企业标准化试点讲义

企业标准化的建立企业标准化及其理解标准体系建立与运行标准的实施与监督自我评价与改进标准编写与相关关系主要内容主要内容：企业标准化及其理解定义依据要求方法标准化标准化：为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。注1：上述活动主要包括编制、发布和实施标准的过程注2：标准化的主要作用在于为了其预期目的改进产品、过程或服务的适用性，防止技术壁垒，并便利技术合作。（GB/T15496）3.2企业标准化：为在企业的生产、经营、管理范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用规则的活动。注1：上述活动尤其要包括建立和实施企业标准体系，制定、发布企业标准和贯彻实施各级标准的过程。注2：标准化的显著好处是改进产品、过程和服务的适用性，是企业获得更大的成功。（GB/T15496）3.3企业标准体系（GB/T15496）3.4企业标准体系：企业内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体。注：涵盖技术标准、管理标准、工作标准企业标准体系表：企业标准体系的标准按一定形式排列起来的图表。注：标准体系框图、明细表、统计表、标准编制说明（GB/T15496）3.5贯彻执行国家和地方有关标准化的法律、法规、方针政策。建立和实施企业标准体系。实施国家标准、行业标准和地方标准。制定和实施企业标准。对标准的实施进行监督检查。采用国际标准和国外先进标准。参加国内、国际有关标准化活动。企业标准化的基本要求《GB/T15496-2003企业标准体系要求》法律：为《标准化法》。法规、条例、文件主要有：《标准化法实施条例》、《国家标准管理办法》、《行业标准管理办法》、《地方标准管理办法》、《企业标准管理办法》、《农业标准管理办法》、《能源标准管理办法》、《采用国际标准管理办法》、《关于加强强制性标准管理的若干规定》等。与标准化法相关的主要法律、法规主要有：《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《食品卫生法》、《环境保护法》等。开展活动建立体系编写标准实施标准评价确认实施改进依据GB/T13016—2009标准体系表编制原则和要求GB/T13017—2008企业标准体系表编制指南执行企业标准与规章制度GB/T15497—2003企业标准体系技术标准体系；GB/T15498—2003企业标准体系管理标准和工作标准体系；GB/T1.1-2009标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写；《GB/T15496-2003企业标准体系要求》《GB/T15497-2003企业标准体系技术标准体系》《GB/T15498-2003企业标准体系管理标准和工作标准体系》《GB/T19273-2003企业标准体系评价与改进》国标委农轻联[2006]25号国标委服务联【2008】76号国标委服务联【2010】50号结合企业相关考核办法评价与确认结果，不断修订提高四大标准和五标管理体系四大标准：指GB/T15496-2003企业标准体系要求、GB/T15497-2003企业标准体系技术标准体系、GB/T15498-2003企业标准体系管理标准和工作标准体系及GB/T19273-2003企业标准体系评价与改进等标准。截止目前，岱海发电公司共编制完成437个左右的标准（含35个控制程序标准）。五标管理体系：指GB/T19001-2008/ISO9001：2008质量管理体系要求、GB/T24001-2004/ISO14001：2004环境管理体系要求及使用指南、GB/T28001-2001职业健康安全管理体系规范、GB/T23331-2009能源管理体系、GB/T22080-2008/ISO/IEC27001：2005信息技术安全管理体系。共取证6个，五标+4A级企业标准化良好行为认证。