XXXX年标准化文件修改211

-1-安全质量标准化管理办法第一章总则第一条安全质量标准化是矿井安全生产的基础工作，是实现作业环境安全、高效、文明、有序的重要保障。新的一年，为进一步加大我矿安全质量标准化管控力度，持续优化现场作业环境，有效促进标准化由目标达标、静态达标向过程达标、动态达标转变，特制定本管理办法。第二条坚持省厅煤炭行业“六大标准”为引领，严格按照集团公司“四个标准”工作安排意见为导向，以高标准现场管控理念为指导，以全方位受控达标为目标，把标准化作为推进矿井安全高效发展第一抓手，持续深入开展专业达标整治、标准化亮点创新推广等重点工作，紧紧围绕人员素质提升、管理提升、管理干部履职及施工组织方案推演最优化，开展岗位达标、动态达标整治，着力改善井下作业环境，不断夯实安全生产基础，全面推进矿井安全质量标准化本质达标建设。第三条工作目标（一）各区队安全质量标准化动态保持省一级。（二）各专业安全质量标准化动态保持省一级。（三）矿井安全质量标准化动态保持省一级。（四）年度至少获得3个集团公司“优胜”专业。（五）年度煤矿管理标准动态保持达省一级。-2-第二章组织机构及管理职责第四条成立领导组组长：矿长党委书记常务副组长：生产副矿长副组长：其他副矿级领导生产技术部部长领导组下设安全质量标准化办公室（以下简称标准化办公室），标准化办公室设在生产技术部（电话：3637350）办公室主任：生产技术部部长办公室成员：安全监察部、调度指挥部、机电管理部、地质测量部、通风区、科教中心、计划财务、人事劳资、矿办企管等单位的行政正职和标准化负责人、生产技术部标准化组有关人员第五条管理职责（一）领导组职责：1、矿长全面负责矿井安全质量标准化及山西省煤矿管理标准工作，是矿井安全质量标准化及煤矿管理标准的第一责任人。2、生产副矿长总体牵头矿井安全质量标准化及山西省煤矿管理标准工作；负责矿井采煤、掘进、运输、综合管理、矿压支护、调度专业安全质量标准化工作。3、机电副矿长负责矿井机电及六大避险系统的安全质量标准化及山西省煤矿管理标准工作。-3-4、矿总工程师负责矿井通风、地测防治水及应急救援专业安全质量标准化工作及山西省煤矿管理标准工作。5、安全副矿长负责矿井安全管理、职业卫生专业安全质量标准化工作及山西省煤矿管理标准工作；负责矿井安全质量标准化监督工作。6、基建副矿长负责矿井地面设施专业安全质量标准化工作及山西省煤矿管理标准工作。7、其他副矿长根据分管业务配合做好年度安全质量标准化达标及山西省煤矿管理达标建设工作。8、生产技术部部长具体负责安全质量标准化及山西省煤矿管理达标建设工作；负责组织落实领导组制定的安全质量标准化及山西省煤矿管理达标建设工作。（二）各部门职责：1、矿安全质量标准化办公室：（1）负责牵头制定矿井安全质量标准化管理办法。（2）全面落实安全质量标准化工作的各项规章制度。（3）负责综合管理专业安全质量标准化的日常管理及考核工作;（4）负责监督、检查、考核各专业安全质量标准化及煤矿管理标准化工作开展情况，并及时协调解决矿井安全质量标准化及煤矿管理标准存在的问题。-4-（5）负责牵头组织督查组对各专业、各区队进行日常标准化动态督查、考核、落实。（6）负责月度、季度收集、统计、汇总各专业安全质量标准化及煤矿管理标准检查情况及相关资料。（7）负责定期组织矿井安全质量标准化专业会议。（8）负责各单位创新项目的月度收集、汇总、评比、上报和推广实施工作。（9）负责组织矿标准化小分队日常“点”的检查、考核、落实工作。（10）负责牵头组织每月一次矿井安全质量标准化大检查工作。（11）负责矿井安全质量标准化信息管理系统的日常维护、监督管理，以及相关录入数据、整改报告的审核、上报工作。（12）负责牵头跟踪落实各专业集团公司“四个标准”年度达标实施计划任务完成情况，并对未完成目标任务的责任专业牵头部门提出考核意见。（13）对于上级检查时，单位或专业不达标，根据有关制度对责任单位提出处罚意见，经分管矿领导审批后做出处理决定。