县人力资源和社会保障局党组关于巡察整改进展情况的报告

县人力资源和社会保障局党组关于巡察整改进展情况的报告深入学习宣传贯彻党的二十大精神，持续用力，坚持目标不变、标准不降、力度不减，不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节，确保巡察反馈的问题件件有落实、事事有回音。以下是小编分享的内容，欢迎参考借鉴与借鉴。根据县委巡察工作统一部署，xx年3月7日至5月13日（3月23日至4月23日因疫情原因暂停巡察），县委巡察三组对xx县人力资源和社会保障局党组开展了巡察。8月10日，反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。一、高度重视，全面有序推进巡察整改工作县人社局党组始终保持高度的思想自觉和行动自觉，把巡察整改作为重大政治任务抓牢抓实，主动认领问题，坚持目标导向和问题导向，从严从实、不折不扣推动整改落实。（一）提高站位，强化巡察整改责任落实。党组书记、局长担任巡察整改工作领导小组组长，切实担起巡察整改第一责任人责任，党组成员、副局长任副组长，具体牵头负责巡察整改工作，班子其他成员按照分工各负其责。先后召开7次党组会，研究部署巡察整改工作，研究整改落实措施，健全完善制度机制，推进巡察整改落实情况，确保巡察整改工作落实落细落地。同时，在干部职工大会、党员大会等多个场合反复强调巡察整改工作，传导压力，督促各股室、直属各单位负责人落实巡察整改责任，立足实际细化整改措施，把整改责任压实到岗、到人，推动巡察整改落实落地。（二）对标对表，确保高质量完成巡察整改。把巡察整改作为推动人社工作高质量发展超越的重要契机，做到全员整改、全面整改。对照巡察反馈意见，及时研究制定巡察反馈意见整改方案，建立整改台账，明确责任领导、责任部门、责任人、完成时限，坚持问题导向，确保件件有落实、有回音、有实效。巡察整改工作领导小组及时研究进展情况和重要问题，对进展较慢的问题进行督办落实。对已整改的问题由局党组逐项审核把关整改质量，确保真正解决问题、形成实效。（三）举一反三，推动巡察整改成果转化。召开了巡察整改专题民主生活会，局领导班子对照巡察反馈的问题进行全面对照检查，深入剖析原因，认真开展批评和自我批评，并提出整改措施和努力方向。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，研究制定科学、管用、长效的制度机制，已健全完善党组议事规则、廉政风险防控、考勤、公务车辆管理等制度文件，持之以恒地抓好整改成果转化，真正让整改成为促进工作发展、促进干部作风转变、促进全面从严管党治党的过程，促进人社各项工作再上新台阶。二、巡察反馈问题的整改情况（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求情况方面1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和关于人社工作重要论述不够深入的问题。（1）关于学习不扎实的问题。开展政治理论学习深度不够，时间不足，只求数量，不求实效，多数记录内容仅为学习题目，缺少讨论交流内容。xx年10月18日理论学习中心组学习28项内容。整改落实情况：按照《中共xx县人力资源和社会保障局党组关于印发党组理论学习中心组xx年度学习计划的通知》（武人社党组〔xx〕8号），精选学习专题，采取“集中学+自学”“全面学+重点学”“研讨学+辅导学”等方式，8月份以来已开展党组理论学习中心组学习7次，根据学习议题内容，均安排不少于2名党组成员结合工作实际进行了重点研讨发言。（2）关于贯彻落实不到位的问题。xx年9月28日，习近平总书记在中央人才工作会议上作出重要讲话，县人社局党组学习浮于表面，没有结合实际对如何抓好贯彻落实进行专题研讨，对“全方位培养、引进、用好人才”等内涵领会不深，联系不够紧密，在加快推进人才战略强县上与习近平总书记的要求还有差距，人才存在“引不进、留不住”现象。xx年至xx年县外引入15人，流出县外86人。