技术培训之1_变更调查统计汇总及相关表格填写方法

中国土地勘测规划院二Ο一一年十二月变更调查统计汇总及相关表格填写方法2011年土地变更调查数据库更新技术培训之一•土地变更调查记录表有关要求•统计汇总的要求•需要注意的问题•范例•一、土地变更调查记录表有关要求•（一）总体要求•1、《土地变更调查记录表》由“变更前图斑”、“变更后图斑”、“地类变更部分”和“草图栏”四部分构成。•2、依据变更前状况、变更后现状、及变更部分内容，对每一起变更，按填表要求填写《土地变更调查记录表》。•3、土地变更调查要求对实地每一起变化填写一张“土地变更调查记录表”，当实地变化较复杂时可填多张。•4、《土地变更记录表》面积单位为平方米，保留2位小数。•5、细化调查、基本农田不在记录表中填写。变更前变更后1234567891011121314151617181920地类变更部分耕地类型权属单位名称图斑号变更前图斑变更后图斑面积权属性质耕地坡度分级草图：权属单位名称图斑号地类编码面积权属性质耕地坡度分级填表人：填表日期：检查人：检查日期：建设用地类型备注土地变更调查记录表土地座落：乡（镇）村所在图幅号：长度单位：米（0.0）面积单位：平方米（0.00）NO：耕地类型地类编码面积新增耕地来源类型地类编码变更前图斑栏反映了变化图斑变更前的状况变更前图斑权属单位名称图斑号地类编码面积权属性质耕地坡度分级耕地类型1234567变更后图斑栏反映变化图斑变更后的现状变更后图斑权属单位名称图斑号地类编码面积权属性质耕地坡度分级耕地类型891011121314地类变更部分栏反映了地类流向以及新增耕地来源类型和建设用地类型地类变更部分地类编码面积新增耕地来源类型建设用地类型变更前变更后1516171819草图栏：将图斑变更前后的状况标绘清楚草图：（二）填表要求依据《土地变更调查技术要求》的填表要求填写《土地变更调查记录表》，以下几方面需要注意：•1、“3栏”、“10栏”填写图斑变更前、后的地类编码。当图斑内含线状地物、零星地物、未上图的田坎面积时，第一行填“/”，以下逐行填写组成该图斑的各地类编码。当图斑为可调整地类时，在相应地类编码后加“K”表示，如可调整果园，编码为021K；当图斑为可视为补充耕地园地时，在相应地类编码后加“KB”表示，如可视为补充耕地的果园，编码为021KB；当图斑为本年度批准未建设土地时，在相应地类编码后加“P”，表示，如201P。•2、“6栏”、“13栏”填写耕地的坡度分级代码（Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ）。•3、“7栏”、“14栏”，当变更前、后图斑为耕地且坡度级别为Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ时，填写耕地的类型代号，梯田（TT）、坡耕地（PD）。•4、18栏，填写新增耕地来源类型的代号，土地整理（ZL）、土地复垦（FK）、土地开发（KF）、其他原因（QT）。•5、19栏，填写与17栏对应的建设用地类型代号，本年度以前批准本年度建设（PJ），本年度批准本年度建设（B）、本年度批准本年度未建设（P）、本年度未批先建（W）。•6、20栏，备注栏主要填写批地文件文号，以及需要注记、补充说明的其他具体事项和内容。•二、统计汇总的要求（一）总体要求•按行政调查区域统计。•年初面积必须与上一年度上报国家的数据库中面积保持完全一致；•各地类面积之和等于行政辖区控制面积。•按权属性质统计面积之和等于行政辖区控制面积。•县级变更调查统计报表应由县级土地调查数据库生成。•更新后数据库统计结果、增量更新统计结果与逐级上报的统计报表应保持一致。•各级上报的统计报表表内、表间逻辑关系正确。（二）变更调查各类面积统计汇总表•《土地利用现状变更表》•《农村土地利用现状一级分类按权属性质统计汇总表》•《耕地坡度分级面积统计汇总表》•《基本农田面积统计汇总表》•《可调整地类面积统计汇总表》•《建设用地类型面积统计汇总表》•《新增建设用地细化面积统计表》•《新增耕地来源类型统计汇总表》（三）县级统计汇总•依据《土地变更调查记录表》更新数据库，由数据库直接生成《土地变更一览表》。