2023年领导干部在全面从严治党暨党风廉政建设工作会议上的讲话7980字文稿

2023年领导干部在全面从严治党暨党风廉政建设工作会议上的讲话7980字文稿同志们：今天会议主要任务，是深入传达学习中央和省、市三级纪委全会精神，总结过去一年工作，对今年全面从严治党和党风廉政建设工作进行安排部署。刚才*同志对过去一年的工作进行了总结，对2023年全面从严治党工作进行了安排部署，我完全赞同，大家要抓好落实。2023年是全面学习贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是落实*第十三次党代会、市第六次党代会部署的发力之年，更是我们推动住房城乡建设事业更进一步实现高质量发展的接续之年。更高起点、更新目标、更加艰巨的任务，我们要坚决落实中央和省、市三级纪委全会精神，充分发挥全面从严治党的引领保障作用，一以贯之从严管党治党、一刻不停正风肃纪，确保党中央的重大决策部署和区、市党委的安排要求落实见效。下面，我讲3点意见。一、提高站位，深刻把握从严治党重要意义党的二十大报告指出：“全面从严治党是党永葆生机活力，走好新的赶考之路的必由之路。”坚持以严的基调强化正风肃纪，是新时代党的自我革命的伟大实践，是我们党治国理政的鲜明特色，也是百年来我们党无往而不胜，奋进新征程、建功新时代的重要遵循。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署，强调要站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度，把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，始终坚持问题导向，保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神，永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底。梁言顺同志在自治区纪委二次全会上的讲话，对以彻底的自我革命精神管党治党、奋力开创全区全面从严治党新局面提出明确要求，为做好全区党风廉政建设和反腐败工作提供了重要指导。徐耀同志的讲话从健全全面从严治党体系出发，围绕政治建设、一体推进“三不腐”、作风整治、责任落实、纪检监察队伍自身建设五个方面提出明确要求。在新的赶考路上，面对更大“考场”、更难“考题”、更复杂的“应考”环境，我们要牢记习近平总书记“两个永远在路上”的殷殷嘱托，从严管党治党，推进自我革命，以实干实绩书写赶考新答卷。对此，我们要有一个清醒的认识：从新征程要求看，中央纪委二次全会、自治区纪委二次全会、市纪委三次全会对2023年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作作出安排部署，明确了8个方面的具体任务，标准更高、要求更严，促使我们要拿出更实的办法、更硬的举措，全力推进落实。从新形势任务来看，我们职责范围内的工程建设、招投标、行政审批、政府采购及行业监管等工作，是违规违纪违法和腐败问题易发高发领域，我们的干部是被“围猎”的重点对象。并且随着经济社会的发展和反腐败斗争持续的高压态势，社会一些“别有用心”“谋求利益”的人对我们干部“围猎”的方式手段也是层出不穷，花样繁多，防不胜防。同时，我们还要更加清醒的看到，我们住建系统还有很多顽疾沉疴依然没有得到彻底根除，全面从严治党形势依然严峻复杂，突出表现在：一是制度落实不到位。我们个别同志能力不足不会抓，常规套路多、针对措施少，不能紧密结合实际灵活开展工作，一些党组织开展党内政治生活形式上规范了很多，也召开了“三会一课”和组织生活会，但不少是念念文件、走走过场，庸俗化、随意化、平淡化的问题还没有根本解决，致使党组织建设落空了、落虚了。二是责任落实不够到位。一些基层党组织落实全面从严治党主体责任不到位，个别党组织书记不真抓不真管，责任要求基本停留在口头上，没有落实到行动上，压力传导层层递减。特别是我们个别同志光说不练不去抓，对落实主体责任只做一些面上的事，很少深入研究和推动落实，该管的不管、该抓的不抓，养遗患。三是作风转变不够彻底。个别干部服务意识不强，搞不清楚自己是在为谁工作，对老百姓的信访诉求置若罔闻，导致我局信访投诉数量在全市“名列前茅”。