各项安全生产管理制度（DOC44页）

各项安全生产管理制度1、企业安全生产管理目标2、企业安全生产保障基金管理方法3、安全生产教育制度4、安全生产检查制度5、生产安全事故报告处理制度6、施工组织设计及分部、分项工程安全技术审查制度7、各项分部分项安全交底制度8、机械设备管理制度9、施工现场动火、安全操作、防火规范10、施工现场安全文明管理实施细则11、安全生产考核奖罚条例12、特种作业人员管理细则（含特种作业人员复印件）13、劳动保护实施细则14、重大风险事故应急预案15、劳动防护用品管理制度管理目标质量目标：1．单位工程一次交验合格100%；2．工程优良品率40%；安全目标：1．杜绝重伤、死亡事故；2．杜绝重大机械设备事故；3．杜绝重大火灾事故：4．杜绝重大交通事故：5．杜绝职员病发生。经理：叶旺泉年月日安全生产保证基金管理办法为了保证公司安全部门生产工作有序开展，促进安全技术措施扩时、有效得以落实，维护从业人员的根本利益，公司特制定本办法：一、安全生产保证基金的来源1、公司年劳务承包总额提取5%2、违章处罚全额3、项目劳务承包额外1%二、安全生产保证基金的管理1、公司工程部负责安保基金的管理，编制年度安保基金使用划，组织种类安全教育学习、培训、考核工作，负责保险费用的缴纳、损失赔偿的调查、申报工作。2、公司财务负责安保基金的征收、保管、使用，及时编制安保基金使用情况明细表。3、公司安全生产部门参与工伤事故的调查、监督损失赔偿费的使用。三、安全生产保证基金的使用1、公司财务部设立专户，保证安保基金专户存储，专款专用。2、安全生产工作的各项奖惩费用，按照收支两条线的原则，通过专户结算，不得挪用。3、公司经理按年度对安保基金的收、付进行审计，并做出审计意见。本管理办法自发文之日起实施，望有关单位部门遵照执行。安全生产教育制度一、实行安全生产教育，增强施工人员的素质，完善规范管理。二、从思想上，重点教育安全技术的知识，使其懂得操作规程和技能的应用。三、通过对国家的政策、法规、法制和企业的规章制度教育，使施工人员自觉地遵守安全生产、劳动纪律的重要性。四、按照教育的原则，全员、全面、全过程进行安全教育。1.由劳资、安全部门进行第一级安全生产教育，内容包括：国家有关安全生产的法规、法令，本企业的安全生产一般情况，施工机械电气安全应用须知，预防事故的基本知识，安全基本制度和劳动纪律。2.由施工项目部负责人和安全部门进行第二级安全教育，内容包括：本项目工程生产概况，安全生产情况。危险部位，机电设备安全和安全规章制度及劳动纪律。3.由施工工长和班组长进行第三级安全教育，内容包括：本工种安全生产概况，安全操作规程，操作环境安全与安全防护措施要求。个人防护用品用具正确使用及一旦发生事故的紧急处置措施。五、经过“三级“教育后，登记建卡，由项目部安全部门存档并负责教育资料管理。六、对特殊作业人员的“教育”，必须按照本公司的《特殊工种作业人员管理细则》进行培训教育，并持证上岗操作。安全生产检查制度1.安全生产检查是企业根据生产特点，对生产过程控制中的安全进行经常性的、突击性的或者专业性的检查活动。安全检查是企业生产中安全工作的重要内容。2.安全检查的内容：查思想认识，查组织落实，查防护措施、查设备安全、查教育深度、查操作行为、查劳防用品使用、查各类事故（包括未遂事故）的处理等。查出生产过程中安全状况的动态变化和可能引起的隐患，及时采取整改措施，避免重大伤亡事故的发生。3.施工项目部每月组织二次安全生产检查，由各主要部门负责人员参加，凡因季节特点需要开展的突击性、专业性的安全检查，事先排出检查计划，按计划实施，每次检查后写出检查小结，并以“检查简报”形式通报。4.生产班组应做到“三查一会”，三查事：(1)上班前查操作范围环境有无隐患；(2)工作中查有无不安全因素；(3)下班后查操作范围有没有清理，不留隐患。一会是：上班前组长分工交底会，明确人员工作分工，提出操作安全要求。5.项目上工作的专职安全员，在日常安全检查中，要做到“三勤”（嘴勤、腿勤、手勤），对每天查出的事故隐患及时报告项目部，并提出整改建议，做每日检查日记，对屡提不整改的隐患及时上报公司主管部门。