idt指的是等同采用eqv指的是等效采用neq指的是不等效采用GB/T19001-2008/ISO9001：2008举例说明：企业标准化整合体系的意义健全和完善的企业标准化体系的客观要求；对标准体系的整合是个细化管理流程、强化管理手段的过程，可有效节约资源；企业标准化自身特点决定可以进行整合体系的建设工作；通过外审认证的有效途径和必备条件；体现企业的标准化、科学化、人性化管理理念。ＧＢ／Ｔ１９００１ＧＢ／Ｔ２４００１ＧＢ／Ｔ２８００１1.文件控制1.环境因素1.危险源辨识2.记录控制2.法律法规与其他要求2.法规与其他要求3.内部审核3.能力、培训和意识3.培训、意识与能力4.不合格品控制4.信息交流4.协商与沟通5.纠正措施5.文件控制5.文件与资料控制6.预防措施6.运行控制6.运行控制7.应急准备与响应7.应急准备与响应8.监测和测量8.绩效测量和监测9.合规性评价10.不符合、纠正措施和预防措施9.事故、事件、不符合、纠正和预防措施11.记录控制10.记录和记录管理12.内部审核11.审核工作标准体系物、事、人三者关系QESNI管理体系企业方针目标企业贯彻的标准化法规和企业标准化规定企业适用的法律、法规和规章技术标准体系管理标准体系规章制度岱海发电公司企业标准化体系结构图管理基础标准经营综合管理标准设计、开发与创新管理标准采购管理标准生产管理标准质量管理标准设备与基础设施管理标准测量、检验、试验管理标准包装、搬运、贮存管理标准安装、交付管理标准服务管理标准能源管理标准安全管理标准职业健康管理标准环境管理标准信息管理标准体系评价管理标准标准化管理标准（GB/T15498）图1主要内容：标准体系建立与运行定义方法问题协商一致consensus：普遍同意，表征为对于实质性问题，有关重要方面没有坚持反对意见并按程序对有关各方的观点进行了研究和对争议经过了协商。注：协一致商并不意外着没有异议标准为在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致指定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。（GB/T15496）注：标准宜以科学技术和实践经验的综合成果为基础，以促进最佳的共同效益为目的。企业标准体系内在联系（1）系统联系（2）结构联系——上下联系——左右联系（3）功能联系编制体系表的程序步骤落实人员，明确分工；清理、收集标准和相关文件；编制体系表文件（结构图、明细表、统计表及编制说明）；发布企业标准体系表。发布令xxx企业标准体系是根据GB/T15496-2003《企业标准体系要求》、GB/T15497-2003《企业标准体系技术标准体系》、GB/T15498-2003《企业标准体系管理标准体系和工作标准体系》、GB/T19273-2003《企业标准体系评价与改进》，经过一年多标准化工作的实践，由公司标准化管理小组起草、编制、修改，经过公司标准化管理委员会决定。该手册真实、充分的阐述了本公司的标准化管理体系，是本公司对标准化管理工作必须遵循的准则。本手册现予发布，并自200x年6月10日起正式实行。要求公司认真贯彻执行。总经理（签字）：200x年x月x日标准体系表内容明细表编制说明统计表体系框图企业标准制修订制修订标准，是指在企业标准体系建立以后，自然生成标准制度的制修订计划，根据计划进行制修订标准的过程。制修订标准的过程是解决企业管理无缝链接、业务流程顺畅、部门与岗位职责清晰的重要环节。只要在此环节中着重可操作、可量化、可考核条款的设计，就会为有效实施打下良好基础。制修订标准的过程，也是企业员工技术创新与管理创新的过程。主要内容：标准编写与相关关系定义方法关系建立企业标准体系建立标准体系，是指在现有电力企业业务与标准制度文件清理的基础上通过体系的建立，把企业中不同形式的用于生产、管理、资源、约束和控制的文件，按其内在的联系形成一个有机整体。将企业各项业务的管理规定集中在一个框架内，统一系统管控。这样做，即可有效识别各类文件的关系，加以取舍。又能解决“同一管理事项，多个管理文件”问题。