2、生产技术部负责制定运输、机掘、综合管理、矿压支护专业安全质量标准化的管理办法及分管专业各项工作的组织开展、落实与考核工作，并按时上报相关资料。3、机电管理部负责制定机电专业、井下避难硐室的安全质量标准化的管理办法及分管专业各项工作的组织开展、落实与考核工作，并按时-5-上报相关资料。4、通风区负责制定通风专业安全质量标准化管理办法及通风专业各项工作的组织开展、落实与考核工作，并按时上报相关资料。5、地测测量部负责制定地测防治水专业安全质量标准化管理办法及地测防治水专业各项工作的组织开展、落实与考核工作，并按时上报相关资料；具体负责钻探队安全质量标准化的日常管理及考核工作。6、调度指挥部负责牵头制定采煤、调度及应急救援安全质量标准化管理考核办法，并进行落实、考核及上报相关资料；牵头负责采煤、调度、应急救援专业安全质量标准化的日常管理及考核工作。7、安全监察部负责牵头制定炮掘、安全管理及职业卫生安全质量标准化管理考核办法，并进行落实、考核及上报相关资料；牵头负责炮掘、安全管理、职业卫生专业安全质量标准化的日常管理及考核工作。8、矿办企管负责牵头制定地面设施安全质量标准化管理考核办法，并进行落实、考核及上报相关资料；牵头负责地面设施专业安全质量标准化的日常管理及考核工作，具体负责地面安全质量标准化的日常管理及考核工作；科教中心、生活服务部、物业管理部、浴管队、水电工区、武装保卫等单位配合。9、人事劳资部、科教中心-6-负责总体牵头矿井年度培训学习方案的制定和组织实施工作，要重点体现管理人员素质提升管理及考核评比等内容；具体负责按要求定期开展统考活动，并对相关单位进行考核奖惩兑现。（三）专业牵头部门公共职责：1、负责分管专业标准化达标整治活动方案制定，具体工作开展的安排、监督、落实以及相关资料的按时上报工作。2、负责分管专业区队月度标准化计划的安排、监督落实、考核工作。3、负责分管专业创新项目推广实施工作的安排、监督、落实工作。4、负责分管专业井下现场标准化的日常管控，各项工作要做到有计划、有安排、有检查、有考核。5、负责牵头制定对口分管专业年度安全质量标准化工作实施方案，并报矿安全质量标准化办公室备案。6、负责将每月集团公司及其他上级单位针对分管专业动态检查的三定表上报标准化办公室。7、负责分管专业矿井安全质量标准化信息管理系统数据的按时录入、三定问题的闭合管理，以及自查定级表、整改报告的上报工作。8、负责分管专业“两个标准”年度达标实施计划的牵头编制、任务分解、组织实施和监督验收工作；负责按要求将分管专业“两个标准”年度达标实施计划于3月底前上报矿安全质量标准化办公室备案。-7-第三章管理要求第六条2015年，全矿各单位要继续开展以省厅“四个标准”和岗位操作标准为重点，采用知识化（专业基础知识）、情境化（现场实操模拟、变化）、案例化（经验教训）、防范化（预判风险模式）相结合的研讨式培训方法，认真组织开展多层次、全方位、有重点的全员标准化知识学习和实操培训，按季度组织内部摸底考试，充分调动员工学标准、学技术的积极性和主动性。通过定期开展岗位练兵，有效指导现场标准化作业，规范全员操作行为，以操作标准化促进工程质量标准化、现场达标动态化。人事劳资部、科教中心牵头，继续加大素质工程建设力度，严格落实“以考促学、以需促学、以用促学”工作要求，有效发挥科教中心职能，重点推进各级管理人员业务素质提升和员工岗位技能提升，充分利用上机考试、岗位练兵、技术比武等载体，定期开展培训学习效果检验，实行奖优罚劣，切实增强全员标准意识，促进岗位人员素质达标。此项工作以季度为节点开展，并将工作开展情况报标准化办公室备案。第七条各专业要狠抓技术革新，强化生产现场基础管理，主动适应标准化管理“新常态”，加强生产施工动态监管，将安全生产贯穿到每个系统、每个环节、每个角落、每个岗位，不断优化作业环境，实现作业环境标准化、工程质量标准化、安全设施标准化。1、生产技术部牵头，各业务部室配合，大力推广安全质量标准化亮点创新项目。