政府统计2-统计报表制度

第一专题政府统计（2）§2、我国统计报表制度抽样调查制度普查制度统计报表制度我国的统计调查体系(1994)1994年我国统计制度改革，确定了以必要的周期性普查为基础，以经常性的抽样调查为主体，同时辅之以重点调查、统计报表及科学推算等综合运用的统计调查方法体系。我国统计调查制度的法律规范统计法第十条统计调查应当以周期性普查为基础，以经常性抽样调查为主体，以必要的统计报表、重点调查、综合分析等为补充，搜集、整理基本统计资料。重大的国情国力普查，需要动员各方面力量进行的，由国务院和地方各级人民政府统一领导，组织统计机构和有关部门共同实施。进行经常性抽样调查，应当在调查前查明基本统计单位及其分布情况，按照经批准的抽样调查方案，建立科学的抽样框。发往基层单位的全面定期统计报表，必须严格限制。凡通过抽样调查、重点调查、行政记录能取得统计数据的，不得制发全面定期统计报表。一、统计报表制度（广义）统计报表制度具有权威性和法规约束性三大类别：非经常性调查制度经常性调查制度周期性普查制度1）统计报表制度是各级政府统计部门的业务工作方案地方统计调查项目部门统计调查项目国家统计调查项目2）统计报表制度是统计制度方法要素的规范表述和统一规定调查频率调查方法统计范围统计对象统计表式统计指标统计制度方法要素3）统计报表制度是关于统计调查工作的综合要求计部门上级统计部门对下级统级政府各有关部门政府综合统计部门对同国家统计报表制度（重点解释）国家统计报表制度是各级政府统计部门实施国家统计调查项目的业务工作方案由国家统计局制定，或由国家统计局和国务院有关部门共同制定统计报表制度（狭义）价格统计报表制度企业调查统计报表制度劳动统计报表制度制度固定资产投资统计报表统计报表制度批发零售贸易、餐饮业建筑业统计报表制度表制度运输邮电业综合统计报工业统计报表制度制度农业产值综合统计报表度农林牧渔业统计报表制制度基本单位调查统计报表二、基本单位调查统计报表制度1、目的：为统一规范基本调查单位，掌握单位的基本情况，为开展经常性的统计调查、抽样调查、重点调查和科学估算提供依据，依照《中华人民共和国统计法》的规定，特制定本统计报表制度。2、调查范围：原则上为全社会除农户和个体户以外的从事各种社会经济活动的法人单位和产业活动单位的基本情况，包括反映单位基本信息、基本属性、主要经济活动的调查指标以及专业特有的指标。3、法人单位具备的条件▲：（1）依法成立，有自己的名称、组织机构和场所，能够独立承担民事责任；（2）独立拥有和使用（或授权使用）资产，承担负债，有权与其他单位签订合同；（3）会计上独立核算，能够编制资产负债表。4、产业活动单位具备的条件▲：（1）在一个场所从事一种或主要从事一种社会经济活动；（2）相对独立组织生产经营或业务活动；（3）能够掌握收入和支出等业务核算资料。两者关系：法人单位由产业活动单位组成，一个法人单位可以包括一个或多个产业活动单位。法人单位和产业活动单位之间存在一种隶属关系，即产业活动单位接受法人单位的管理和控制多产业法人单位单产业法人单位三、农林牧渔业统计报表制度1、调查目的：为了解全国农林牧渔业生产经营活动的基本情况，为各级政府制定政策和计划、进行经济管理与调控提供依据。2、主要内容：包括农业生产条件，农林牧渔业生产情况等。3、统计范围：包括各省、自治区、直辖市以及新疆生产建设兵团所属的各种经济组织类型、各个系统的全部农林牧渔业生产单位和非农行业单位附属的农林牧渔业生产活动单位。4、资料收集：农林牧渔业综合统计报表，采取条块结合及多种调查方法收集资料。1）农业生产条件、林业和渔业生产情况等指标取自于同级业务部门的统计资料；2）有关农业主要产品生产情况指标凡能从国家抽样调查中直接取材的，则根据国家农村抽样调查资料填报；3）其他农林牧渔业产量指标可根据本省的实际情况，采取抽样调查、重点调查和全面调查相结合的办法，或利用部门统计资料和住户调查资料加工推算。