最终版考核制度

QB山东海川建设有限公司企业标准QB/HCJSGC-01工程项目管理考核奖惩办法（成本、质量、安全、进度、资料、绩效考核）2016–04–29发布2016–05–05实施山东海川建设有限公司发布工程项目管理考核奖惩办法2目录工程项目成本管理第一章总则…….……….……….……….……….……….……….……….4第二章工程项目成本预测与计划…….……….……….……….……….…5第三章工程项目成本控制…….……….……….……….……….………....5第四章工程项目成本核算…….……….……….……….……….………....10第五章工程项目成本分析与考核…….……….……….……….………..…10工程项目质量管理第一章总则…….……….……….……….……….……….……….…….….12第二章创建优质工程、安全文明工地的奖惩规定…….……….……....…12第三章质量目标管理及目标控制.……….……….……….……….…….…12第四章施工过程的奖励与处罚…….……….……….……….……….….....15第五章质量问题和事故的处罚…….……….……….……….………...….16第六章绿化养护管理奖励与处罚…….……….……….…….……….….....23第七章处理程序.……….……….……….……….……….……….…….….24第八章月综合检查评定标准…….……….……….……….……….…….…25一房建…….……….……….……….……….……….……….…….25二市政道路、桥梁质量检查评分表……………………..…….….35第九章附则…….…………………………….……….……….……………....51工程项目安全管理第一章总则…….……….……….……….……….……….……….……..….52第二章工程项目安全管理制度…….……….……….……….………...…...54第三章安全检查制度…….……….……….……….……….……….….......55第四章安全技术交底制度…….……….……….……….……….………....55第五章现场质量安全检查处罚规定…….……….……….……….…….….56第六章奖惩办法…………………………………………………………..…61工程项目进度管理第一章总则…….……….……….……….……….……….……….…….….63第二章工程进度管理职责…….……….……….……….……….……….…63第三章工程进度管理…….……….……….……….……….……….………63第四章工程进度管理…….……….……….……….……….……….………63第五章监督检查…….……….……….……….……….……….……….…...64第五章奖惩办法…….……….……….……….……….……….……….…...65工程项目资料管理第一章总则…….…................................................................................67第二章施工资料的分类及定义…….…....................................................67工程项目管理考核奖惩办法3第三章施工资料的验收及归档职责划分…….…......................................70第四章施工资料的归档及移交要求…….……….……….……….………..71第五章档案管理………………………………………………….…………71第六章考核与奖罚……………………………………………………………73员工绩效考核管理………………………………………..................….………75施工技术交底管理…………………………………………....…….………………81工程项目施工管理目标责任书………........................…......……………………83附件………………………………………..........……………………………………86工程项目管理考核奖惩办法4工程项目成本管理奖惩办法第一章总则工程成本管理就是要在保证工期和质量满足要求的情况下，利用组织措施、经济措施、技术措施、合同措施把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。第一条为加强工程项目成本管理，规范工程项目成本管理行为，提高经济效益，公司根据国家有关规定，结合我司实际，特制定本办法。本办法适用于公司所有中标工程项目。第二条工程项目成本是指建筑施工企业以工程项目为成本核算对象，在施工过程中所耗费的生产资料转移价值和劳动者必要劳动所创造的价值的货币形式。第三条工程项目成本管理要本着“企业是效益中心，项目是成本中心”的原则，以工程项目部为成本核算中心，由公司预算部、财务部组织实施。各项目经理部必须配备相应的成本核算员，进行成本核算与控制，严格执行各项规章制度，力求企业获得最大的经济效益。第四条工程项目成本管理既是工程项目管理的起点，也是工程项目管理的终点。项目经理部必须采取“干前预算，干中核算，边干边算”的成本管理办法，实行全员、全过程成本控制。加强成本管理的基础工作，建立健全各种责任制度和原始记录，加强定额管理，做到消耗有定额，开支有标准，严格控制成本开支。第五条及时、全面地完成业主（总包方）、监理单位及建设公司各业务部门要求的相关报表、预（结）算书的编制报送工作，资料、数据应真实、准确、全面。第六条及时总结成本管理工作，分析和寻找改进的方法、措施，控制项目成本，确保完成项目责任经营目标。第七条专人负责工程成本管理工作所有资料（包括该工程具有代表性的图象、实物量的资料）的收集、整理与归档，并建立台帐管理。第八条项目成本管理中的有关概念：预算成本：按照工程项目设计施工图、国家相关政策、国家及地方预算定额等计算确定的工程项目预算造价中项目应消耗的货币化的资源和费用总和。