靖安县义务教育学校标准化建设规划

靖安县义务教育学校标准化建设规划为贯彻落实江西省教育厅《关于制定上报“义务教育学校标准化建设”项目规划的通知》(赣教基字[2011]19号)文件精神，切实做好我县义务教育学校标准化建设工作，促进我县义务教育均衡发展，提升义务教育质量，全面实施素质教育，结合我县实际，特制定此规划：一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以全面实施素质教育，提升义务教育质量，实现义务教育均衡发展为目标。以加大投入、规范办学行为、提高义务教育办学效益为重点。结合强化教师队伍建设、深化课程改革、构建和谐校园、落实农村义务教育保障机制、农村校舍改造工程、教学网点调整以及实施农村远程教育工程等工作，集中力量、集中时间、分步实施我县义务教育学校标准化建设工程，努力办好人民满意的教育。二、实施原则1、坚持科学规划，分步实施的原则。落实教育优先发展的战略地位，结合县情，科学规划，分类推进。分步实施，全面推进实施素质教育。2、坚持统筹兼顾，协调发展的原则。坚持统筹教育规模、质量、结构、效益协调发展，关注薄弱学校和农村学校，统筹城乡教育协调发展，努力促进教育均衡发展。3、坚持软硬件兼顾，全面建设的原则。既注重基础设施、技术装备等办学条件的改善，又要注重师资队伍、管理水平、校园文化，教育教学质量等方面的建设。4，坚持突出重点，注重效益的原则。坚持以实现教育均衡发展、实施素质教育为导向，全面贯彻落实党的教育方针，集中人力、财力、物力，实行办学效益的最大化。三、全县教育的基本情况靖安县位于江西省西北部，总面积1377.49平方公里，现辖5镇6乡，共74个行政村，全县人口14万。全县农村中小学校共有55所，其中，高中学校1所，职业高中学校1所，县城区初中学校1所，农村初中学校7所，县城区小学2所，农村小学35所，村级教学点8所。目前，在校中小学生16122名，在职教职工1156名。四、建设目标及实施步骤(一)总体建设目标根据《江西省实现县域内义务教育基本均衡发展规划表》安排，2018年完成全县义务教育学校标准化建设。通过实施标准化建设工程，全县义务教育学校基本达到布局合理、校园内功能完善、教育教学技术装备基本达标、生活服务设施满足师生需求、信息化建设和校园文化建设进一步推进，教师队伍结构合理，教育教学质量稳步提升，基本达到城乡间、校际间的均衡发展，为高水平、高质量普及义务教育奠定基础。(二)具体建设目标通过标准化学校建设，进一步改善义务教育学校的办学条件使学校设置布局合理，办学规模适当，合理布局，生均校舍建筑面积达标。学校周边环境优美，校舍坚固。教学用房齐全，设备设施配备达标，城区学校全部建成校园网，农村中小学创造条件逐步建立。生均图书达标。宿舍食堂符合安全、卫生标准。加强教师队伍建设，对教师进行学历教育、师资培训、继续教育。专业结构、知识结构、学历结构、职务结构、年龄结构合理配备，校长全部持证上岗，提高管理能力，尊师爱生，教师专业对口，爱岗敬业，师德高尚，业务精良，教书育人。全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育。落实德育的首要地位，建立促进学生全面发展的评价体系，加强学校内涵建设，学校校风优良，校园美观，文化氛围浓厚。经常开展德育实践活动，学生行为规范合格率95％以上。开发校内、社会、信息网络、家庭教育资源，开好国家、地方和学校三级课程，运用先进的教学手段，转变教与学的方式，使学生学会学习，学会生活。开展文体活动，学生体质达到《学生体质健康标准》要求。建立学生综合评价制度，促进学生思考能力、创新能力和实践能力的提高。加强学校管理，依法治校。全部实行校长负责制、教师聘任制，依法治教。各项规章制度健全，严格执行财务制度，规范财务管理和资产管理，帐目健全、核算准确、经费使用合理，帐物相符、使用效率高；建立健全安全管理制度、安全应急机制，开展安全知识教育，培养学生自我保护能力，加强安全保卫，保障学校师生和财产安全。(三)阶段建设目标2011年启动，建立组织机构，宣传动员、调查、摸底，制定规划。2012年—2013年完成3所乡镇初级中学、6所乡镇中心小学、2所村级完小标准化建设。2014年—2016年完成3所乡镇初级中学、4所乡镇中心小学、10所村级完小标准化建设。2017年—2018年完成2所县城初级中学、2所县城中心小学、13所村级完小标准化建设。(四)实施步骤制定靖安县”义务教育学校标准化建设”项目规划(详见附表)五、保障措施(一)统筹规划，分类组织推进。成立领导机构，在充分调研摸底的基础上，结合我县发展实际，充分考虑各方面因素，统筹兼顾，科学进行布局调整，有效整合教育资源，集中力量解决突出问题。