有的在“四风”问题上不是洗心革面，而是改头换面，还没有很好的处理好躺平和腐败的关系。从政不廉是腐败，占着位置却“躺平”，不干事不作为不担当，贻误党和人民事业，同样是腐败。四是纪律规矩不够严格。个别同志不同程度存在侥幸心理，认为反腐的“铁拳”砸不到自己身上，还不从别人身上汲取教训。去年以来，我们有被约谈问责的，有受到组织处理的，可见我们个别干部职工的思想松懈到何种程度。这些问题都需要我们引起高度重视，更要求我们要进一步提高政治站位，坚定政治方向，明确“两个确立”决定意义，增强“四个意识”，树立“四个自信”，旗帜鲜明坚决做到“两个维护”，将各项工作部署落到实处，切实把思想统一到对党风廉政建设和反腐败斗争形势的科学判断上来，把行动统一到局党委对党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和安排部署上来，以更加务实的作风切实把全面从严治党各项任务一项一项抓起来、一件一件落下去，切实为推动住房和城乡建设工作提供坚强保证。二、把握要义，推动全面从严治党向纵深发展(一)突出政治引领。政治问题是根本性的大问题，全面从严治党必须注重政治要求，把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”。一要坚决贯彻中央和区、市党委、政府部署要求。维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，维护党中央的权威和集中统一领导，不是一句空话，不能当作一个口号，要时时处处用实际行动来体现、用发展成效来检验，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。对于我们各基层党组织和党员干部，就是要严格按照局党委的部署要求，一项一项抓落实、一件一件促落地。局党委工作要点以及“3+1”工作清单已于春节前下发，据了解，我们有些单位已经对照清单将工作任务进行了细化，将责任压到了具体人头上，但还有一些单位把要点和清单压了箱底了、积了沉灰了，这就是最不讲政治、最不讲规矩的表现。必须立即整改、坚决整改。二要时刻保持对党忠诚老实。对党忠诚是每一名党员入党时的郑重誓言，维护党的核心和党中央权威，就是要始终表里如一，决不能当“两面派”、做“两面人”。我们每一个党员干部都要时刻牢记共产党员这个第一身份，切实加强党性修养，搞清楚该做什么、不该做什么，掌握好能做什么、不能做什么，真正把理想信念树起来、把党性原则树起来、把党员标准树起来、把纪律规矩树起来，守住共产党人为人做事的基准和底线。三要加强和规范党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，用好组织生活这个重要载体，落实“三会一课”、民主生活会等制度，加强经常性教育、管理、监督，注重党内政治文化建设。坚持民主集中制原则，健全完善议事规则和决策程序，监督落实双重组织生活会制度，认真开好组织生活会，对查摆出的问题，从细制定整改清单、明确整改措施和责任人，严肃整改，坚决克服唱高调、走形式、不落实等问题。二是强化思想引领。习近平总书记强调，马克思主义政党的先进性，首先体现为思想理论上的先进性。思想建设是最基础的建设，思想引领是最有效的引领。当前，深化理论武装、坚定理想信念的重点，就是要以党的二十大精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动为重点，切实在抓活理论武装、抓实思想教育上下功夫。一是要从加强和改进理论学习中心组学习入手，每两周1次党委中心组学习必须用制度形式固化下来，因特殊原因没能组织时，要及时组织补课。同时，要坚决摒弃一读了之的旧陋习，每次都要做到人人有学习、有交流、有感悟，切实发挥“关键少数”的示范带动作用，真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是要注重改进学习方式方法，切实在全局上下大兴学习之风。