整改落实情况：一是于8月30日再次组织班子成员学习习近平总书记在中央人才工作会议上作出重要讲话精神，全体党组成员进行了专题研讨，提升抓好人才工作的思想认识。二是xx年以来配合县委组织部引进乡村振兴储备人才16名、教育人才6名，确认31名产业人才。三是严格控制教师、卫技人员外流人数。xx年流失卫技人员3名（其中2名辞职）。四是配合县委组织部落实好人才公寓售买、购房补助、子女就读、配偶就业等待遇留人政策。xx年以来发放专技人才购房补助79.157万元，发放xx县引进人才购房补助107.55万元；为28名引进人才的子女解决就读问题，避免出现类似问题。（3）关于学习效果不明显的问题。xx年2名同志入党申请书未体现“习近平新时代中国特色社会主义思想”内容。整改落实情况：一是在xx年8月主题党日活动中，增加学习“习近平新时代中国特色社会主义思想”内容，把2位入党申请人安排到第三党小组进行集中学习，并撰写了专题学习心得。二是党支部于9月13日、9月20日召开党员大会，对党章、党规及党务知识进行培训学习，提升党务工作者业务水平。三是以后机关党支部进一步把好入党材料审核关，按机关党工委、县委组织部的要求进行上报，对不符合要求的材料及时进行整改后再报送。（4）关于落实意识形态工作责任制不够到位的问题。xx年度未以文件形式在党内通报意识形态领域情况，讲座等未进行审查备案。整改落实情况：一是严格落实意识形态工作责任制，党组书记切实担起第一责任人责任，严格落实意识形态“211”工作制度和“八个纳入”要求，把意识形态工作落实落细。二是严格执行讲座审查备案程序，若需举办讲座则按规定提交县委宣传部审查备案，通过审查后再举办讲座。三是于2023年1月19日召开意识形态工作分析研判会，总结意识形态工作责任制落实情况，分析研判存在问题，研究进一步做好意识形态工作和宣传思想工作举措。2.关于落实上级决策部署不够有力的问题。（5）关于落实基层就业平台奖补政策不到位的问题。xx年至xx年，未按龙人社〔xx〕549号文件要求制定考评标准，却以优秀村（居）名义拨付奖补资金共计58.8万元（其中超标准拨付33.6万元）。整改落实情况：一是我局联合县财政局印发《xx县人力资源和社会保障局xx县财政局关于开展xx年度全县各村（社区）基层公共就业创业服务平台绩效评价工作的通知》（武人社综〔xx〕63号）考评办法，以后将严格按照考评办法给予村居工作平台奖励性补助。二是xx县公共就业和人才服务中心分别于8月17日、9月28日织组业务人员及财务人员学习《xx市就业补助资金使用管理实施细则（试行）》（龙人社〔xx〕549号）等奖补政策文件，并要求业务、财务人员认真审核每一笔专项资金的支出，确保专项资金按经办流程合法合规使用，避免此类问题发生。（6）关于落实市对县绩效考核指标有差距的问题。xx年度市对县绩效考评指标综合得分排名第6。整改落实情况：组织责任部门查找考核指标落后原因，针对存在的差距，采取有力措施，将市对县绩效考核指标分解落实到部门、到人，由分管领导、负责部门做好日常工作，加大力度跟踪推进。经过努力，绩效考核工作有较大提升。xx年度市对县绩效综合考评排名第二。（7）关于落实省市治欠办工作部署不到位的问题。xx年、xx年市治欠办通报指出的“劳动合同代签”等3个问题，到xx年5月省治欠办现场指导时，发现问题仍未整改，xx年7月，被市治欠办再次通报。整改落实情况：一是不折不扣认真落实省市治欠办工作部署，加大对劳动合同代签等问题跟踪督办力度，xx年已完成对26个在建项目的抽查、排查。对发现问题的5个在建项目责任单位发出限期整改通知书。通过整改，5个项目责任单位已在限期内整改到位。二是在现场督查的同时，宣传《中华人民共和国劳动合同法》，指导企业自用工之日起一个月以内与员工本人订立书面劳动合同。三是对监察大队负责人给予提醒谈话。（8）关于招商引资力度不够的问题。xx年至xx年连续四年未完成县委县政府下达的招商引资任务。整改落实情况：一是加大外出招商力度。由局主要领导带队，带领招商小分队外出xx、xx、xx、xx等地招商6次，已完成年产100台立铭高速曲面印刷机生产项目等新签约项目1个，项目地块用地已完成公开招拍挂，预计2023年3月实现新开工。