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八十六团第二中学安全制度集-1-八十六团第二中学安全工作党政同责规定第一章总则第一条为进一步加强学校党支部、行政对安全工作的领导,明确党支部、行政在安全工作中的责任,根据上级要求,制定本办法。第二条党政同责是指党支部、学校行政对安全工作共同负有领导责任。党支部书记、校长是学校安全工作的第一责任人,其他分管领导按照“一岗双责”要求,既要负责分管范围业务工作,又要负责分管范围内的安全工作。第三条实行党政同责,是科学发展观的要求。要把安全工作摆在第一要务的首要位置,纳入党支部、学校行政工作的总体工作目标,纳入党建工作内容,纳入年度综合考核。第二章职责第四条党支部、学校行政全面学校的安全工作,其共同职责:(1)认真贯彻执行安全方面的法律、法规以及党中央、国务院关于加强安全工作的方针、政策和各项指示要求;(2)研究制定安全总体规划、年度计划并纳入任期目标;(3)经常了解安全工作情况,分析安全工作形势,有重点地开展安全工作各项活动,协调、解决安全工作中的重大问题;八十六团第二中学安全制度集-2-(4)按照“谁主管,谁负责”的原则,领导和督促学校部门抓好安全工作。第五条学校党支部除履行共同职责外,履行以下职责:(1)加强对安全工作的宏观领导和协调,将安全工作纳入党支部重要议事日程;(2)积极做好安全工作的宣传教育工作。大力宣传党和国家关于安全工作的方针、政策;宣传安全法律、法规;宣传安全工作中的先进典型;普及全社会的安全知识;曝光安全事故和安全工作中违纪行为;第六条学校行政除履行共同职责外,履行以下职责:(1)将安全工作纳入学校社会发展计划,纳入学校行政重要议事日程;(2)依据法律、法规和安全工作的需要,组织制定加强安全工作的规章制度;(3)建立健全安全工作目标管理责任制,并组织考核;(4)将安全生产综合监督管理的工作经费、安全生产专项经费列入学校预算;(5)建立健全安全工作应急救援体系,组织制定并实施重(特)大安全事故应急救援预案,组织治理公共安全隐患;第三章工作机制第七条学校党支部每年听取2次安全工作专题汇报,分析安全形势,八十六团第二中学安全制度集-3-研究解决安全工作中的重大问题。党支部在分析研究安全工作时,学校负责安全部门负责人应参加或列席会议。第八条学校安全工作领导小组每月召开一次安全工作例会,分析安全工作形势,研究部署安全工作,解决安全工作中存在的突出问题。第九条建立健全党政一把手亲自督办制度。对重大安全隐患和重大危险源,书记、校长要亲自过问,亲自督办,采取有效措施抓好落实。第四章激励措施第十条把安全工作纳入学校部门考核的重要内容,考核结果作为各部门领导绩效工资发放的重要依据。第十一条完善安全工作责任目标考核机制和运行机制,加大奖励力度,完善奖惩措施。第五章责任追究第十二条对因工作不到位、措施不得力引发安全事故,学校党政主要领导和分管领导,严格实行安全生产行政问责制和“一票否决”;造成重(特)大事故或重大影响的,依法依纪追究相应的领导责任。第六章附则第十三条本规定自印发之日起实行。八十六团第二中学二〇一四年八月十一日八十六团第二中学安全制度集-4-八十六团第二中学安全工作“一岗双责”的实施方案为进一步加强我校的安全管理工作,全面落实学校安全管理责任制,切实形成“纵向到底、横向到边”的学校安全责任体系,有效防范安全事故的发生,根据团《实行党政领导干部安全生产“一岗双责”暂行办法》和《第五师学校安全管理条例》及其实施细则的规定和要求,根据师、团的统一部署,结合我校实际情况,特制实施方案如下:一、学校安全工作“一岗双责”的内涵和意义“一岗双责”是指某一具体岗位兼有双重责任:即该岗位的本职工作职责和安全管理工作职责。学校安全工作“一岗双责”就是在教育教学管理工作的基础上,同时承担着学校安全管理的责任,也就是一个岗位有两种责任,每个人在完成“一个岗位的业务责任”的同时,还要承担起“安全管理的责任”。具体岗位责任人员因失职、渎职或违规、疏于管理、未恪尽职守等情况,导致本职工作任务未能顺利完成或造成安全事故的要承担相应的责任。