首先就是要开办读书班，通过专题辅导、教育培训、现场观摩、交流研讨等方式，多邀请党校讲师、专家教授来授业解惑，着力在学深悟透上下功夫，在贯彻落实上求实效；再者就是要着重抓在经常，除了党委中心组、每周干部集中学习之外，还请各党支部筹划依托现有条件，合理设置理论学习室，将理论书本摆进去、把学习环境搭起来、让干部职工学起来，着力解决学习形式欠缺、学习考评偏软、学习恒心不足等问题，引导党员干部始终保持思想上清醒坚定，真正把“两个确立”变成思想自觉，变成党性观念和纪律要求；最后，就是要坚持把党章和习近平新时代中国特色社会主义思想纳入“三会一课”制度之中，抓在经常、融入日常，切实在全局上下营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围。三是要突出抓好廉政教育。前两年因为疫情原因，我们廉政警示教育的内容比较单一，效果不明显。今年，我们要注重在丰富拓展警示教育的内容形式上下功夫、求实效。首要就是要多组织一些参观见学，充分利用区、市廉政教育基地等资源，以“体验式”廉政主题教育，让干部职工“身”有感触；再者就是要着力打造好住建系统的廉政文化阵地，把警示标语、反腐漫画挂到墙上、把身边人身边事亮在身边、把廉政警示教育融入到日常工作生活，让干部重视、警醒、知止；最后，就是要充分利用“廉洁从政警示日”和身边的典型案例，常态化开展廉政警示教育，形成浓厚的廉政文化氛围，切实发挥警示教育功效，让党员、干部形成不敢腐、不能腐、不想腐的思想自觉，筑牢党员、干部的思想防线。三是夯实基层基础。党支部是整个党组织的“神经末梢”，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的“毛细血管”，是党的全部工作和战斗力的基础。要牢固树立“落实到基层、落实靠基层”理念，坚持不懈做好抓基层打基础工作。一要在提升组织力上下功夫。突出政治功能，从基本组织、基本队伍、基本制度严起来实起来活起来，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议、谈心谈话、主题党日教育、党性分析等制度，全面加强基层党支部建设。要进一步巩固提升机关党支部建设，完善夯实非公企业党支部建设，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖，确保凡是有党员的地方就有党的组织，凡是有群众的地方就有党的工作。要重点在提高发展党员、党内政治生活和制度建设质量等工作上下功夫，着力防上和解决重形式轻内容、重结果轻过程、重数量轻质量，看起来热热闹闹、但实际效果不佳，甚至与中心工作“两张皮”的问题。要务必在3月底前完成党组织书记和党务干部轮训，采取“理论+业务”“课堂+讨论”的教学模式，切实把各项规章制度讲明白、把各类活动程序理清楚、把各级标准要求搞透彻，着力解决不会抓、不善于抓的问题，全面提升工作水平。二要在加强规范化上下功夫。严格执行党章关于党组织换届选举的有关规定，制定和细化基层党组织换届选举工作规程。“三会一课”要突出政治引领和党性锻炼，该开的会一定要开，规定的程序必须到位，防止主题跑偏、程序“空转”，纠正不经常、不认真、不严肃的问题。领导干部要带头讲党课，党课内容要贴近党员、贴近实际，不搞照本宣科，真正解开思想疙瘩、凝聚思想共识。同时，要对党员理论学习、教育管理监督、组织生活、党费收缴管理等工作，都要从时间要求、程序内容、方式方法、质量效果等方面进行规范。这里，我再强调一下，我们要充分用好党支部积分制管理措施，力争年内建设标准化示范性机关党支部2-3个、非公党支部1-2个，打造“党支部工作法”品牌，做到以点带面、整体提升。三要在推进工作创新上下功夫。要全面总结推广“党员责任区”“党员先锋岗”等做法，积极开展“党员活动日”等活动，推进工作方式创新；要综合采取“互联网+党建”模式，探索推广微党课、手机党课等形式，推进运行机制创新。要着重在“党建+城建”深度融合上下功夫，着力在强化服务功能、做好结合融合上聚焦用力，每个支部都要立足职能、分类推进、体现特色，开展“党建+”项目化品牌创建、制定星级党组织晋升目标，切实把党支部建成坚强战斗堡垒。四是持续正风肃纪。党风问题关系执政党的生死存亡。要充分认识正风肃纪的长期性、复杂性、艰巨性，始终保持“赶考”清醒、秉持“赶考”之心，以永远在路上的坚韧和执着，坚定不移推进正风肃纪。要持之以恒纠“四风”。从严落实自治区“八条禁令”，深入整治形式主义、官僚主义等突出问题，认真开展“转作风、抓落实”专项活动，坚决整治“庸、懒、散、浮、拖”等问题，对拿不担当的行为表现“担当”、拿不作为的方式表现“作为”、拿不坚定的做法表现“坚定”等错误倾向及时纠正、严肃问责，防止政令中梗阻、责任中梗阻、作风中梗