土地变更一览表第页共页行政代码：行政单位：单位：平方米(0.00记录表号变更前座落代码变更前地类编码变更前图斑编号变更前权属性质变更前耕地坡度分级变更前耕地类型变更后座落代码变更后地类编码变更后图斑编号变更后权属性质变更后耕地坡度分级变更后耕地类型变更面积新增耕地来源建设用地类型12345678910111213141516•依据《土地变更一览表》，由数据库直接生成《土地利用现状变更表》（依据一览表的3、9、14栏生成）。•依据《土地变更一览表》，由数据库直接生成按权属性质（依据一览表4、5、9、11、14栏生成）、耕地坡度分级（依据一览表6、7、12、13、14栏生成）、可调整地类（依据一览表3、9、14栏生成）、建设用地类型（依据一览表3、9、14、16栏生成）、新增耕地来源类型（依据一览表14栏和15栏生成）等各类面积统计汇总表。•依据本地区新增建设用地情况，填写《新增建设用地细化面积统计表》，1栏填写对应建设用地的面积(与平衡表对应栏面积一致)。•由更新后的数据库，填写《基本农田统计汇总表》。•编写县级《土地利用变化情况分析报告》。（四）地（市）级、省级、国家级数据汇总•上一级依据下一级的《土地利用现状变更表》，逐级汇总生成各级《土地利用现状变更表》。•上一级依据下一级的各类面积统计汇总表，逐级汇总生成按权属性质、耕地坡度分级、基本农田、可调整地类、建设用地类型、新增建设用地细化调查、新增耕地来源类型等各类面积统计汇总表。•按要求和下一级《土地利用变化情况分析报告》，编写各级《土地利用变化情况分析报告》。•三、需要注意的问题•1.各级上报的统计报表表内、表间逻辑关系正确。（造成不一致原因主要是录入时错漏和修改时未修改相应属性）•2.年初面积必须与上一年度上报国家的数据库中面积保持完全一致。（与各省签字确认的2010年数据库和更新包地类年末面积一致）•3.各地类面积之和等于行政辖区控制面积。各行政辖区的控制面积应与各省在二次调查上报确认或行政界线调整后国家确认的县级控制面积一致。数据库中面积应与平方米一致，不一致要平差；汇总表要与公顷一致，不一致要在表中强制调平。•4.在数据库中原来是批而未用（P）的，在今年变更调查时已建设才能输入PJ。•5.田坎系数以二次调查确认的为准，不能修改，如果整理造成田坎差异，应实测田坎，按线状地物上图，不按系数扣除。•6.每次修改更新包，都应以2010年确认的数据库作为基础库，将所有正确的图斑打包上报。•7.表与库的数据要一致。•8.建库软件功能有缺陷，导致数据打包不全。•9.作业单位要加强自查，省里上报数据之前也应进行质量检查和流量差异检查。四、范例（一）范例总体情况•本次培训共介绍了16个范例，基本涵盖了变更的各种情况，各地可参考范例进行填写。•范例1为一起权属性质变更。•范例2为坡改梯的变更。•范例3、4、11为耕地增加的变更，一个是用田坎系数计算田坎面积，一个是田坎实测得到面积，还有一个是多块图斑整理为耕地。•范例5、6为建设用地的变更，一个是新增建设用地，一个是以前批而未用今年建设。•范例7、8为耕地、线物、田坎关系的变更，一个是耕地中线状地物变更为耕地，一个是在耕地中新增线物。•范例9、10、12、13为图斑合并或分割的变更。•范例14、15为新增线物的变更，一个是作为图斑的变更，一个是作为线状地物的变更。•范例16为一起复杂变更，包含了图斑分割、合并、新增线物等等。（二）典型范例介绍•范例12：变更前相邻两块图斑，一块为荒草地（043），一块为盐碱地（124），在图斑之间分割合并开发出一块旱地（013），耕地坡度级2级，梯田，田坎系数0.02，新增耕地来源为土地开发（KF）。变更前变更后由于变更后图斑为耕地，且耕地坡度级别为Ⅱ级，需要通过系数计算田坎面积。