“一岗双责”是推行全员安全管理的重要举措,其对象包括教育系统全体人员。在教育系统推行安全工作“一岗双责”,是学校长期稳定发展的必然要求,是贯彻落实科学发展观的要求,也是构建社会主义和谐社会的要求。实行学校安全管理“一岗双责”,有利于实现学校“管人、管事与管安全”的有机结合,有利于统筹安排学校安全工作与业务工作,有利于把安全责任落实到具体部门和责任人,实现学校安全工作与业务工作一起研究、一起部署、一起检查、一起考核,切实建立健全“统一领导、分工负责、齐抓共管、群防群治”的学校安全保障体系,最大限度地防范和遏制各类学校安全事故的发生,确保学校和师生的生命财产安全。八十六团第二中学安全制度集-5-二、指导思想和工作目标以党的十七届五中全会精神为指导,认真贯彻落实深圳市第五次党代会的工作部署,牢固树立“以人为本,安全发展”理念,以创建“平安校园”为抓手,坚持“安全第一、预防为主、综合管理”工作方针,通过推进学校安全管理“一岗双责”,进一步完善学校安全工作机制,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全体领导班子成员共同抓的良好局面,安全文化、安全制度、安全责任、安全设备、安全投入等要素落实到位,实现学校安全管理“无盲点、无空白、全覆盖、全参与”目标,全面提升学校安全管理水平,确保我校持续平稳的安全形势。三、组织领导成立宝安实验学校安全管理“一岗双责”安全委员会:主任:杨启英校长、付云平书记常务副主任:李卫玲副校长执行主任:董志华安全主任成员:许玉华、刘旗、年级主任、组长安全委员会下设办公室在学校安全办,负责日常安全工作,联系人:董志华:联系电话:13199770594四、“一岗双责”的主要内容根据团文件精神,学校履行本校安全工作主体责任。学校领导和教职工的职责如下:1.领导班子成员的职责:校长、书记是学校安全工作第一责任人,全面负责学校安全工作;分管安全工作的副校长是直接责任人,对学校安全工作负直接领导责任;其他班子成员对各自分管业务范围内的安全工作负八十六团第二中学安全制度集-6-直接领导责任,并积极主动配合分管安全工作的副校长开展安全工作。主要职责有:设立学校安全工作机构,配备安全工作专(兼)职管理人员;建立完善学校各项安全管理制度、安全检查制度、操作规程和应急预案,每学期至少组织一次应急演练;层层签订安全责任书,将安全责任落实到处室、年级、科组及每一位教职工;组织开展学校及周边安全隐患排查,落实整治和应急防范措施,发现学校及周边区域存在危害师生人身安全的情形或重大安全隐患,及时采取有效预防措施并向有关部门和教育主管部门报告;配臵完善学校安全技防物防设备设施,抓好学校特种设备设施、危化品的安全管理,抓好学校食堂、宿舍、实验室等重点场所的安全管理,抓好校车、校舍、消防、卫生防疫、食品卫生、“三防”、防溺水等重点安全领域的安全管理;抓好师生安全教育,提高师生的安全意识、知识技能和自救自护能力。2.各处室、年级(学科)组等负责人的职责:各处室、年级(学科)组长是本处室、本年级(学科)组安全工作的直接责任人,具体组织落实其分管范围内的安全管理工作,对职责范围内的教职工的岗位安全工作实施监督,督促和指导教职员工切实履行岗位安全职责。3.教职工的职责:按照“谁在岗,谁负责;谁在场,谁有责”的原则,切实履行岗位安全管理主体责任。学校应实行“首遇责任制”,即任何一位行政、教师、职工发现学校及师生中出现不安全不稳定因素,应及时向有关负责同志汇报,并及时作出力所能及的较为妥当的处理。五、工作任务和实施步骤(一)坚决落实“一岗双责”,形成“齐抓共管、群防群治”的安全八十六团第二中学安全制度集-7-管理新格局,校长对本校安全工作负总责,主管安全工作的副校长按照“谁主管、谁负责”的原则对学校安全工作具体负责。校长和副校长要把安全责任层层细化,对各中层和业务岗位人员,要结合其管理职责和岗位业务,制订细化各个管理职务和业务岗位的“一岗双责”安全责任分工,分解落实到每个岗位、每个人,形成全体党政领导干部齐抓共管、各级干部和教职工群防群治的良好局面。