以强化辅助运输管理，不断改进气动抱轨式阻车器加以规范应用；深入学习研究综采工作面初采前坚硬顶-8-板双重预裂放顶技术，有效控制回采工作面老顶垮落步距，提高安全系数；重点对井下各工作头面料场进行整顿，持续开展井下施工组织方案研讨优化及管理干部履职监督考核，强化零散作业、零星工程现场动态督查；不断创优工作环境，扫除管理盲点，为安全高效生产创造条件。2、调度指挥部、安全监察部、生产技术部要加大生产现场工程质量达标日常监督检查力度，严格落实各项标准要求，切实将工程质量作为标准化核心工作来抓，重点强化掘进巷道工程质量（锚杆、轨道、架棚）及综采工作面支架初撑力、泵站压力达标管理，做到工程质量检查验收日常化、动态化、规范化。3、机电管理部牵头，严格监督落实井下采掘工作面设备安装、回收、移交及盘区大巷管线吊挂标准，有效强化基层区队机电基础管理，杜绝出现标准执行偏差、现场不懂标准等现象。4、通风区牵头，持续开展井下现场综合防尘达标整治，重点以盘区行人线路、采掘工作面转载点以及回风巷道为突破口，加大综合防尘设施投入和技术革新力度，有效改善现场作业环境。5、地质测量部牵头，重点围绕井下巷道构造探测超前预防、地质资料完善、钻探现场排水系统完善，以及工作面排水系统能力匹配、排水点标准化动态达标，开展基础管理整治，为高效生产打牢基础。第八条各专业服务组要不断强化服务意识，全力为井下区队安全生产提供保障，积极深入区队，及时了解区队生产过程中存在的疑难杂症，组织服务组人员展开技术与方案会诊，切实为区队安全生产排忧解难，并要及时将好的经验与方案通报全矿，-9-便于其他区队学习借鉴。同时各专业各区队管理干部要注重培养问题意识，要善于在平凡的工作中发现影响安全生产、劳动组织、成本管控、岗位操作、标准化管理等方面问题，认真剖析研究、解决落实问题，不断提高安全生产管理水平、巩固矿井科学合理安全高效发展态势。第九条各专业要对照《山西省煤矿管理标准》逐条分析，寻找差距，根据矿井实际情况制定整改方案和措施，认真进行整改。要求各专业每季度进行一次自查，并于每个季度末月27日前将自查排查结果上报至标准化办公室。第十条完善规范项目制定整改流程。各专业牵头部门要根据井下生产实际过程中存在的各类操作陋习，制约工效提高、影响安全生产的细节制定规范整治项目。要求规范整治项目要以技术理论为基础，严谨推演，结合现场实际，要安全可靠、方便操作、细化完善，要有计划，有方案、有整改达标期限。同时各专业牵头部门制定的规范项目要统一上报至标准化办公室，标准化办公室汇总后以通报形式下发执行。第十一条各区队要细化优化各类工程施工组织方案，依据技术标准知识，紧密结合井下现场实际与区队工作性质，实事求是研讨制定好工程施工组织方案；各部门认真把关，从系统、生产环节、劳动组织、风险预判等方面仔细审核区队施工组织方案，确保工程施工安全顺利进行。施工组织方案的可操作性、科学性、合理性、安全性、高效性与专业组及区队挂钩考核。（详见附件3）第十二条区队要确保责任区的标准化动态达标、岗位达标，井上各专业组每月至少对本组所分管的专业组织一次动态检-10-查，井下各专业检查组每月至少对本检查组所分管的专业组织三次动态检查，并于每月28日前将检查发现的问题及定级表、评分表经单位正职签字盖章后报标准化办公室备案。第十三条各专业牵头部门负责于每月底标准化大检查结束后的第二天将标准化红黄旗竞赛分项的评价结果（单位正职签字盖章）上报于标准化办公室。此项工作与各专业组及专业牵头部门的专业绩效和绩效考核挂钩。第十四条标准化办公室每月组织各检查组、井下各区队进行一次以省标准和岗位操作标准为基础的安全质量标准化知识专项考试。考试分数达85分为及格，不合格者停工学习，停工学习后经补考合格后方可复工上岗作业，停工学习期间不算作出勤工数。各单位要采取各种形式有针对性的对干部职工进行标准化培训，提高干部职工的标准化意识和标准化专业知识水平，促进标准化达标建设。各检查组在旬检过程中要在现场抽考职工的岗标应