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1宜宾市翠屏区学校安全标准化建设考评标准2014.5菜坝:1—5、9(约305分);方水:6---8(约395分);象鼻:10(300分,类别评定项目分值(分)否决项自评(分)初审(分)评定(分)评分标准(一)主体合法(40分)菜坝1.证照齐全,办学条件符合标准许可范围。20O不符合要求的不达标。2.教育教学活动符合核准、许可范围。20O不符合要求的不达标。小计40(二)组织保障(45分)1.中学、中心校以上学校设置学校安全管理专门机构、配备专门安全管理人员。并按规定配备专职保安员。在年级、班级设立学生安20O未设置专门安全机构或配备专门安管人员的扣20分。未按规定配备保安员的扣6分,未设立年段、2菜坝全员。班级学生安全员的扣6分。2.明确学校以校长为核心的各部门、各年段、各班级安全职责,层层签订安全责任书。20未明确安全职责的少一项扣5分;未签订安全责任书的少一级扣5分,每少1人扣l分。3.学校工会组织或师生代表参与校园安全监督。5未落实的扣5分,落实不到位的扣3分。小计45(三)宣传教育(75分)1.学校主要负责人、安全管理人员具备相应安全知识和管理能力,保安员和保卫干部经培训合格后任职。10主要负责人或安全管理人员缺乏安全知识的扣5分,保安员和保卫干部未经培训的扣5分。2.特种作业人员经培训合格持证上岗。10未持证上岗的扣10分,部分未持证上岗的扣53菜坝分。3.开展全员安全教育,对新教职员工进行安全教育,对相关人员进行转岗教育;教育培训的课程、课时安排符合规定。15未进行入安全教育的扣10分,有人员缺漏的扣5分。查培训记录,不符合的扣5分。4.学校实验室、校办企业采用新技术、新设备的应对有关人员进行专门的安全教育培训。5未进行培训的扣5分,有人员缺漏的扣3分。5.开展学校安全保卫干部安全培训,每年轮训一遍。培训计划、内容等应符合规定要求。15未每年轮训的扣15分,有人员缺漏的扣5分,有培训但无培训计划或内容不符合规定的各扣5分。6.组织学校领导、相关人员及师生学习学10未组织学习的扣10分,有人员缺4校安全管理规章制度。漏的扣5分。7.组织开展“安全生产月”等安全宣传活动,营造良好的安全文化氛围,有校园安全读物。10未开展安全宣传活动的扣10分;未征订有关安全报、刊的扣5分。小计75(四)安全权益(30分)菜坝1.与特种作业员工订立的劳动合同必须有明确的劳动保护、劳动条件和职业危害防护等条款。5劳动合同无劳动保护、劳动条件和职业危害防护等条款的扣5分,缺项的扣3分。2.特种作业人员熟知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。5达不到要求的扣2分。3.特种作业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用5未落实的扣5分:落实不到位的扣3分。5品,并正确佩戴、使用。4.为安全保卫人员缴纳工伤等社会保险费。10未参加工伤等社会保险的扣10分,部分人员未参加的扣5分。5.对学校食堂从业人员、幼儿园保育员、化学实验员等特殊从业人员,应按规定进行上岗前、在岗期间的职业健康检查。5未定期组织健康检查的扣5分,员工未按要求体检的扣3分。小计30(五)规章制度(55分)菜坝1.制订并实施学校安全工作学年度计划。5未制定学年度安全工作计划的扣5分,有计划未实施的扣3分。2.建立并实施安全管理制度。主要包括安全目标责任制、主要负责人履职报告、安全会议、安全教育培训、安20缺项的扣10分,未实施、未评估的每项扣5分。6全检查和隐患整改、设备设施安全管理、重大危险源管理、安全业绩考核奖惩、卫生管理、消防管理、应急管理、事故管理、特种作业人员管理等制度。学校应每年至少一次对规章制度的执行情况进行检查评估。3.按有关规定制定并实施特殊岗位安全操作规程。安全操作规程在相应岗位张贴。学校应每年至少一次对操作规程的执行情况进行检查评估。5没有安全技术操作规程的扣5分,内容不全的扣3分。未张贴的扣2分,未评估的扣3分。4.学校应对在校内实施作业许可证管理的动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临10有一项未经审批作业的扣10分。