四、农业产值综合统计报表制度1、调查目的：客观反映主要农产品生产者价格水平和中间消耗水平，反映农业生产经营活动的最终成果和效益，满足计算农业总产值、中间消耗和农业发展速度的需要，为各级政府制定政策和计划、进行经济管理与调控提供决策依据，向社会各界提供优质的信息咨询服务。2、主要内容：包括农业总产值和中间消耗、非农行业总产值、农产品生产价格和主要农产品的中间消耗调查等。3、统计范围（同上）：包括各省、自治区、直辖市以及新疆生产建设兵团所属的各种经济组织类型、各个系统的全部农林牧渔业生产单位和非农行业单位附属的农林牧渔业生产活动单位。4、资料收集：本调查制度报告期分为年度报表和定期报表，数据采取条块结合及多种调查方法收集。1）有关农业主要产品生产情况指标凡能从国家抽样调查中直接取材的，则根据国家农村抽样调查资料填报；2）林业和渔业生产情况等指标取自于同级业务部门的统计资料；3）其他农林牧渔业产量指标可根据本省的实际情况，采取抽样调查、重点调查和全面调查相结合的办法，或利用部门统计资料和住户调查资料加工推算。4）价格资料主要采取抽样调查和重点调查相结合的方法取得；5）主要农产品中间消耗主要采取抽样调查和典型调查相结合的方法取得。五、工业统计报表制度1、调查目的：国家工业统计报表制度主要是反映全国工业经济发展的基本情况，是党和国家了解工业经济现状，制定经济政策、编制和检查工业计划执行情况、进行经济管理为宏观调控提供依据所需要的全国性工业统计报表。依照《中华人民共和国统计法》的规定，由国家统计局制定的统计报表制度。2、统计范围：全部工业，即包括国有企业、集体企业、股份合作企业、联营企业、有限责任公司、股份有限公司、私营企业、其他内资企业、港澳台商投资企业、外商投资企业。3、统计内容：工业统计指标包括工业增加值、工业总产值、工业销售产值、主要工业产品产量、销售量、库存量、主要工业产品生产能力、主要技术经济指标、能源购进、消费及库存，以及主要财务成本指标和从业人员、工资总额等。六、运输邮电业综合统计报表制度1、调查目的：运输邮电业统计报表主要是反映全国运输邮电业经济发展的基本情况。是由国家统计局制定的，由各省、自治区、直辖市统计局负责和国务院有关部门负责统计，上报国家统计局。2、统计内容：1）民用车辆（船舶）拥有量：主要反映全国的民用车辆和船舶的实际拥有情况，车辆包括民用车辆、轮胎式拖拉机、摩托车等；船舶包括机动船、驳船、帆船等。2）客货运输（吞吐）量：包括公路、铁路、船舶、航空、管道等。主要分为客运量和货运量以及周转量。。3）港口码头吞吐量：主要反映内河和沿海港口客运吞吐量和货运吞吐量，码头和泊位情况。4）运输企业财务状况：反映企业的经营成果，指标主要包括资产债方面的固定资产、流动资产、无形资产、折旧、负债、所有者权益等；损益及分配方面的销售收入、成本、费用、利润、纳税等；福利费和工资总额等。5）邮电通信状况：反映邮电通信企业的基本情况，如邮电局所数、服务点、邮路长度、公众电报、长途电话、邮电通信设备等。3、资料来源：资料来源一部分来自各省、自治区、直辖市统计部门，另一部分来自公安部门的登记和交通部门、铁道部门、民航部门以及石化部门的登记，以及邮电通信企业的业务台帐。七、建筑业统计报表制度1、调查目的：反映全国建筑业企业生产经营的基本情况，为各级政府制定政策和计划、进行经济管理与调控提供依据。2、主要内容：1）建筑业企业生产情况统计，主要反映建筑业的基本生产情况，包括建筑业总产值、竣工产值、单位工程施工个数、单位工程竣工个数、房屋建筑施工面积、房屋建筑竣工面积、自有机械设备年末总台数、自有机械设备年末总功率、自有机械设备净值、计算劳动生产率的平均人数及期末从业人数等指标。2）建筑业企业财务状况统计，反映建筑业的财务状况统计基本情况，主要有资产负债、损益及分配、工资福利费等指标。3）建筑业企业建筑材料消耗情况统计，主要从价值量和实物量反映建筑业主要建筑材料----钢材、木材和水泥消耗的基本情况。