因校制宜，分年度、按项目组织实施，由县城区到乡镇、到村组，分类推进。切实将义务教育学校标准化建设与中小学布局调整、农村寄宿制学校建设、远程教育工程和教师培训工程结合起来。对现有教育资源进行彻底清查，按照小学就近入学、初中相对集中的原则，制定学校布局调整、资源优化整合规划和具体实施计划。实现义务教育学校办学效益的最大化、最优化，充分发挥优质教育资源学校的辐射、带动作用，采取集中办学、兴办寄宿制学校、与薄弱学校整合、对口扶持、教育资源共享等方式，努力缩小城乡间、学校间的差距，逐步实现义务教育均衡发展。(二)加大投入，确保资金落实落实“以县为主”的义务教育管理体制改革，履行县级统筹管理和实施标准化学校建设责任。在积极争取上级专项资金支持的同时，加大对教育的投入力度，确保教育投入持续稳定增长。进一步整合教育资源，优化资源配置。撤消的学校资源，按省有关规定及时进行处置，所得资金用于标准化学校建设。积极推进校舍维修改造、实验仪器、体育设施、专用教室技术装备等，切实改善学校办学条。落实各项助学政策和资金，建立助学体系和规章制度，健全助学档案，规范运行程序，公开公正发放，确保家庭贫困学生得到及时救助，防止因贫辍学。(三)加强教师队伍建设，提高师资水平深化中小学人事制度改革，统筹教师资源，建立校长、教师交流制度。进一步加强农村教师队伍建设，通过教师学历培训、轮岗交流、对口支援、送教下乡、开展教研活动，强化教师培训等方式大力提高农村教师整体水平，促进义务教育学校之间教师资源相对平衡。举办薄弱学校校长培训班，建立校长挂职交流培养制度。努力改善农村教师待遇，在职务评聘和评优奖励方面予以政策倾斜，充分调动农村教师的工作积极性。采取有效措施，着力解决农村义务教育学校音、体、美、外语、计算机等学科教师结构性短缺问题，不断优化教师队伍的年龄、学历、职称、专业结构，实现开齐开全开好课时的目标。(四)强化内涵建设，提升学校的“软实力”在注重改善办学条件，增强义务教育“硬实力”的同时，着力，提高深化课程改革、推进素质教育、进一步规范办学行为、全面提升教育教学质量、构建平安和谐校园等义务教育学校内涵建设的“软实力”。深化义务教育课程改革，全面执行国家课程计划，落实课程标准，开齐开全开好国家规定的课程，开好地方课程、校本课程、综合实践活动课程。调动全体教职工工作的积极性和主动性，切实转变教育观念和教师角色，树立新的课程理念并转化为教学行为，不断提高教师新课程的实施能力。建立和完善校本教研制度，挖掘内部潜能，不断提高教育教学水平，全面提高教育质量。坚持“以人为本、依法办学”的管理理念，规范办学行为，引导学校注重内涵发展。立足本校实际，创办人文教育、科学教育，外语教育、艺术教育、体育教育等特色学校，提高义务教育办学水平、建立积极的校园文化，调动教师工作的主动性、创造性，促进学生全面发展。大力发展农村远程教育，实现校校通工程，提高教学现代化水平。以农村中小学现代远程教育工程为平台，广泛应用现代远程教育手段，加大教育资源开发和整合力度，促进优质教育资源共享，缩小校际间教学水平差距，全面提高农村学校和城市薄弱学校教育教学质量。深化评价制度改革，促进学校全面发展。建立规范化、科学化、制度化的义务教育阶段教学质量监测评估体系和素质教育导向机制。促进素质教育全面实施。建立和完善教师发展性评价体系，不断促进教师的专业化发展。坚持义务教育学校“划片招生，就近入学”制度，严禁义务教育学校以组织考试或变相考试的方式招生，不准以各类竞赛成绩作为招生的依据，不准分设重点校和重点班，逐步实现义务教育学校的均衡发展。实行校长负责制，教师聘任制，建立健全各项规章制度，加强学校管理，依法治校，依法治教。严格执行财务制度，配备专业财会人员负责学校财会工作。建立健全安全管理制度和安全应急机制，实行安全工作校长负责制，加强安全保卫，保障学校师生和财产安全，构建平安和谐校园。(五)加强督导，科学评估检查建立义务教育学校标准化监控和督导评估制度，做好义务教育学校标准化建设的监控和督导评估工作。建立相应的激励机制，对义务教育标准化学校和督导评估结果优秀的，给于表彰奖励，并在媒体上进行公示。将义务教育学校标准化建设情况作为对教育行政部门工作考核的指标之一和对学校表彰奖励、校长考核任用、评选先进以及专项建设工程设立的重要依据。(六)加强领导，落实责任。强化县政府领导义务教育学校标准化建设工程的职责，有关政府职能部门要将义务教育学校标准化建设工作纳入重要议事日程。要重视和加强教育发展战略规划，统筹协调，合理安排，扎实推进。积极解决教育发展中的矛盾和困难，大力推动教育事业加快发展。各有关部门要各司其职、紧密协作，形成合力，不断改善教育改革发展的环境，为加快教育发展多办实事，共同推进义务教育学校标准化建设工程的顺利实施。附件：