7时用电作业、高处作业等危险性作业,要严格履行审批手续,对有关施工单位提出安全管理的规范要求,并公示其相应的作业许可证。5.安全管理档案内容齐全。(1)安全责任制资料。(2)安全管理机构设立、人员任命、履职考评情况等材料。(3)安全规章制度资料。包括安全管理、安全检查、事故处理、隐患整改、安全教育、工作计划等。(4)校内安全设施“三同时”资料。包括安全预评价报告、初步设计、竣工验收等。(5)安全检查资料。包括历次(本单位和上级)安全10未建立安全工作档案的扣10分,内容不全的扣5分。8生产检查记录,关键部位、专项安全检查记录等。(6)安全及事故隐患整改资料。包括安全及事故隐患登记,应急防范措施,整改方案、结果等。(7)安全宣传教育资料。包括安全宣传教育计划,参加政府有关部门组织的安全生产月、安全教育周(日)、知识竞赛活动记录。(8)安全培训资格资料。包括主要负责人及安全管理人员参加安全培训、持证记录,教职员工安全教育记录,特种作业人员培训、考核、持证上岗记录等。(9)事故管理资料。包括事故上报、登记记录,事9故调查、处理、结案材料,落实整改措施材料等。(10)设施、设备资料。包括设施、设备台账,设备使用完好情况,检维修记录等。(11)重大危险源管理资料。(12)应急救援管理资料。(13)职业健康资料。包括职工劳防用品配发、使用情况,个人职业健康监护档案等。6.校安工程和有关建设项目、学校场所对外承包或租赁的,应与承包、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责。5未签订协议的扣5分;未明确安全责任的扣3分。小计5510(六)安全条件(220分)方水1.保证安全管理的资金投入。学校有设立安全管理专项经费,有安防设施、设备配置维护专项经费、安全教育培训经费等。20未设立安全专项经费的扣20分;“三项”安全专项资金缺一项扣10分,投入不足的扣5分。2.新建、改建、扩建工程的安全设施必须执行“三同时”制度,按规定完成安全生产条件论证(含设立审查)、安全预评价报告备案、安全设施设计审查及安全设施竣工验收等。15O2007年以后新、改、扩建项目未执行“三同时”制度的定为不达标;未完全落实“三同时”制度的扣15分。3.建筑工程须经消防部门认可。10未经消防部门认可的扣10分。4.学校主要负责人和领导班子成员应落实轮流带班制度,并对学校校车、学生宿舍、食堂、20未建立带班制度的扣5分,无检查记录的扣5分,记录不全的11危化品实验室重点部位、关键环节和校内在建工程等实施安全监督检查。扣5分。5.与周边建(构)筑物防火距离符合国家规定标准;消防通道畅通;消防水源充足;教学楼、学生宿舍楼安全疏散通道、楼梯、安全出口、消防安全标志设置符合国家规定的标准。20不符合要求的每项扣5分。6.对危化品仓库、校内在建工程等危险设施或危险场所进行危险辨识与安全评估,及时登记建档、报备。并对危化品室等重点部位和重大危险源实施有效监控,设置明显的安全警示标志。15未辨识、评估的扣10分,未建档、备案、有效监控和设置警示标志的各扣5分。127.按规定要求配置消防设施且保持应急状态。10不合格的扣10分。8.安全设备、教学场所、危化品仓库等安全防护设施安装齐全,按规定使用防火防爆装置、联锁装置等安全保护装置。20不符合要求的每处扣5分。9.特种设备按行政许可要求进行使用登记,特种设备及安全附件定期鉴定或校验,在用特种设备及安全附件均在有效期内。10现场检查每一处不合格扣5分。10.电气设备选用布置和临时电线架设符合电气规程标准。配电房安全用具齐备且定期检验合格。10现场检查每一处不合格扣5分。11.安全设备必须进行20未按规定执行的13经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转。维护、保养、检测应作好记录,并由有关人员签字。每处扣5分。12.电气接地、防雷设施经检测合格。10未检测的扣10分,不合格的每一处扣3分。13.校办厂、企业不存在“三合一”楼房。校办企业禁止使用国家明令淘汰的危及安全的工艺及设备。10O存在“三合一”厂房的评为不达标。14.