原理：简化、统一、协调、优化企业标准的有效应用与管理技术标准(technicalstandard)对标准化领域内的需要协调统一的技术事项（物）所制定的标准。管理标准(adminstrativeStandard)对企业标准化领域中需要协调统一的管理事项（事）所制定的标准。工作标准(dutystandard)对企业标准化领域中需要协调统一的工作事项（人）所制定的标准。企业标准与其他文件的关系企业在准体系建立过程中，以及标准编写与制度转换过程中，在处理外来文件和其他类型规范性文件的统一管理过程中，常会出现如何标摆正它们之间“关系”的问题。（法规GBDL集团上级）此类问题不处理好，则很难解决两层皮、“多层皮”问题，势必解决不了简化、统一、协调、优化的困难。因此必须引起关注。企业各类人员、机构的标准化职责（一）企业最高管理者的职责1、确保有关标准化法律、法规、规章和强制性标准的贯彻执行；2、确定与企业方针、目标相适应的标准化工作任务和目标；3、确定企业标准化机构、人员及其职责；企业各类人员、机构的标准化职责4、审批企业标准化规划、计划及活动经费；5、组织建立并审批标准体系、审批企业标准；6、鼓励、表彰做出贡献的机构和人员。企业各类人员、机构的标准化职责(二)企业标准化机构及其人员的职责1、确定并落实标准化法律、法规、规章与本企业相关的要求，制定企业标准化管理标准；2、组织制定并落实标准化工作任务和指标，编制企业标准化规划、计划；3、编织企业标准化体系表，建立标准体系；4、组织制定、修订企业标准，做好企业产品标准备案和企业标准的复审；5、组织实施各类标准；企业各类人员、机构的标准化职责6、做好新产品，改进产品、技术改造和技术引进的标准化审查；7、组织实施标准并负责监督检查；8、组织本企业的标准化培训；9、归口管理各类标准文件，建立标准资料档案，收集标准化信息；10、承担或参与外部标准化任务，参加国外标准化活动；企业各类人员、机构的标准化职责（三）各职能部门和生产单位的职责1、组织实施企业标准化机构下达的标准化工作任务；2、组织实施与本部门有关的标准；3、按照管理标准和工作标准对员工进行考核、奖惩；主要内容：标准的实施与监督实施监督机制组织实施标准组织实施标准，是指标准的应用。实施的关键在基层，这是标准化管理能否见效的重要环节。实施标准重在操作，即要求所有标准执行者，首先应该明确标准中相应条款的要求是什么？怎样操作？注意事项？操作时应严格履行程序，步骤之间要衔接。需要特例处理的环节要标识，不能只凭经验，跟着感觉走。实施标准过程中，还应准确的按照标准要求填写票、表、单，不能以任何借口自行主张跨越流程操作，必要时，必须经相关领导批准，方可进行操作。如发现标准有问题可以提出完善修改意见，在没有新标准前，必须执行现行标准。并逐渐养成按标准工作的习惯。监督标准实施监督标准实施，对企业标准执行情况应进行定期考核检查，检查应逐级覆盖到电力企业各部门、车间、班、站、所。监督检查的重点应着眼于标准规定的相应记录查询上，应反复强调“没有记录就等于没有发生”的道理。还应重点关注出现问题与落实纠正和预防措施上，负责监督检查的部门和人员，应确保监督检查的客观性和公正性。检查结果应形成文件以作为改进的依据。运行体系需要建立相应机制建立标准化管理的用人机制；建立标准化活动的研究机制；建立标准化管理的激励机制；建立标准化管理的动态机制建立标准化管理的评价机制。重视自我评价主要内容：自我评价与改进作用步骤方法重点标准化企业自评价活动企业标准体系自我评价selfreviewofenterprisestandardsystem企业为确定其建立和实施标准体系所涉及的各项标准以及相关联的各种标准化工作是否达到规定目标的适宜性、充分性和有效性进行的活动。企业标准体系水平确认validationofenterprisestandardsystem判定企业建立和实施的标准体系以及相关联的标准化工作是否满足企业预定要求的客观证明活动。1评价原则如下：a)坚持以事实和客观证据为判定依据的原则；b)坚持标准与实际对照的原则；c)坚持独立、公正的原