(二)健全考核奖惩机制,强化安全管理责任建立健全科学合理的安全工作考核评价体系,将安全管理工作列入年度综合考核的重要内容,并按学期、按季或按月等时间长度定期进行检查和考评,与绩效工资直接挂钩,与评优评先挂钩。(三)加强重点场所和领域的安全整治,防范和遏制重特大安全事故紧紧盯住重点场所及安全事故的多发领域和环节,以治大隐患、防大事故为着眼点,继续深化安全事故隐患排查治理行动和各类专项整治行动。建立完善安全事故应急预案并定期演练。(四)加强安全宣传教育培训,营造“人人讲安全、人人关注安全”的良好氛围,加强对各级责任人的教育,不断强化他们的安全管理意识和事故责任意识,使之自觉落实安全监管责任和安全主体责任;加强对学生的安全教育,把安全意识渗入学生的一言一行,使之“时时讲安全、处处讲安全、事事讲安全”且“懂安全、会安全”;加强对家长的教育,向其通报安全形势,提高其安全意识和知识,鼓励其举报学校安全隐患和违法违规行为,努力在全社会形成促进安全的良好氛围。(五)实施步骤1.动员部署(5月1日至5月15日)组织学校各处室各部门认真八十六团第二中学安全制度集-8-学习领会上级“一岗双责”有关文件和会议精神和本校具体实施方案,并召开动员部署会议,迅速将全体干部职工的思想和行动统一到区委区政府“一岗双责”的决策部署上来,推动全员投入“一岗双责”责任制实施工作中来。2.全力推进(5月16日至9月31日)学校各处室各部门认真梳理自身职能职责,按照“谁主管、谁负责”、“管业务必须管安全”和“谁在岗,谁负责;谁在场,谁有责”的原则,结合管理职务和岗位业务,把安全责任层层细化、分解落实到每个岗位、每个人。学校按职务和岗位制订“一岗双责”安全责任分工明细表。3.检查督促(6月1日至9月31日)学校要通过行政办公会议、专题会议、现场督办等方式和途径,对管辖范围内的实施工作情况进行经常性的检查督促,避免实施工作“流于文字、流于形式”。领导小组将通过组织挂点检查、交叉检查、驻点督办的方式对学校的实施工作进行检查督促,确保实施工作落到实处、取得实效。4.考评考核(10月1日至10月31日)学校领导小组组织对学校各处室各部门的工作完成情况进行考评,建立和推行“按季检查、年底考核”的“一岗双责”工作考核长效机制。六、有关要求(一)高度重视,强力推进。学校各处室各部门特别是主要负责人要高度重视,提高认识,切实增强推进安全管理“一岗双责”工作的责任感、使命感、紧迫感,加强组织领导,严格按照“一岗双责”的要求,认真履行好职责,全力本校的“一岗双责”工作。八十六团第二中学安全制度集-9-(二)检查督促,落实责任。学校各处室各部门要定期或不定期对管辖范围内的“一岗双责”落实情况进行检查督促,每月至少检查督促一次。要制订实施工作例会制度,定期通报本处室本部门的“一岗双责”落实情况和存在问题。(三)宣传发动,全员参与。学校各处室各部门要广泛宣传,组织各处室各部门人员深入学习“一岗双责”的有关规定,使“一岗双责”工作真正“宣传到人,落实到人”。(四)做好总结,及时反馈。学校要及时掌握各处室各部门工作进度和工作动态,分析、研究和解决实施工作存在问题和困难,实行及时上报制度。每月20日前,学校要对安全情况进行小结,并报团领导小组办公室。八十六团第二中学二○一四年五月九日八十六团第二中学安全制度集-10-八十六团第二中学安全责任及责任追究制度为全面贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,进一步加强我校安全管理,落实安全管理责任,维护正常的教育教学秩序,有效遏制安全事故的发生,保护学校师生身体健康和生命安全,建设平安和谐校园,创办人民满意教育。依据国家教育部《中小学幼儿园安全管理办法》、《中小学公共安全指导纲要》《学生伤害事故处理办法》等有关规定,制定本制度。一、安全事故责任追究的原则(一)公平、公正、实事求是的原则;(二)分层追究责任的原则;(三)坚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