卫生行政许可规范化管理

卫生行政许可规范化管理施敏规范化管理的基本内容•制度完善，严格执行•许可案卷完整•案卷及时归档制度完善，严格执行•内部许可工作制度制定完善•法律法规的规范执行•法律依据适用•许可后监管到位内部许可工作制度•根据本单位工作实际，结合具体工作要求，制定覆盖所有行政许可审批环节的程序性文件。要求：受理与审核分开程序合理：申请→受理→现场审核→签发基本环节：申请材料接收、补正、受理/不予受理、现场审查、专家评审、听证、许可/不予许可决定、制证、送达等•制定行政许可审批岗位职责，岗位责任到人。法律法规的规范执行•行政许可主体合法•行政许可项目合•许可公示内容完整卫生许可有关事项行政许可咨询和投诉电话行政许可收费项目和收费标准免费提供许可申请书示范文本。法律依据适用受理/不予受理、准予/不予行政许可决定等许可文书中，适用的法律、法规、规章应现行有效；技术标准、技术规范引用需准确无误。许可后监管到位•建立日常监督检查记录等工作台账。•日常监督检查记录完整，包括检查对象、时间、地点、过程、处理结果等内容许可案卷规范完整•申请接收•补正告知•受理/不予受理•现场审查•听证•延长审批期限•行政许可审批时限•内部审批记录•许可决定书•许可证件•送达申请资料接收阶段•申请资料要求：申请表：提供格式文本，完整填写，无空项委托代理人申请行政许可的，附委托书和被委托人身份证明由公司内部工作人员（非公司法人/负责人）办理行政许可申请事项的，宜出具授权委托书提供证照复印件的应确认（加盖“与原件核对无误”章，有提供人签名）。•接收制作《卫生行政许可申请材料接收凭证》，加盖行政许可专用章补正告知•及时规范制作，一次性告知需要补正的全部内容，出具卫生行政许可文书《卫生行政许可补正通知书》，加盖专用章•有申请人签收记录受理/不予受理•有内部审批过程的记录•及时出具行政许可受理/不予受理通知书•加盖专用章•书面告知，有送达回执/签收记录现场审查•现场监督笔录：有出示证件、表明身份、签名（核查人和被核查人）、核查起止时间、核查内容和结果、被核查人基本情况等•评分表不能完全代替现场监督笔录听证确定需要听证的事项文书齐全规范，有听证告知书、听证通知、听证笔录、听证报告等延长审批期限有行政许可延期审批表，由本机关负责人批准有行政许可延期通知书，有延期理由、依据和期限许可审批时限•常规：在20日内•依法需要进行听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，可以在受理通知书中一并通知明确，也可以根据审批实际在受理后再行通知。•另行通知的，应有相关审批记录，并另行制作“行政许可所需时间通知书”。行政许可内部审批表•申请人基本情况（申请事项名称、种类，申请时间，受理时间）•具体审查情况、依据•承办人员意见（应具体明确），签署姓名、时间•行政机关负责人审批意见明确行政许可/不予许可决定书1、准予/不予许可决定的理由、依据2、在规定期限内作出3、及时送达许可证件1、证件基本内容2、证件及时送达颁发3、案卷内有证件证件备份、复印件或内容摘要送达•送达回执内容齐全•应有送达回执的法律文书行政许可决定书许可证件案卷归档•完整及时一案一卷一卷一号排列有序逐页编写，不缺页……谢谢！