学校教学场所应当符合环保规范要求。10不符合要求的每一处扣5分。15.校内建(构)筑物、疏散设施、内装修、电气防火等符合消防要求。20不符合要求的每项扣5分。小计2201.建立隐患排查工作机10没有建立隐患排14(七)隐患治理(80分)方水制,确定各部门和人员隐患排查治理和监控职责。查工作机制的扣10分。2.设立隐患治理专项资金,建立资金使用制度,实行专款专用。10未建立专项资金使用制度的扣5分,安全费用未用于隐患治理的扣5分。3.建立安全隐患定期排查和整改制度。定期开展安全隐患排查,对排查出的事故隐患按照措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的要求,及时整改到位。15未建立隐患定期排查制度的扣15分,未定期排查并登记建档的扣10分,落实不到位的扣5分。4.建立重大隐患整改报告制度。对查出的重大隐患,应制定整改方案、落实整改资金、明确整改期限、指定专人15O存在重大事故隐患的评为不达标,并应按要求制定治理方案,限期整改。15负责、采取监控及应急措施,并及时向安全监管监察部门和教育主管部门报告。对政府挂牌督办的需要停课治理的重大隐患应及时治理。在治理完成后应对治理结果进行安全评估。符合安全条件的,应当向安全监管监察部门和教育主管部门提出恢复教学的书面申请,经安全监管监察部门和教育主管部门审查同意,方可恢复教学活动。5.建立事故隐患报告和举报奖励制度。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员应给予物质奖励和表彰。10未建立制度的扣10分,未表彰、奖励的扣5分。166.建立隐患排查治理统计季分析和月报送制度。每月报送一次隐患排查治理统计表;每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析,统计分析表应由主要负责人签字,并分别于下一季度15日前和下一年1月31日前向教育主管部门报送书面统计分析表。10未建立制度的扣10分,未按时报送的扣5分。7.建立预防自然灾害导致安全事故灾难的制度。按照有关法律、法规、标准的要求对可能发生的自然灾害进行排查治理,采取可靠的预防措施,制定应急预案并实施演练。10无预案的扣10分,未实施演练扣5分。17在接到有关自然灾害预报时,应当及时向各部门、年段、班级发出预警通知。发生自然灾害可能危及人员安全的情况时,应当采取撤离人员、停止上课、加强监测等安全措施,并及时向教育主管及其他有关部门报告。小计80(八)事故管理(95分)方水1.建立事故台帐。内容包括事故时间、类别、经过、救援过程、人员伤亡及经济损失情况、事故处置情况等内容。10未建立事故台帐的扣10分,内容不完整的扣5分。2.事故发生后,事故报告应当及时、准确、完整,不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。10迟报、漏报、谎报或瞒报、拖延不报的扣10分。183.按“四不放过”原则分析事故原因,吸取事故教训,落实防范和整改措施。落实情况应接受工会和教职工的监督。10未按“四不放过”原则吸取事故教训、落实整改措施的扣10分。4.当年无发生重大以上安全事故;无发生校内师生死亡的责任事故。20O发生重大以上安全事故或师生校内死亡的责任事故直接评为不达标。5.当年无发生较大安全事故。20发生较大安全事故的扣20分。6.当年无发生一般安全事故,无师生在校内受重伤。15发生一般安全事故或师生在校内受重伤的扣15分。7.当年无发生因安全问题引发的群体性治安事件。10有发生的扣10分。小计9519(九)应急管理(60分)菜坝1.建立健全应急管理体系。在学校主要负责人领导下,设置或明确应急管理领导机构、办事机构,配备人员开展应急管理工作。10未建立应急管理体系的扣10分。2.建立完善的安全动态监控及预警预报体系,每季度进行一次安全风险分析。发现事故征兆,要立即发布预警信息,落实防范和应急处置措施。5未落实的扣5分。3.编制应急预案。根据应急管理有关规定,编制内容简明、实用、及时、有针对性的应急预案。10未编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