安全生产制度汇编（DOC130页）

1QEO方针质量为本，科学发展，服务顾客，工程创优。遵纪守法，防治污染，杜绝事故，文明生产。QEO目标工程竣工验收一次合格率100%，工程优良率80%以上，顾客满意度80%，每年提高1%—2%。减少噪声污染，降低粉尘危害。控制建筑垃圾，安全事故为零。2安全生产管理目标制度一、确定安全管理目标的主要依据1、国家的安全生产方针、政策和法律、法规的规定；2、行业主管部门和地方政府确定的安全生产管理目标和有关规定、要求；3、企业的基本情况。包括技术装备、人员素质、管理体制和施工任务等；4、企业的中长期规划、近期的安全管理状况；5、上年度伤亡事故情况及事故分析。二、安全管理目标的主要内容1、生产安全事故控制目标：年度安全目标控制指标：死亡事故为零、重伤事故为零、轻伤事故率不超过3‰。公司与各项目部签订安全生产责任书，力争安全无事故。2、安全达标目标：年度确定创省级安全文明工地个；特种作业时，持证上岗率达到100%；新工人三级教育率达到100%；用电设施漏电保护器安装率及合格率达到100%；起重设备施工机具安全防护装置，安装检查验收合格率达到100%；安全防护“三宝”利用率达到100%。项目部应当根据年度在建工程项目情况，确定安全达标的具体目标。公司与各项目部签订安全生产责任书，明确所有工程必须达到地区优良工程。33、文明施工实现目标：年度达到施工现场各种标牌、标志达标率为100%；现场工人住宿安全卫生合格率达到100%；材料堆放整齐率达到100%；生活设施专人负责率达到100%。项目部应根据当地主管部门的工作部署，制定安全达标的具体目标。公司与各项目部签订安全生产责任书，明确所有工程必须达到地区安全文明工地，力争省级荣誉。三、安全管理目标的实施1、建立分级负责的安全责任制度。制定各个部门、人员的责任制度，明确各个部门、人员的权利和责任。2、建立安全保证体系。通过安全保证体系，形成网络，使各层次互相配合、互相促进，推进目标管理顺利展开。3、建立各级目标管理组织，加强对安全目标管理的组织领导工作。4、建立危险性较大的分部分项工程跟踪监控体系。发现事故隐患及时进行整改，保证施工安全。四、奖惩制度1、年终全面实现各项指标，同时完成施工必保目标，给予项目部1000-5000元奖励。2、对于没有实现各项目标，将根据实际情况对项目部给予1000元罚款。4安全生产检查制度一、安全检查是施工企业的必要手段，施工现场只有通过经常性的安全检查，发现隐患即时整改，才能保证安全生产的目标实现。1、公司规定开展每月一次全面性的大检查，各工程项目部应开展每十天一次的安全生产自查，各班组应开展每天一次本班组的安全生产自查工作。2、开展检查要依据JGJ59-2011标准进行，并抓住“四个关键”。（1）抓关键高空作业：支模拆模、吊装机械作业点（2）抓关键工种：架子工、吊装工、机电工等（3）抓关键人物：抓新工人、换岗工人及经常性作业纪律松懈的工人、生产技能低的工人和带有思想情绪的工人（4）抓关键措施：安全技术措施、各项落实到位措施、防护措施、安全教育措施。3、查出安全隐患，要做到“三定”即定人、定时间、定措施。如有危及人身安全的紧急隐情，立即停止作业，整改达到要求方可复工。整改情况应有复查记录，并向上级部门写出整改反馈报告。4、坚持检查整改工作的“五不准”（1）应由班组整改的不推给项目经理（2）应由项目经理负责整改的不推给班组长（3）应由班组整改的不推给项目部（4）应由项目部整改的不推给公司5（5）应由公司解决的问题，不推给建委二、各级安全生产机构检查制度1、公司安全生产检查制度（1）公司每月结合季节性、专业性组织检查安全生产、文明施工、安全生产责任制的落实贯彻工作。（2）组织项目经理、安全员不定期抽检安全生产措施落实工作。（3）发现不安全隐患及时定人、定时、定措施整改，对拒不执行者视情节处罚，并承担一切责任，必要时拆职处分。2、项目部、班组安全检查制度（1）每十天定期全面检查各班组安全生产制度执行工作。（2）不定期检查脚手架、机械设备、电气线路、防护设施。