6.项目部安全门部对各级各类安全检查，有权分别采取二项措施，一是发《事故隐患整改通知单》，限期整改隐患，接受单位必须按时整改，并将整改情况以书面形式报签发单位；二是安全奖罚，安全奖罚的依据是公司《安全生产考核奖罚规定》，及项目部自行判定的安全生产奖罚细则。7.安全检查中查出直接危及人身安全的重大事故隐患，需局部立即停工整改的项目部自行处置，需全面停工整改的应立即报公司主管部门处置。8.以上规定的各类安全检查，各单位必须严格执行外还应留下完整的检查资料。生产安全事故报告处理制度（一）凡职工在劳动过程中发生的人身伤害，急性中毒事故，即职工在本岗位劳动，或虽不在本岗位劳动，但由于企业的设备和设施不安金，劳动条件和作业环境不良，管理不善，以及企业领导指派到企业外从事本企业活动所发生的人身伤害(即：轻伤、重伤、死亡)和急性中毒事故，都属于工伤事故报告，统计管埋范围。（二）工伤事故伤害程度的划分：1、轻伤事故。指职工受伤后歇工满一个工作日的事故。2、重伤事故。按原劳动部《关于重伤事故范围的意见》中规定。3、死亡事故。指职工当时死亡或负伤后一个月内死亡的事故。（三）企业在册职工(包括计划内合同工、临时工)发生的工伤事故部在管理范围。施工现场的外用工发生事故，按谁使用，谁负责的原则亦在报告管理范围内。（四）发生因工死亡、重伤事故(包括伤及重要部位不能当时判断伤势的)，必须在事故发生后二小时内报告公司经理和安全部，公司按市主管部门规定，在四小时内把事故发生的时间、地点、伤亡者姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、事故简要经过，及原因等快报各主管部门。（五）发生重伤或死亡事故，必须立即保护事故现场，派专人看护，因抢救伤员或防止事故扩大需移动现场物件时，应指定专人(二人以上)拍照或画出草图，作出标记，重伤事故现场需经市建工局安监站同意后方可拆除，死亡事故现场需经市安监局、公安局等同意后方可拆除。（六）发生因工死亡事故，由公司成立事故调查组，发生重伤事故，由公司成立事故调查组，公司派员参加。按四不放过要求，在调查基础上，写出《事故调查报告书》，曲公司问上呈报，市主管部门结案。（七）各单位发生因工轻伤事敌，也应及时报告公司，并在月底前报公司的月报表中登记报告。轻伤事故必须严格按“四不放过”精神执行。对不符上述要求的月报表，公司可采取退表措施。（八）重伤、死亡事故发生后，施工队负责人应立即报公司经理。如隐瞒不报、谎报或故意拖延不报，故意破坏事故现场的责任者，除自行承担上级部门的处理外，公司另行查处!组织设计及分部、分项工程安全技术审查制度1、为了加强我公司建设工程安全生产监督管理，保障职工生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《申华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》(第393号)以及工程建设强制性条文等有关法律、法规和我公司有关规章制度，制定本制度。2、项目经理部在项目开工时，必须编制施工组织设计，施工组织设计中必须编制有针对本工程特点的临时用电、高处作业、机械使用、脚手架、提升机、地基基础、主体结构、装饰装修、设备安装工程等施工安全技术措施，施工组织设计由项目经理组织编写，由公司主任工程师、公司科技术部审核，公司工程部、安全监督部、质量监督部、劳动工资部、安全保卫部会签审核，由总工批准后，方可实施，否则不得开工。3、项目经理对本项目的安全生产全面负责。项目开工之初根据建筑特点结合施工组织设计，必须编制预防高处坠落、坍塌事故的专项施工方案或列入施工组织设计，并组织实施工。4、项目经理部对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案或列入施工组织设计，并附具安全验算结果，经公司科技部审核、总工和总监批准后实施，由专职安全员进行现场监督。1）基坑支护；2）土方开挖；3）模板工程；4）起重吊装工程；5）脚手架工程；6）拆除等工程；7）国务院建筑行政主管部门或其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。