（七）批发零售贸易、餐饮业统计报表制度1、调查目的：为了解批发零售贸易、餐饮业的基本情况和经营状况，观察和反映商品市场运行趋势，为国家制定经济政策、进行经济管理提供依据，依照《中华人民共和国统计法》的规定，特制定本综合统计报表制度。2、统计内容：批发零售贸易业商品购进、销售、库存情况；限额以上批发零售贸易、餐饮企业财务状况；社会消费品零售额；亿元以上商品交易市场成交情况3、统计范围：批发零售贸易业的商品销售和餐饮业的经营情况是国内各种经济类型的批发零售贸易业和餐饮业；批发零售贸易业和餐饮业的财务指标是限额以上企业；社会消费品零售总额是有商品零售活动的企事业单位和个体；集市贸易成交情况是成交额在亿元以上的集市4、调查方法：数据来源的基本方法是目录抽样调查方法，即对限额以上批发零售贸易、餐饮业实施全数调查，对限额以下批发零售贸易、餐饮业和个体户实施抽样调查；社会消费品零售总额统计同时还要采取重点调查和利用有关部门统计数据加工推算的办法。（八）固定资产投资统计报表制度1、调查目的：反映全国固定资产投资完成情况，为各级政府制定政策和进行宏观管理提供依据。2、统计范围：基本建设投资，更新改造投资，国有单位固定资产投资、城镇集体经济单位固定资产投资及其他各种登记注册类型的企事业单位固定资产投资、房地产开发投资，城镇工矿区私人建房投资和国防、人防基本建设投资。3、统计内容：1）建设项目统计2）投资额统计3）资金来源统计4）新增固定资产统计5）新增生产能力（或工程效益）统计6）房屋建筑面积统计7）投资效果统计城镇固定资产投资情况(2009年1-7月)实际完成比重（%）自年初累计（亿元）比去年同期增长%自年初累计去年同期一、投资完成额（亿元）95932.0132.9100.0100.0其中：国有及国有控股41191.8540.142.940.7其中：住宅14804.9411.115.418.51、按产业分第一产业1748.5162.51.81.5第二产业41657.7927.843.445.2第三产业52525.7136.554.853.32、按隶属关系分中央项目8370.1625.38.79.3地方项目87561.8533.791.390.73、按建设性质分--其中：新建44747.4139.646.644.4扩建16018.0131.416.716.9改建12539.5848.813.111.74、按构成分建筑安装工程59691.5735.062.261.3设备工器具购置20558.1230.421.421.8其他费用15682.3228.916.316.9二、房屋面积（万平方米）施工面积429217.7917.3其中：住宅239555.2215.4竣工面积47866.5628.7其中：住宅26212.7529.7三、新增固定资产（亿元）32993.4268.4注：表中按建设性质分组不含房地产开发投资。房地产开发企业完成投资及增速情况(2009年1-8月)地区本年完成投资（亿元）比去年同期增长（%）#住宅#住宅全国总计21147.3014848.4514.710.9一、东部地区12531.708400.4914.06.9北京1478.42497.9544.22.5天津457.07282.9416.59.9河北874.21705.9040.036.6辽宁1572.941136.5338.428.3上海919.26550.074.2-0.5江苏2005.651460.475.80.1浙江1326.95922.2210.78.3福建629.83396.81-11.3-19.6山东1506.971142.0722.517.4广东1592.461152.72-10.5-10.2海南167.95152.8345.355.2二、中部地区4461.593383.4918.216.8山西240.61190.3151.763.0吉林457.