（3）各班组每天由班组长和安全自检各项安全生产工作，发现问题及时解决。6公司领导带班制度一、目的根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）、住房和城乡建设部《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》（建质[2011]111号）等相关文件要求，为切实抓好安全生产，增强领导和职工的安全意识，进一步落实安全生产责制，特制定本制度。二、职责1．工程部负责制度的制定、检查、考核及日常管理工作。2．各部门负责本制度的贯彻执行等工作。三、工作程序1．带班安排公司级领导带班安排公司级领导按经理、分管生产副总经理的顺序轮流带班，如工作忙或出差等，按顺序由下一人带班。公司级领导带班具体名单统一安排并归档备案。2．领导带班职责2.1坚持生产工作与安全工作的“五同时”，模范地执行各项安全生产的规章制度，对本单位的安全工作全面负责；2.2负责当日的安全检查、督促和指导各车间的安全工作，解决安全方面的疑难问题，防范可能发生的一切不安全因素；72.3负责当日生产现场的安全监督、督促和检查工作，有权对“三违”现象进行处罚，并停止其工作，对情节严重者，并按有关规定处理；2.4对发现的事故隐患必须立即采取有效防范措施，提出整改意见，督促限期整改；2.5对当日发生的事故要组织对伤员的抢救，保护好现场并向上级部门报告，要参加事故的调查、分析原因，并提出安全措施及处理意见。3．部门级领导带班职责3.1布置当日生产必须执行安全工作的“五同时”，模范地执行各项安全生产的规章制度，对各工程项目部的安全工作全面负责；3.2负责当日的安全检查、督促和指导各项目部的安全工作，帮助班组共同解决安全方面的疑难问题，并对其安全生产状况负责；3.3负责当日生产现场的安全监督、督促和检查工作，对“三违”现象有权进行制止并协助厂领导和安全部门进行处罚，性质严重的有权停止其工作，并向上级报告；3.4要认真检查人的、物的不安全因素，发现事故隐患必须按“三定、四不推”的原则处理；3.5当日发生的事故，必须组织对伤员的抢救，保护好现场并采取安全措施防止事故扩大，同时向上级部门报告，协助对事故的调查、分析原因，并提出有效的安全防范措施。4.带班要求4.1安全带班领导对当日安全工作直接负责，当日安全值班领导，必须坚守岗位，按安全值班职责要求认真检查安全工作，做好记录；84.2认真做好交接班记录，把当天的安全工作遗留问题，负责向一下班的带班领导交待清楚。4.3当日安全值班领导必须佩安全带班标志。四、考核：对下列带班领导实行奖励：1、认真贯彻执行国家安全生产方针和有关安全生产法律法规、条例和办法，保持本单位长期安全生产或扭转安全生产被动局面，成绩显著有关领导；2、领导在带班过程中及时发现或报告事故隐患，避免重大伤亡事故发生者；3、防止事故扩大，抢险有功者；4、对本单位“三违”人员能大胆管理，严格执行处罚规定，成绩显著者。5、对下列带班领导实行处罚：6、不按时上报领导安全带班名单，每一次罚10元；7、安全带班领导不佩戴安全带班标志，带班记录简单不认真，每发现一次罚20元；8、安全带班领导不检查、不履行职责，忽视安全生产，造成事故，应承担安全责任，接受上级部门的追查和处罚。9、对本单位“三违”人员不制止不按规定处罚，每发现一次，罚50元。9安全生产奖罚制度为贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针，切实加强公司施工生产的安全管理，消除施工中违章作业、违反劳动纪律等不安全行为及安全设施、装置不完善等事故隐患，杜绝一切伤亡事故发生。为确保将安全事故消灭在萌芽状态，以促进公司施工生产的顺利进行，特制订本制度，本制度自2015年1月1日正式实施。（一）关于违反安全管理规定的经济处罚一、安全管理1、新进场未经三级教育并考试合格而上岗作业（以教育登记卡及考试卷为依据）。