二是加大项目跟踪力度。指定吴闽花负责跟踪在谈项目，正在跟踪年产8000台自动化专业缝拼机生产线项目、高倍率锂聚合物电池生产加工项目等2个。3.关于履职尽责不到位的问题。（9）关于行政执法不够有力的问题。主动作为意识不强，对在劳动监察领域存在问题的企业查处力度不够、处罚不够，xx年至xx年行政执法“零立案”。整改落实情况：一是受全球经济下行及新冠肺炎疫情等多方因素影响，企业效益下滑，劳资双方矛盾纠纷凸显，行政处罚对企业影响后果较严重。劳动监察部门结合实际开展工作，召集劳资双方，尽量协调解决，通过协调促成双方达成调解，保障企业和劳动者双方权益。xx年以来已调解304件。二是参与“110”社会联动，开展全县性的劳动用工、工资支付、社会保障等方面的执法检查活动，积极妥善处理某煤炭公司、某孚股份、某华水槽、某凯酒店、某航科技等5件全县性怠工、罢工、集体上访事件及影响较大的劳动纠纷案件。三是加大执法力度，xx年3月已立案查处xx县十方某某茶饮品店使用童工案件1起，行政处罚5000元。（10）关于劳动仲裁超时限问题突出的问题。xx年以来，仲裁院共审查案件578件，超期受理102件，超期结案21件，其中超期结案最长达143天。整改落实情况：一是对巡察组提出的“超期受理102件，超期结案21件”进行认真自查，“超期结案21件”中有1件超期5日结案，其它案件均在法定时限内完成受理及结案。二是10月14日召开xx县仲裁工作会议，组织仲裁员、书记员学习《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》《劳动人事争议仲裁办案规则》《劳动人事争议仲裁组织规则》等相关法律法规，提高仲裁员办案能力，严格按照仲裁法及仲裁办案规则的相关规定加强对立案和结案时间的把控管理，规范立案受理、举证质证、庭审调查、文书制作、按时结案和送达等工作流程。三是安排仲裁院工作人员定时跟踪管理中止和延期审理案件，提高办案效率，实现快立、快调、快结。（11）关于开展企业参保监督检查不够有力的问题。县人社局对部分企业未参保或选择性参保问题未开展有效的监管，如，9家企业职工未参加企业职工养老保险。整改落实情况：一是采取电话通知、入户动员、督促整改、稽查等方式督促相关企业参加社会保险。xx县可馨绿仙草发展有限公司、xx县鸿鑫竹制品有限公司、xx弘德电子科技有限公司、xx宇触电子科技有限公司、xx佳进源电子科技有限公司、xx鑫龙港饲料有限公司、xx市崇华木艺制品有限公司等7家企业已参保登记；xx鑫茗茶业有限公司，根据税务机关提供的系统数据显示，该企业税务已经注销，企业实质上已经注销，不属于参保对象；经工作人员走访、核实及供电、供水部门出具的材料显示无用电、用水记录，xx省金鲨不锈钢冷轧有限公司已无生产经营，客观上已无法办理参保登记。二是加大力度督促未参保企业参保，根据《中华人民共和国社会保险法》的相关规定，严格开展企业参保监督检查。（12）关于违规发放社会保险金的问题。xx年以来违规发放城乡居民养老保险金和失业保险金共计54.65万元，部分资金至巡察结束仍未追回。整改落实情况：一是加大基金追缴力度。对仍未追回的被违规领取城居保养老金、失业保险金加大追缴工作力度，采取电话沟通、上门催缴、走法律程序等措施持续跟进。已追回被冒领、重复领取等违规领取的城乡居民养老金52.24万元；对尚未追回的城乡居民养老金1人0.49万元，按照人社部、省人社厅关于基金追缴的相关规定处理。对未追回的失业金2人1.9322万元，就业中心已于xx年9月对2人发出退还失业保险待遇的通知、xx年11月向xx县人民法院、xx市中级人民法院提起诉讼，法院裁定、判决不予受理。分别于xx年9月7日、10月10日-11日前往追回对象原户籍地永平镇、工作地xx市开展追回工作，10月26日人社局将吴某某涉嫌骗取失业金案件移交至xx县公安局立案处理。于2023年1月追回吴某某违规领取失业金10548元；xx年8月3日就业中心对练某某发出退回不符合享受失业保