县人社局党组关于县委第一轮巡察整改进展情况的报告

县人社局党组关于县委第一轮巡察整改进展情况的报告坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，突出问题导向、结果导向，持续巩固巡察整改成果，确保巡察整改实效、长效。以下是小编分享的内容，欢迎参考借鉴与借鉴。根据县委统一部署，县委第四巡察组于xx年4月19日至6月17日，对县人社局党组开展了巡察。xx年8月24日，巡察组向局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。一、整改工作基本情况县人社局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，将巡察整改作为全局首要的政治任务，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉扎实推进整改。（一）整改行动迅速有力。巡察组反馈意见后，局党组立即成立巡察整改工作领导小组，及时召开党组会议就整改工作进行专题研究和部署落实，制定《落实县委第四巡察组巡察反馈意见的整改方案》，明确牵头领导、责任单位（责任人）、整改时限和整改措施。（二）分类整改跟进有序。通过分析、梳理巡察组反馈意见，按照轻重缓急和客观实际，坚持对巡察问题分类施策，通过巡察期间立行立改、个性问题点上整改、共性问题面上整改、业务问题线上整改、突出问题全方位整改，推动巡察整改落地见效。（三）建章立制整改有效。在深入整改的同时，进一步完善学习、内控、财务等规章制度，构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制，不断巩固和扩大整改成果。二、县委巡察组反馈意见整改进展情况（一）关于“推动人社事业高质量发展与党中央决策部署和省市县委要求存在一定差距，履行职能责任不到位”方面的问题1.关于“学习贯彻习近平总书记指示精神不及时”的问题一是严格落实“第一议题”制度。高标准落实“第一议题”和理论学习中心组学习制度，定期组织集体学习、集中研讨，把理论武装成效体现为坚定的理想信念。xx年以来，先后开展“第一议题”学习20次、理论中心组集中学习研讨13次。二是强化政治理论学习。充分利用“三会一课”和“学习强国”“灯塔党建在线”“人社大讲堂”等载体，学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记关于人力资源和社会保障工作的重要指示批示精神，xx年以来，举办党的二十大读书班1期，开展党的二十大精神宣讲4次，各党支部每月集中学习2次以上。2.关于“社会保险扩面征缴力度不够大”的问题一是实施精准扩面。以未参保企业和在城镇稳定就业的农民工、新业态从业人员等群体为重点，全力抓好参保扩面，xx年全县新增企业参保职工8742人，191个水利、建筑项目实现按项目参加工伤保险全覆盖，12家快递企业269人参加工伤保险。二是提高政策知晓度。线上通过微信公众号、视频号宣传，线下通过入企业、入镇街园区讲解等多种方式，宣传社会保险参保缴费、社保降费减负、缓缴等相关政策，积极引导用人单位、城乡居民主动参保，充分释放政策红利的同时，不断提高政策知晓率和参保积极性。3.关于“稳就业保就业工作推进不力”的问题一是认真执行稳岗返还补贴政策。积极主动认领政策，实施范围由参保企业扩大到参保的社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体经济组织等用人单位，提高政策受益率，真正把政策落到实处。二是扩大政策知晓度。通过“xx县人社局”“xx公共就业”微信公众号等设立政策解读专栏，扩大宣传影响力。充分发挥人社服务专员力量，采取上门、电话等方式精准对接企业，“一对一”解读政策。三是持续优化业务办理流程。采用静默认证方式，定期通过数据共享和信息比对核实，对独立缴费单位（劳务派遣单位除外）实行“免申即享”，经公示期满无异议后，按规定拨付。4.关于“深化人社放管服改革不到位”的问题一是持续推进业务下沉。