安全标准化4培训教育

危险化学品从业单位安全标准化讲座———张雪峰危险化学品从业单位安全标准化讲座★讲座目录★4.安全培训教育★5.生产设施★10.检查与绩效考核危险化学品从业单位安全标准化讲座★安全培训教育■4.1管理人员培训■4.2从业人员培训■4.3新从业人员培训■4.4其他人员培训■4.5日常安全教育■4.6培训教育管理危险化学品从业单位安全标准化讲座■4.1管理人员培训【概述】对管理人员进行培训教育，目的是通过有效的安全培训，使企业的每个管理人员都具备应有的安全生产知识和管理能力，确保企业的安全生产工作的正常有序的开展危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容】▲4.1.1企业主要负责人和安全生产管理人员【标准条文】企业主要负责人和安全管理人员，应由有关主管部门对安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。【评分办法】本项8分。主要负责人未接受培训或无安全资格证书扣8分。安全管理人员未接受培训或无安全资格证书，每人扣4分，扣完为止。【条文解释】1、名词解释：（1）主要负责人：企业的主要负责人是指直接参与企业经营管理的最高管理者，是指对企业生产经营和安全生产负全面责任、有生产经营决策权的人员。危险化学品从业单位安全标准化讲座具体指有限责任公司或股份公司的董事长、总经理、公司所属单位和其他独立生产经营单位的经理厂长等。（2）安全管理人员：是指企业的专职安全生产管理人员。（3）有关主管部门：是指政府安全生产监督管理部门。2、主要法律、法规依据（1）《中华人民共和国安全生产法》第二十条规定：生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和能力。危险化学品从业单位安全标准化讲座危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。（2）《山东省安全生产条例第十三条引用了上述条款。（3）《生产经营单位安全培训规定》（国家安监总局令第3号）第二章专门对主要负责人、安全生产管理人员的安全培训从培训内容、培训时间、等进行了明确的规定。3、主要负责人安全培训内容（第3号令规定）（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；（二）安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；（三）重大危险源管理、重大事故防范、应急管危险化学品从业单位安全标准化讲座理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；（四）职业危害及其预防措施；（五）国内外先进的安全生产管理经验；（六）典型事故和应急救援案例分析；（七）其他需要培训的内容。4、安全生产管理人员的培训内容（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；（二）安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；危险化学品从业单位安全标准化讲座（三）伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法。（四）应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；（五）国内外先进的安全生产管理经验；（六）典型事故和应急救援案例分析；（七）其他需要培训的内容。5、培训时间的要求煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全资格培训时间不得少于48学时；每年再培训时间不得少于16学时。危险化学品从业单位安全标准化讲座6、本条文应着重注意的问题（1）企业主要负责人、企业安全生产科或处、部等专职安全生产管理机构的人员必须持有政府安全生产监督管理部门颁发的安全资格证书，证书必须在有效期内，若有证书而过期视同无证。（2）安全生产专职安全管理人员的认定是以单位在设置安全管理机构时相关文件中所确定的人员，若人员有变化须有相应人员变更文件。（3）无安全资格证书的人员不要编入专职安全管理机构。否则作为无证处理。危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容】▲4.1.2其他管理人员【标准条文】其他管理人员（包括职能部门负责人、基层单位负责人）、专业工程技术人员的安全培训教育由企业人事、教育部门会同安全生产管理部门、按干部管理权限分层次组织实施，经考核合格后方能任职；【评分办法】本项8分。本项所指人员未接受培训或未经考核或考核不合格上岗的，每人扣2分扣完为止。【条文解释】1、本条是对企业内部其他管理人员和专业工程技术人员的安全培训要求，这些人员要按照规定，接受企业组织的安全培训教育并经考核合格。危险化学品从业单位安全标准化讲座2、以上所指人员在考核时主要从企业的组织机构图、安全管理网络图、安全生产责任制等相关文件中所涉及的部门及人员中认定。3、要求企业对以上人员的培训要建有台帐、培训记录考核记录等相关资料，以备考评人员查找和认定。4、安全培训的主要内容（1）国家安全生产方针、法律、法规和标准；（2）企业安全生产规章制度及职责；（3）安全管理、安全技术、职业卫生等知识；（4）有关事故案例及事故应急管理等。危险化学品从业单位安全标准化讲座5、安全培训时间本标准未对其他管理人员的培训时间做出明确的规定，要求企业参照《生产经营单位安全培训规定》在企业《安全培训教育制度》中予以明确规定并在安全培训具体实施中执行。危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容】▲4.1.3安全培训内容【标准条文】培训内容应满足国家安监总局《危险化学品从业单位安全标准化规范》的要求.【评分办法】本项4分.培训内容缺少一项扣1分【条文解释】政府安监部门组织的培训内容由培训机构确定；对于企业内部其他管理人员和专业工程技术人员的安全培训内容的要求(上一条对内容已经明确)，这些人员要按照规定的内容进行培训。培训内容要符合要求。（培训记录中要有培训内容）。