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当前位置:首页 > 法律文献 > 行政法 > 重庆警院《行政法》课件第4章 行政行为-3具体行政行为
1第三节具体行政行为一、行政许可(一)含义:指行政机关根据公民、法人或其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。(第2条)绝对禁止禁止相对禁止法不禁止即自由行政许可设定的范围《行政许可法》第12条(p104)4(二)行政许可的特征1.是一种具体行政行为2.是一种依申请的行政行为3.其存在的前提是法律的一般禁止的存在4.是一种要式行政行为5.是一种授益性行政行为6.其目的在于抑制公益上的危险或影响秩序的因素5(三)行政许可的分类1.以许可的性质为标准行为许可、资格许可2.以许可是否附加义务为标准权利性许可、义务性许可3.以许可享有程度为标准排他性许可、非排他性许可4.以许可的范围为标准一般许可、特殊许可5.以许可有效期的长短为标准长期许可、短期许可、临时许可(四)行政许可的作用6(五)行政许可的基本原则71.许可法定原则2.许可公开原则3.许可便民原则4.保护申请人程序性权利原则5.信赖保护原则6.禁止转让原则7.监督原则二、行政征收(二)行政征收的特征1.强制性2.形式多样性3.无偿性和相应的补偿性4.法定性5.先定性和固定性行政征收案例(三)行政征收的种类1.税的征收2.费的征收3.土地的征收4.企业征收5.其他财产的征收三、行政征用(二)行政征用的种类(三)行政征用的特征1.强制性2.公益性3.法定性4.一定的补偿性案例案例习题行政主体向违反行政法规定的相对方收取排污费的行政行为,在性质上属于()A.行政征收B.行政征用C.行政许可D.行政处罚习题2.某市惠达房产公司经过投标获得了珍珠广场的一块地皮,准备建造一现代化小区。后市政府根据城市发展的战略需要,欲将此块地皮收回并将该部分建成为城市中心公共绿地。对于市政府的上述行为看法正确的是()A.市政府有权收回此块地皮并不给予任何补偿,因为其行为是为了公共利益B.市政府有权收回此块地皮,但对于给惠达公司所造成的损失应给予补偿C.市政府无权收回此块地皮D.市政府如果收回此块地皮,则应当重新给惠达公司一块地皮四、行政确认(二)行政确认的特征1.行政确认行为的主体是行政主体。2.行政确认行为的内容或者目的,是对行政相对人的法律地位和权利义务的确定或否定。3.行政确认权是国家行政权的组成部分。4.行政确认是要式行政行为。5.行政确认是羁束性行政行为。(三)行政确认的内容1.法律事实的确认(1)技术鉴定(2)卫生检疫(3)抚恤性质和等级的鉴定(4)公证(5)其他(三)行政确认的内容2.法律关系的确认(1)不动产所有权的确认(2)不动产使用权的确认(3)合同效力的确认(4)专利权的确认(5)其他(四)行政确认的形式(五)行政确认的种类及范围辨析题1.行政确认中,行政机关有自由裁量权2.行政确认是要式法律行为3.公安局给公民办理居民身份证是行政确认4.户口登记是行政许可五、行政给付(二)行政给付的特征(三)行政给付的种类(一)抚恤金(二)特定人员离退休金(三)社会救济、福利金(四)自然灾害救济金及救济物质(四)行政给付的程序试题行政给付又称为行政物质帮助,下列情形属于行政给付的有哪些?A.某县政府征用农村集体土地30亩,给予补偿费50万元B.民政部门对于牺牲军人家属发放抚恤C.社会保障部门对失业工人发放救济金D.某小学生得了重病,乡政府发动群众给其捐款治病六、行政奖励(二)行政奖励的特征1.主体:国家行政机关或法律法规授权的组织。2.目的:表彰先进、推动后进、调动群众的积极性和创造性。3.对象:作出突出贡献或模范遵纪守法的集体或个人。4.内容:物质奖励和精神奖励。5.具体、单方行政行为。6.法定行为。(三)行政奖励的形式与内容(四)行政奖励的基本原则案例案例捉拿胡明华的奖金只有区区500元公布评议(二)奖励程序(五)行政奖励的构成要件和程序符合法定奖励权限(一)构成要件符合法定奖励形式审查批准符合法定条件和标准符合法定奖励程序奖励的提出授予奖励案例七、行政裁决(二)行政裁决的特征案例(三)行政裁决的原则(四)行政裁决的种类试题甲假冒乙的注册商标推销自己的同类商品,乙请求工商机关予以制止,工商机关依法作出责令甲停止侵犯乙注册的商标的裁决,该裁决是()A.权属纠纷裁决B.损害赔偿裁决C.行政纠纷裁决D.侵权纠纷裁决八、行政调解(二)行政调解的特征(三)行政调解的种类(四)行政调解的程序1.申请调解2.征求意见3.调查4.协商5.达成协议6.送达协议书(五)行政调解的法律后果九、行政指导行政指导的方式和类型(二)行政指导的特征(三)行政指导的法律救济十、行政合同(二)行政合同的分类(三)行政合同的缔结方式(四)行政合同中当事人的权利和义务2.行政相对人的权利和义务(五)行政合同的订立、履行、变更解除与终止(五)行政合同的订立、履行、变更解除与终止3.变更理由为满足公共利益的需要,行政主体依法进行裁量,单方面变更合同;由于出现了某种法律事实,如不可抗力,行政主体变更合同。4.解除方式单方解除协议解除5.终止原因合同履行完毕或期限届满双方当事人同意解除合同行政主体因公共利益需要,单方终止合同因不可抗力导致合同履行已不可能因合同一方或双方过错,有权机关决定解除合同。
本文标题:重庆警院《行政法》课件第4章 行政行为-3具体行政行为
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