将城乡居民养老保险、社保卡即时办理等业务下沉，智能终端增至25台，即时制卡网点达32处，满足企业和群众就近办、及时办需求，累计办理业务2.1万余笔，即时发卡1.6万余张。二是加快“放管服”改革。按照“并事项、减材料、压时限、优服务”目标，整合多个关联的“单项事”为“一件事”，实现退休申报、退休资格确认、待遇核定发放等人力资源社会保障关联业务打包办，企业和职工“零跑腿”。协调税务、医保部门，实现灵活就业人员缴费模式“税务直收”，提升服务便捷度。三是惠企政策免申办。通过内部数据共享、部门联审和大数据比对等措施，主动核查筛选符合失业保险稳岗返还、降低工伤保险费、缓缴社会保险费条件的参保单位，采取“免审即享”的方式让符合条件的企业和群众免予申报、直接办理，累计减征工伤保险费766万元，缓缴企业社会保险费1158万元，发放失业保险稳岗返还资金1991万元。5.关于“助推脱贫攻坚不够有力有效”的问题一是实施精准就业帮扶。根据前期的就业需求调查，已安置疫情防控员、绿化保洁员等公益性岗位573人，让脱贫人员在家门口实现就业，年可增加工资性收入7000余元。二是织密扎牢社保扶贫保障网。全面落实社保扶贫各项政策，做好脱贫人口养老保险参保覆盖、保费代缴、待遇发放三个“一人不漏”，代缴困难人员居民养老保险7441人、223万元，实现“动态清零”“即时帮扶”。三是落实“五免一享”政策。为40名学生落实“五免一享”政策，落实待遇52550元，帮助脱贫家庭子女接受技能教育。6.关于“维护农民工合法权益还有差距”的问题一是积极发挥欠薪工作专班作用。以县政府名义下发《xx县农民工工资支付保障工作实施方案》，编制《xx县农民工工资支付保障工作流程图》，把根治欠薪工作纳入全县高质量发展综合绩效考核。针对重点领域、重点工程建设项目开展专项检查5次，对于农民工工资支付保障制度落实不到位的下达《劳动保障监察限期改正指令书》责令整改。二是快速办理拖欠农民工工资争议案件。针对人数少、金额小、无争议的简单案件，实行“快立、快审、快裁”。xx年，开辟绿色通道受理劳动争议仲裁农民工工资案件682件，按期结案率100%。三是妥善化解矛盾纠纷。提供法律援助450次。转办全国根治欠薪平台案件770件，实现动态清零。全县26处在建工程项目纳入省农民工工资监管平台，及时消除预警。7.关于“职业培训结构不合理”的问题注重优化培训结构，增加工业生产技能和农业实用技术培训占比，备案的18家职业培训机构61个专业（工种）中工业类33个、农业类7个、家政服务类9个、其他类12个，培训结构基本达到合理均衡。8.关于“产教融合、校企合作不深入”的问题一是深化校企合作。县技工学校开展xx服务企业发展行动，为相关企业培养高级工技能人才，建立“人才共育—资源共享—师资共享”的校企合作机制。二是创新技能人才培养模式。县技工学校数控加工、机电一体化技术、电子商务三个高级工专业通过评审，成为我县首家实现全日制高级技工（大专）教育的学校。针对xx级三个就业班调整课程设置，成立数控加工、电商新媒体产教融合实验班。开展全县小微企业短视频剪辑与直播免费培训班。9.关于“智力支撑作用不够强”的问题一是开展各类人才招引活动。举办“莘莘学子家乡行助力xx新发展”特色活动8期，开展“才聚鸢都-直通名校”等线上人才对接活动42场，网络直播带岗活动4场，提供就业岗位2900余个，为我县招引机械自动化、高分子材料、新能源、现代农业等紧缺人才。二是加大高端人才培养力度。修订《xx首席技师选拔管理办法》，制定《xx县“骈邑人才卡”管理办法》，建立人才服务绿色通道。自主开展评价企业16家19批次，评价技能人才2184人，其中高技能人才1933人，位列全市第1位。西玉玲获评齐鲁首席技师，尹瑞涛等14人获得市级技能人才荣誉称号。三是深化实施“校地企”合作。组织60多家用人单位与相关高校进行对接，达成人才合作意向37个，与16所高等（高职）院校签订《人才战略合作框架协议书》，经验做法被“人才xx”刊发推广。10.关于“人力资源服务产业不发达”的问题一是提升人力资源服务机构服务能力。产业园目前入驻7家企业。