目标成本：按照工程项目设计施工图、项目施工组织设计、施工定额等，结合项目实际及本企业的管理水平和生产力水平而计算确定的工程项目最低资源消耗和最低费用支出的总和。工程项目目标成本是工程项目成本控制和考核的基本依据。实际成本：指工程项目实施中实际支出的成本费用总和。工程项目的实际成本与目标成工程项目管理考核奖惩办法5本比较，可考核项目的生产经营绩效和成本计划执行情况；实际成本与预算成本比较，可考核工程项目的经济效益。第二章工程项目成本预测与计划每个工程项目，在实施项目管理之前，首先由公司主管部门与项目经理协商，将合同预算的全部造价收入分为现场施工费用(制造成本)和企业管理费两部分。其中，现场施工费用核定的总额，作为项目成本核算的界定范围和确定项目经理部责任目标成本的依据。第九条成本计划的编制程序1、公司预算部经过对项目的测算，向项目部下达项目成本初定的成本预算值。2、项目部依据公司下达的成本预算值，制定具体的项目成本目标，并上报公司分管领导。3、公司预算部对项目部编制的成本计划进行审核、调整，最后确定目标成本，下达给项目部。4、项目部依据公司下达的目标成本和保证措施建议以及项目的具体情况，制定项目部的目标成本控制措施。5、对于项目成本计划的制定具体由公司预算部与项目经理部共同制定，这样的成本计划最能让项目实施者——项目经理部接受，也较为合理和准确。6、由于项目施工工期的变化（如设计变更、材料、劳务市场价格的波动等），都将引起项目成本支出的增减，因此项目成本计划的制定工作是动态的，项目成本计划应及时调整，以免影响成本计划的执行和成本控制措施的落实。第三章工程项目成本控制第十条施工成本管理就是要在保证工期和质量满足要求的情况下，利用组织措施、经济措施、技术措施、合同措施把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。1、必须强化施工项目成本观念。实行项目管理并以项目经理部作为核算单位，要求各级全体人员都必须具有经济观念、效益观念和成本观念，对项目的盈亏负责。2、建立项目施工成本责任制。为有效控制成本，项目经理应将成本责任分解落实到岗，具体到人，用统一的规范和责任约束，指导个人的行动，保证整个项目各项施工活动达到预定的目标。3、制定经济合理的施工方案。在施工过程中，施工单位应该在满足业主的图纸要求和保证工程质量的前提下，结合施工现场的客观实际，认真编写施工方案。要本着方便施工、资工程项目管理考核奖惩办法6源消耗低、增加工程收入的原则进行综合考虑，结合现场情况与实践经验，编写符合现场实际的施工方案，确定成本计划。4．做好现场安全文明施工管理。施工现场的平、面布置，是根据工程的特点和场地条件，以配合施工为前提合理安排的，有一定的科学根据，避免在施工过程中出现不执行现场平面布置的情况，造成人力、物力大量浪费，把可能发生的经济损失减少到最低限度。5．控制人力、物质资源的消耗。在项目开工以前，根据设计图纸计算工程量，并按照企业定额或上级统一规定的施工预算定额编制整个工程项目的施工预算，作为指导和管理施工的依据。在施工生产中，必须坚持签发施工任务单和限额领料单，施工任务内容与现场实际没有改变情况下，应与施工预算完全相符，不允许无根据地更改施工预算；另外要求根据实际完成的工程量和实际发生的人工、消耗材料如实做好记录，相关业务部门应对施工任务单和限额领料单的实际执行情况进行认真的检查和验收。6、建立财务核算制度。建立施工项目月度财务收入制度，实行专款专用，以用款计划控制成本费用的支出。在施工过程中，要以月度工作计划为指导，以月度计划产值为当月财务收入计划，项目财务成本员根据部门的用款计划进行汇总，并根据用款的轻重缓急平衡调度，再将具体的用款计划报项目经理审批，然后付诸执行。7、施工成本分析。贯穿于施工成本管理的全过程，成本形成过程中，对施工项目成本进行的对比评价和总结工作。主要利用施工项目的实际成本核算资料，与计划成本进行比较，了解成本的变动情况，同时分析主要技术经济指标对成本的影响，系统地研究成本变动变动原因，检查成本计划的合理性，深入揭示成本变动的规律，以便有效地进行成本管理。8．制定施工成本考核制度。施工项目完成后，对施工项目成本形成中的各责任者，按施工项目成本目标责任制的有关规定，将成本的实际指标与计划、定额、预算进行对比和考核，评定施工项目成本计划的完成情况和各责任者的业绩，并以此给以相应的奖励和处罚。第十一条建立健全项目成本控制的经济责任制，明确责、权、利。依据项目成本计划，层层分解成本计划指标，层层控制；具体量化成本控制责任，分清各自的岗位职责和成本控制责任（两者不可混为一谈），明确奖罚条款；及时进行考核，重在落实责任，坚决兑现奖罚。1、承包商工程费（包括劳务费、专业工程承包费）计划；项目人员为计划分解的具体实施者，项目经理为承包商工程费的执行情况负责。2、材料费支出计划，项目材料人员及成本员为计划的具体实施者；项目经理或者材料主管为项目材料费总支出计划中的材料数量指标的执行情况负责；各专业施工承包者对本工种的所需材料数量指标的执行情况负责；项目经理或材料主管对材料购入数量要计算准确，不工程项目管理考核奖惩办法7能超算多进3、机械费支出计划，项目经理为计划的具体实施者；项目经理或者机械设备主管为项目机械费总支出计划中的台班数量指标和机械保养计划、机械经常性修理费指标的执行情况负责；各机操工对自行操作的机械台班数量指标和保养计划、经常性修理费指标的执行情况负责；机械设备主管对在外租赁设备租赁台班单价的市场合理低价负责。第十二条及时分析影响成本支出增减的诸多因素，积极寻求项目成本控制的有效措施，实行项目成本的全过程控制；仍然是明确相互责任，重在落实和考核，坚决兑现奖惩，贯彻实施项目成本控制的经济责任制。实行“两单两算”，控制成本支出在成本计划内。两单既机械派工单和材料入库单，两算既是施工图预算和施工预算。第十三条加强材料采购保管人员责任心，多员参与材料采购的价格谈判及购货合同的签定，努力控制和降低材料采购