危险化学品从业单位安全标准化讲座■4.2从业人员培训教育【概述】企业从业人员是生产经营活动的具体承担者。从业人员素质的高低，直接影响到企业的安全生产。《安全生产法》第二十一条明确规定：“生产单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。”《危险化学品安全管理条例》第四条规定：危险化学品单位从事生产、经营、储存、运输、使用危险化学品或危险化学品从业单位安全标准化讲座者处置废弃危险化学品活动的人员，必须接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，并经考核合格，方可上岗作业。《生产经营单位安全培训规定》（国家安监总局令第3号）第四条规定：生产经营单位从业人员应当接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。未进行安全培训合格的从业人员，不得上岗作业。危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容】▲4.2.1从业人员的培训教育【标准条文】对从业人员进行基本功训练和安全培训教育，考核合格方可上岗；【评分办法】本项8分。抽查员工，每个考核不合格或未经安全培训教育而上岗员工扣1分，扣完为止。【条文解释】1、从业人员的安全素质的如何，直接关系到生产经营单位的安全管理水平状况，从大量的事故教训来看，许多生产安全事故都是由于从业人员没有经过严格的安全教育培训，从业人员缺乏安全生产意识，缺乏安全操作技能，因而导致生产安全事故的发生的。因此，提高从业人员的安全素质的重要措施之一，就是加强并危险化学品从业单位安全标准化讲座强制进行全员安全教育和培训。主要有以下三项要求：（一）生产经营单位应当对从业人员进行安全培训教育从人这个因素来看，从业人员的安全素质是企业保障安全生产的关键。所以首先要求生产经营单位必须重视安全培训教育工作。从一般的安全检查、到前一阶段的标准化验收情况来看，有一部分企业对安全教育培训的重视程度不够。从业人员未经安全培训教育就上岗作业；有的虽然经过了培训，但也是走过场，教育和培训的内容、时间、效果不符合要求。如果忽视了安全培训教育，那么造成的恶果，那就是大批的安全素质差的从业人员上岗，违章、违规作业，以致发生生产安全事故。《安全生产法》将对从业人员进行全员的培训教育，设定为生产经营单位的一项重要义务，必须按照有关规定对从业人员进行安全教育和培训，保证从业人危险化学品从业单位安全标准化讲座员的安全专业知识和安全操作技能与其从事的作业要求相适应。企业应当制定全员安全培训教育计划，采取多种形式，有计划、分期分批地全员开展安全教育和培训，并保证培训时间、培训内容、和培训的质量。（二）安全培训内容的要求对从业人员的安全培训教育的要求主要有以下三个方面的内容：（1）学习必要的安全生产知识。1）学习有关安全生产法律法规，了解和掌握有关法律规定，依法从事生产经营作业。2）学习有关生产经营作业过程中的安全知识。生产经营过程是比较复杂的过程，涉及到生产、运输、储存、经营等各个环节，其中任何一个环节出现问题，都可能引发生产安全事故。危险化学品从业单位安全标准化讲座3）学习有关事故应急救援和撤离的知识。在从业人员的生命安全受到威胁的紧急情况下，从业人员必须具备有关紧急处置知识和自救知识，以便停止作业，紧急撤离到安全地点，防止人身伤害。（2）熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程。企业有关安全生产的规章制度和安全操作规程是规范从业人员生产经营活动的守则，是企业进行安全管理的依据，具有很强的操作性。要求通过对从业人员的安全培训教育，使从业人员熟悉并掌握这些规章制度和操作规程，养成遵守规章制度、按照规程操作的良好习惯。（3）掌握本岗位安全操作技能。危险化学品从业单位安全标准化讲座经过安全培训教育，要达到从业人员掌握本岗位安全操作技能的目的。这也是安全标准化检验和考核企业安全培训质量和效果的一项重要内容。从业人员对本岗位安全操作的技术和能力，必须符合安全生产的要求，做到“应知”、“应会”。（三）从业人员必须经培训合格方可上岗作业为了保证安全培训教育的质量，要求对从业人员不但要进行培训教育，而且要经过考试合格，具备上岗作业的资格，未经安全教育培训合格的从业人员，不得上岗作业。危险化学品从业单位安全标准化讲座2、考评方式（1）查看企业的安全培训教育制度，对从业人员的培训是如何要求的，符合不符合规定要求；查看相关的安全培训记录、考试试卷及考核等相关资料。（根据从业人员的总数，分几批进行培训，每次培训的人员多少，培训时间及内容，每批次培训的人员登记表，抽查试卷）。（2）现场抽查、询问员工（内容包括相关的安全知识，涉及到操作岗位、车间使用或生产的危化品的品种、危险特性；岗位风险、应急器材的使用等内容。危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容】▲4.2.2特种作业人员的培训教育【标准条文】特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，并按规定参加复审。【评分办法】本项4分。抽查特种作业人员台帐及特种作业操作资格证书，每个不符合扣1分，扣完为止。【条文解释】一、本条对特种作业人员有三项要求1、必须参加专门的安全作业培训；2、取得特种作业操作资格证书；3、按规定参加复审。危险化学品从业单位安全标准化讲座以上三条是非常好理解的。特种作业人员是指从事特种作业的人员。特种作业人员的范围也比较广。对危险化学品从业单位来说特种作业人员主要有以下几种：1）电工作业2）金属焊接切割作业3）起重作业4）企业内机动车辆驾驶5）司炉作业6）气瓶充状作业7）压力容器操作等作业人员1、特种作业人员必须参加专门的安全作业培训特种作业人员所从事的岗位是比较特殊的，不同于一般的操作人员，并且存在有较大的危险性，许多安全事故危险化学品从业单位安全标准化讲座都是由于特种作业人员违章、违规操作而发生的。特种作业人员素质的好坏，直接关系到企业的安全生产。所以对特种作业人员的培训内容、培训时间和安全素质应当有更高、更严格的要求。2、特种作业人员必须取得相关部门颁发的资格证书；目前特种作业人员的培训及资格证书有安全生产监督管理部门和质量技术监督管理部门培训并颁发。3、特种作业人员必须按规定参加复审二、应注意的