5、项目经理部应编制深基坑（槽）、高切坡、桩基和超高、超重、大跨度横板支撑系统等专项施工方案，并组织专家审查。1）深基坑(槽)，是指开挖深度超过5m的基坑(槽)、或深度末超过5m但地质情况和周围环境较复杂的基坑(槽)。2）高切坡是指岩质边坡超过30m、或土质边坡超过15m的边坡。3）超高、超重、大跨度模板支撑系统是指高度超过8m、或跨度超过18m、施工总荷载大于lOKN/m2或集中线荷载大于15KN/m2的模板支撑系统。6、编制安全技术措施要求:项目经理部在编制安全技术措施要求时必须牢固树立安全第一的思想，深入现场调查，在确保安全施工的前提下再研究经济效益和施工进度等因素。1）针对不同工程的结构特点可能造成的施工安全危害。2）针对不同工序特点可能带来的危险因素。3）针对选用的各种机械设备可能带来的危险因素，4）针对采用有害施工人员健康的特殊材料的特点。5）针对施工场地及周围的环境给施工人员或周围居民带来的危害，以及材料设备运输带来的困难私和危害等，从技术上采取防护措施，保护施工人员安全，保证工程安全施工。各工种分部分项安全交底制度1、为了加强我公司建设工程安全生产监督管理，保障职工生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《申华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》(第393号)以及工程建设强制性条文等有关法律、法规和我公司有关规章制度，制定本制度。2、各层次技术负责人会同安全技术方案编制人员对方案的实施进行上级对下级的技术交底，并提出方案申所涉及的设施安装和验收的方法和标准。项目技术负责人和方案编制人员必须参与方案实施的验收和检查。3、安全技术交底概述安全技术交底是指将上述预防和控制安全事故发生及减少其危害的技术以及工程项目、分部分项工程概况，向作业人员作出说明，即工程项目在进行分部分项作业前和每天作业前，工程项目的技术人员和各施工班组长将工程项目的分部分项工程概况、施工方法、安全技术措施及要求向全体施工作业人员进行说明。4、安全技术标准及规范项目部收编的安全技术标准、规范应符合公司程序文件规定的《法律法规及其他要求获取、识别、更新程序》中法律法规的要求。安全技术标准、规范包含以下二类，(1)综合管理类，包括，文明卫生、劳动保护、职业健康、教育培训、事故管理等;(2)建筑施工类，包括:土方工程、脚手架工程、模板工程、高处作业、临时用电、起重吊装工程、建筑机械、焊接工程、拆除与爆破工程、消防安全等。安全技术操作规程按工种分为，架子工、钢筋工、砼工、油漆工、玻璃工、起重吊装工、施工机械(工具)装拆和使用、其他工种等。5、安全技术交底的主要内容1）工程项目和分部分项工程的概况；2)工程项目和分部分项工程的危险部位；3)危险部位采取的具体预防措施；4)作业申应注意的安全事项；5)作为人员应遵守的安全操作规程和规范；6)作业人员发现事故隐患应采取的措施和发生事故后应及时采取的躲避和急救措施。6、安全技术的基本要求1）逐级交底制度，承包单位向分包单位、分包单位工程项目的技术人员向班组长、班组长向作业人员分别进行交底；2）交底必须具体、针对性强；3）技术交底的内容应针对分部分项工程施工作业人员的潜在危险因素和存在的问题。4）应优先采用新的安全技术措施；5）每天作业前，各施工班组长应当针对当天的工作任务、作业条件和作业环境，就作业要求和施工中应注意的安全事项向作业人员进行交底，并将参加交底的人员名单和内容记录于班组活动记录中；6）各工种的安全技术交底一般与分部分项安全技术交底同行。对施工工艺复杂、施工难度大或作业条件危险的，应当进行各工种的安全技术交底；7）双方在书面安全技术交底上签字确认，有利于各自责任的确定。7、安全技术交底的具体措施1）技术交底时必须按公司部门、项目部各级部门的管理要求、职责权限和工作程序，进行分解落实。2）特殊分部分项工程和公司重点工程开工前，企业的总工程师会同工程监督部、技术质量部等，向参加施工的