田坎面积=图斑面积（1733.56）×田坎系数（0.02）=34.67，耕地面积=图斑面积（1733.56）-田坎面积（34.67）=1698.89变更后地类为耕地，需要填写新增耕地来源田坎面积=（变更前盐碱地面积7690.45-变更后盐碱地面积6650.59）×田坎系数0.02=20.80耕地面积=（变更前盐碱地面积7690.45-变更后盐碱地面积6650.59）-田坎面积20.80=1019.06•范例7：耕地中的一条线状地物变更为耕地的变更。变更前为一块耕地（013），耕地类型为坡耕地，通过系数（0.1）扣除田坎面积，耕地内有条农村道路（线状地物图斑号为257），变更后图斑地类和扣除田坎不变，只是农村道路变更为耕地，坡度级别为Ⅰ级，新增耕地来源为土地开发（QT）。变更前变更后图斑号为257的农村道路（104）变更为耕地田坎面积=（图斑面积121796.05-所有线状地物面积6696.73）×田坎系数（0.1）=11509.93，耕地面积=图斑面积121796.05-所有线状地物面积6696.73-田坎面积11509.93=103589.39ƒ这起变更的地类流向为农村道路（104）全部先变为耕地（013），耕地增加后，田坎相应增加，按系数计算田坎面积，增加的田坎面积是由耕地变更为田坎。ƒ田坎面积=变更后田坎面积11509.93-变更前田坎面积11482.51=27.42，变更前地类为耕地变更前变更后104013274.20QT01312327.42地类编码面积建设用地类型地类变更部分新增耕地来源•通过范例7和范例8，耕地中耕地、田坎、线物或者是零星地物在变更时，地类流向为：线物、零星全部变为耕地或由耕地变更。•一般来说，田坎增加或减少与相应的耕地图斑变化同时发生。序号土地利用现状变更表按权属性质统计汇总表耕地坡度分级面积统计汇总表可调整地类面积统计汇总表建设用地类型面积统计汇总表新增耕地来源类型统计汇总表范例1√范例2√√√范例3√√√√范例4√√√√√范例5√√√√范例6√范例7√√√√范例8√√√范例9√√√范例10√√√√√范例11√√√√√范例12√√√√范例13√√√√范例14√√√√范例15√√√范例16√√√√√√范例与汇总表的关系（三）16个范例主要情况范例1：为一起权属性质变更，一块有林地（031），变更前属于集体所有（J），变更后为国有（G）。•这起变更数据将汇总到《农村土地利用现状一级分类面积按权属性质统计汇总表》。•由于地类和面积未发生变化，记录表的“地类变更部分”不填写。范例2：为一起坡改梯的变更，耕地类型由原来的坡耕地（PD）变更为梯田（TT），坡度级别不变，田坎系数由原来的0.01变为0.02，相应的耕地和田坎面积发生变化。•这起变更数据将汇总到《土地利用现状变更表》、《农村土地利用现状一级分类面积按权属性质统计汇总表》和《耕地坡度分级面积统计汇总表》。•《土地变更记录表》填写时最好在备注注明田坎系数的变化。范例3：为一起耕地增加的例子，图斑变更前为果园（021），变更后地类为耕地（012），耕地坡度分级为Ⅱ级，耕地类型为PD，田坎面积通过系数扣除，系数为0.01，新增耕地来源为其他原因（QT）。•这起变更数据将汇总到《土地利用现状变更表》、《农村土地利用现状一级分类面积按权属性质统计汇总表》、《耕地坡度分级面积统计汇总表》和《新增耕地来源类型统计汇总表》。•《土地变更记录表》填写时最好在备注注明田坎系数。范例4：为一起耕地增加的例子。图斑变更前为果园（021），变更后地类为耕地（012），耕地坡度分级Ⅰ级，田坎通过实际量测得到，宽度为2米，即作为实际线状地物上图，新增耕地来源为土地整理（ZL）。•这起变更数据将汇总到《土地利用现状变更表》、《农村土地利用现状一级分类面积按权属性质统计汇总表》、《耕地坡度分级面积统计汇总表》和《新增耕地来源类型统计汇总表》。•《土地变更记录表》填写时最好在备注注明田坎量测宽度。范例5：为一起新增建设用地变更。变更前为耕地（012），变更后为建设用地（202），权属性质为国有（G），建设用地类型为本年度批准本年度建设（B）。•这起变更数据将汇总到《土地利用现状变更表》、《农村土地利用现状一级分类