对工地每例每出现一人罚款50元出现5人或5人以上者，该段施工员按罚款额的（下同）20%连同受罚；出现10人或10人以上者，工地质安员按30%连同受罚；出现20人或20人以上者，工地负责人按50%连同受罚；工地负责人强行安排者，工地负责任人按100%连同受罚。2、电工（含发电机工）、焊工（含风、电焊工）、工地内机动车辆驾驶员等特种作业人员无证上岗。每出现一人罚款200元3、拆除工程未经审批后的施工组织方案（以书面方案为据）。罚款500元4、招用未满18岁的未成年人从事《未成年工特殊保护规定》第10三条所规定的禁忌劳动的或施工现场内有小孩的。每出现一人罚款200元5、自选专业队伍未经办理报批手续，或未按规定要求派出专人管理的。每例罚款500元6、月度安全学习人数或时数不足的，有代签名或弄虚作假的，班前安全活动次数不足的（均以记录为据）。罚款200元7、未按在场人数的规定比例配置专职质安员（不计兼职）在现场有工人生产而无施工管理人员的。罚款200元8、对上级检查人员提出的隐患整改通知不按期整改或整改后不报告有关人员进行复查的。罚款200元（按次数加倍计算并累计处罚）9、不张贴或悬挂安全生产管理各项制度的。罚款100元。10、安全技术交底的工种或项目不齐全，并交底手续不完备的。罚款100元11、安全管理资料不使用规定表格的。罚款100元（按缺表数）二、机械安全1、工地有下列情况之一者：1)砂轮、电锯、皮带轮、明齿轮、搅拌桨等转动的危险部位无安全防护装置，或防护装置失灵。2)圆盘锯（锯木机）无锯尾刀，无面板或随机使用胶壳闸刀开关作电源开关，用倒顺开关作控制开关；3)固定机械设备无挂设安全操作规程牌的。11每例罚款100元三、电气安全1、现场施工用电没有按规定编制施工组织设计（方案）或施工组织设计未办理审批的；每例罚款500元2、不采用三相五线制供电的；每例罚款200元3、电气设备或设施的带电部份不按规定采取屏护措施；每例罚款100元4、电气设备不按规定接零（接地）保护，或未经验算违章作用铜线作保险金丝；每例罚款100元5、手持电动工具，移动式电气设备，民工宿舍用电路不按规定装设漏电保护开关的；每例罚款100元6、配电箱、开关箱无防雨措施，违反一机一闸规定的，铁制箱无接零（接地）保护的，电箱卧放在地面的，每例罚款200元7、电焊机的电源线、焊接电缆、焊钳的绝缘破损，焊机的初、次级接线柱无护罩；每例罚款100元8、电气设备的电源不接用开关或插头而直接把导线插入电源插座或钩在闸刀开关的保险丝上，电气设备的电源破损裸露出金属导线；每例罚款100元9、电气线路，灯具架设和安装不符合规范（含民工宿舍）；每例罚款100元10、无三级防漏电保护或不匹配、不灵的（欠一级罚一级），工作手灯或危险场所不使用安全电压的；每例罚款100元1211、电器设备地接入地体采用螺纹钢筋，接零（接地）线采用单支金属蕊线，接地线与接地体联结不用螺铨拧紧；每例罚款50元12、220伏（含220伏）以上电源电压的电源线采用花线的；每例罚款50元13、在电缆电线上晾挂衣服的；（两瓷瓶间为一处）每例罚款50元14、电箱无门、无锁、箱内有杂物的；（备用品也算杂物）每例罚款50元四、脚手架工程1、使用单排脚手架的（单纯作临时防护用的除外）；每10延长米罚款1000元2、脚手架有未高于施工面（点）1.2米的；每10延长米罚款200元3、脚手架无搭设方案或未经审批，现场改变方案后无办理报批变更手续的；每例罚款500元4、高层建筑外脚手架外侧或靠近道路侧的外脚手架外侧未满挂安全网；每10延长米罚款200元5、外脚手架搭设不符合规定（如与建筑物锚固不牢、立杆太小，横杆间距过大），或不按经审批的搭设方案搭设的；每层、每项10延长米罚款200元6、不按规定或方案要求搭设斜档板的（如档板用纤维布或不符合标准的安全网代替竹、木、钢板等）；每10延长米罚款200元137、离地第一道平网及施工使用层无满铺板或密眼安全检查网的；每10延长米罚款300元8、上人斜道坡度大于1：3的（或不按施工组织设计），斜道斜梯不满铺板（包括休息平台）。每一度斜桥罚款100元9、钢管