下一步，将有效整合现有人力资源服务产业园、人力资源市场场地和资源，整合后的人力资源服务产业园面积达到3000平方以上，吸引15家以上人力资源服务机构入驻。二是高标准运营“零工客栈”。按照“一总部两中心三镇街四社区”网格架构，创新网格化、标准化、产业化模式运作“零工客栈”，出工率达到80%以上，经验做法被人社部肯定推广。（二）关于“以人民为中心的发展思想树得不牢，整治群众身边腐败问题和不正之风不到位”方面的问题1.关于“劳动保障监察执法力度不够，程序不规范”的问题一是加大监察执法力度。开展劳动用工情况执法检查专项行动，检查用人单位500余家，下达调查询问通知书240余份。开展“双随机一公开”日常监督检查，检查150家用人单位。二是做好案件处理“回头看”。对于申请人撤诉的案件，全面梳理排查用人单位整改是否到位，约谈负责人。三是提高仲裁办案效率。开展积案清理专项行动，全面排查超审限仲裁案件，集中力量采取优先调解、优先开庭、优先裁决等措施加快办理，超审限案件全部办结。加强争议协商调解，指导企业建立劳动争议调解组织，及时化解劳动关系风险。2.关于“内控制度不健全，存在‘跑冒滴漏’问题”的问题一是完善内控稽核和监督管理制度。出台《xx县社会保险事业中心内控实施细则》，进一步明确了岗位职责和业务流程，从源头上堵塞基金风险漏洞。制定《xx县人力资源和社会保障局内部审计工作办法》，对局属单位开展财务收支审计，全面查找财务管理、内控机制、流程制度等方面的问题和漏洞。二是加强经办机构内控管理。严格控制权限，落实岗位制度，严格按照业务操作分配权限，严禁一人兼任多岗，定期对在岗人员权限进行梳理，及时调整变动人员权限。加大与公安、民政、司法、税务等部门数据共享力度，追回冒领、多领养老金209人、19.03万元，有效维护基金安全。三是开展“三金”自查整改专项行动。成立“三金”自查整改工作专班，对就业补助资金、失业保险基金和职业技能提升专项资金在资金审核、资金拨付、内控环节、监督管理等方面全面自查，避免16.7万元资金流失。3.关于“人社政策宣传不接地气”的问题一是打造线上宣传平台。在“xx县人社局”“xx公共就业”“xx社保”微信公众号开设“人社日课”栏目，开通“xx社保”微信视频号，针对热点政策，立足群众视角，采用通俗易懂的语言，以人物漫画、情景对话、动画视频、绘制图表等形式，定期推送政策解读图文。二是集中宣传送政策。开展“人社政策畅通行”“敬老助老，暖心社保”、工伤预防宣传月等活动，进企业、进工地、进校园、进社区，发放宣传材料13万份，精准解读政策，现场回应群众关切。三是开展“政策找人”活动。通过内部数据共享、部门联审和大数据比对等措施，主动核查筛选符合失业保险稳岗返还、降低工伤保险费、缓缴社会保险费条件的参保单位，采取“免审即享”方式让符合条件的企业和群众免予申报、直接办理。4.关于“落实被征地农民社会保障不到位”的问题针对资金落实中遇到的困难，“一村一策”制定解决方案。截至xx年12月已落实737.65万元。下步将会同东城街道、自然资源部门，摸清被征地底子，将剩余资金落实到个人账户。5.关于“审核跟踪不到位，贷款贴息等补贴发放不精准”的问题一是抓好创业担保贷款资格审查。建立联动机制，积极协调人民银行、承贷银行等单位，形成分工明确、齐抓共管、衔接有序的工作格局。二是及时追回多发补贴。追回贴息资金7.06万元，责令相关企业退回申领的以工代训补贴3.85万元。6.关于“以学生为中心的理念树得不牢，校内管理有短板”的问题一是修订完善考核办法。修订完善《技工学校学生日常行为管理考核办法》，将学生流失率做为重要指标纳入班主任工作考核。二是加强学生管理。本着“一切为了学生成长”的理念，进一步加强学生管理，提升生源质量，做好在校学生稳定工作，减少学生流失。7.关于“执行财经制度不严格”的问题一是规范财务核算。严格执行财务制度，建立定期对账制度，对长期挂账资金报局党组会研究，进行有序清理。规范“公务之家”APP使用，严格落实公务卡结算制度。二是加强财务内控管理。严格执行不相容岗位相互分离制度，财务人员之间职责分离并相互制约，实