40余万元;发展白术100亩、藤茶500亩、红心猕猴桃100亩、核桃1240亩、太子参500亩、山苍子500亩、水稻高产示范点120亩、玉米120亩、白茶1000亩,产业结构调整向茶、果、药产业发展,农户从种植可增收822元。二是养殖方面。生猪存栏9672头、出栏6317头,家禽存笼22300羽、出笼16000羽,存栏牛2516头、出栏523头,养蜂1000桶、产蜂蜜3000公斤,养养2417只、出栏1527只,养殖绿壳蛋鸡10000羽、产蛋12500公斤,养鱼20000尾、产鲜鱼10000公斤,农户从养殖可增收1348元;三是实施农民素质提升工程。依托雨露计划、阳光培训等技能培训项目,提高农民自我发展、自我增收的能力。2012年共培训各种劳动技能人员120人,主要培训内容涉及茶叶采摘、加工和蔬菜种植多种技术。提高了农民的生产技能,加快富余劳动力转移,全年劳务输出1812人,其中2012年新增350人,农民从劳务输出可增收31749元。四是实施基础设施建设工程。积极争取项目,加大对基础设施建设投入力度,基础设施建设取得初步成效。投入380余万元完成官和老街大桥改造、死水坳大桥新建工程;投入205万元完成新田村化家沟2.5公里、马路坡6公里通组公路硬化,投入176.41万元完成麻栗山、坳上5.4公里进寨公路硬化及泗渡村后溪1.5公里通组公路硬化、江溪屯村新房子至回湾2公里通组公路硬化;投入303万元实施了3000平方米60套廉住房工程,投入262.38万元完成了1470平方米教师周转房工程;投入98万元完成了新田村、江溪屯村基层组织建设;投入140万元完成了官和乡卫生院改扩建工程;投入500万元完成了官和、江溪屯防洪堤建设。农户从基础设施建设务工可增收237元。五是政策收入补助工程:积极兑现贫困农户政策性补助资金,2012年,共发放农村低保、良种补贴、退耕还林补贴、养老保险、合作医疗等多种政策性补助资金406.489万元,农户政策性收入预计人均增加434元。六是干部职工结对帮扶工程。开展干部结对帮扶活动。采取部门干部结对帮扶贫困户
本文标题:减贫摘帽自查报告
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