集体建设用地流转制度体系研究

华中农业大学博士学位论文集体建设用地流转制度体系研究姓名：王佑辉申请学位级别：博士专业：农业经济管理指导教师：韩桐魁20090601集体建设用地流转制度体系研究作者：王佑辉学位授予单位：华中农业大学相似文献(10条)1.期刊论文丁新正.DINGXin-zheng农村集体建设用地流转的重点、难点和对策——兼评重庆农村土地交易所的运作-重庆交通大学学报（社会科学版）2009,9(4)农村集体建设用地制度改革的深层问题之一就是如何使农村利用自己的集体土地财产权实现更大的价值,如何让农民以土地的权益参与工业化和城镇化并从中获得更大的实惠,这是创新农村集体建设用地流转制度的根本目标和价值取向.就农村集体建设用地流转而言,重庆成立农村土地交易所作为全国第一家农村土地交易所的目的是把农村集体建设用地复垦为耕地或通过交易转换为工业、城市建设用地.但从重庆的试验来看,还有很多问题需要厘清和解决:交易的风险、收益分配,村民充分参与,社会对抗的减少,社会成本的节省等等.2.期刊论文王菊英.WANGJu-ying禁止集体建设用地使用权进入房地产市场的正当性质疑-西南政法大学学报2009,11(3)政府允许集体建设用地使用权流转却禁止其开发房地产,其理由不外乎是防止耕地流失、农村土地开发房地产与现行农村宅基地使用权制度相冲突、需要保持政府对房地产市场用地的垄断,这些理由并不充分和正当.从禁止所产生的后果来看,禁止也不具有正当性.政府在重新配置集体建设用地使用权时,要将公平与正义作为核心价值理念,充分尊重农民土地权益,平等对待国有、集体建设用地使用权,以实现城乡房地产市场的一体化发展.3.学位论文陈建军农村集体建设用地流转研究——以广州市番禺区为例20092008年10月召开的中央17届3中全会引发新一轮农村土地改革的大讨论，集体建设用地的流转成为本次讨论的焦点。我国现行立法对集体建设用地进入市场采取了严格限制的态度。伴随工业化和城市化的进程，农村土地的价值不断提升，集体建设用地隐性市场普遍存在，许多地方也在进行集体建设用地进入市场的探索。但是，现行地方政策和法规无法根本保护农村集体建设用地所有者和使用者的权利，集体建设用地市场急待规范运行。广州市番禺区集体建设用地的流转也尝试了有出租、转租、出让、转让、抵押等多种流转方式，但在实际操作中存在“逼民流转”“政府及官员与民争利”“圈占土地而不开发”等一系列问题，2005年广东省政府关于《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》出台后，广州市、番禺区相继进行集体建设用地的流转配套和细则研究。针对广州市番禺区集体建设用地的流转存在问题，本文提出相应完善措施以充分保障农民获得集体建设用地流转的土地级差收益的权利，确保农民成为土地流转收益的主要获得者，这正是本文研究目的。4.期刊论文廖喜生.陈甲斌.LIAOXi-sheng.CHENJia-bin从集体用地流转看我国农村土地发展权配置-中国国土资源经济2007,20(12)当前我国农村土地的发展权实质上归属于国家所有,集体建设用地流转是农民集体争取土地发展权及其收益的体现.农村土地发展权的设立与配置是十分必要的.文章通过分析与借鉴国外土地发展权制度的实践经验,对我国农村土地发展权制度进行了设计与构建,主要内容包括农村土地发展权的归属、农用土地发展权配置、集体建设用地发展权配置、农村土地发展权流转、对农村土地发展权的管理等五个方面.5.学位论文贺妮娜我国农村集体建设用地流转研究2006在我国现行政策法规下，我国农村集体建设用地原则上是禁止入市流转的。而现实中，在比较利益的诱惑下，农村集体建设用地自发、私下的隐形流转市场逐渐形成，使得集体建设用地入市流转在事实上已成为客观存在。但由于目前我国农村集体建设用地的相关政策与法规严重滞后于土地市场的发育，使得规范农村集体建设用地流转成为当务之急，因此，对农村集体建设用地流转规范的研究也逐渐凸显其重要的现实意义。本文主体共分五部分，第一部分是对农村集体建设用地流转的概述，首先是对农村集体建设用地和农村集体建设用地流转概念的界定，并对农村集体建设用地流转的原因、意义进行了简要概括；第二部分是对农村集体建设用地流转的现状分析，主要是对农村集体建设用地流转的形式和特点的总结；第三部分是对农村集体建设用地流转中存在的问题和原因的分析，具体是在法律法规、产权制度、利益分配、权益保障和流转管理等方面进行了详细的解析；第四部分是对农村集体建设用地流转试点模式的分析，主要是以安徽芜湖、江苏苏州为代表的典型试点地区的流转模式对比分析；第五部分则是在结合上述试点模式经验的基础上，从法律法规的修改，产权制度的建设，权益机制的健全，外部环境的改善及配套制度的改革等方面，对农村集体建设用地流转未来制度的设计提出了相关支撑体系建议。6.期刊论文唐琼.杨锦秀农村集体建设用地使用权流转的现实意义探讨-农村经济2002,(9)我国土地管理法明确规定:农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或出租用于非农建设,任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请国有土地,特殊情况除外;同时,担保法也明确指出集体土地不能单独设立抵押权.这一系列规定,严格限制了农村集体建设用地使用权流转的对象和范围.除国家征用外,农村集体建设用地的土地使用者必须是本级集体经济组织和村的成员.7.学位论文吴月芽农村土地使用权流转市场化研究2004该文通过实地调研与广泛查阅文献资料的途径,运用理论与实际相结合、规范与实证相结合、定性与定量相结合的方法,对中国农村土地使用权流转市场化问题,进行比较深入系统的分析.针对目前农村土地使用权流转市场中存在的供需不平衡、操作不规范、管理不科学和违法侵权现象严重等状况,阐明农村土地使用权流转市场化是中国社会主义市场经济发展的客观要求,有其改革的充分必要性.运用制度经济学和现代土地产权理论,从理论上论证市场化配置土地使用权的可行性,从土地供需市场、现行政策法规,及经济体制的宏观环境等方面,分析市场化配置土地使用权已经具备的实践基础.通过分析制约农村土地使用权流转市场化的种种因素,设计相应的对策措施,包括建立适应农村土地使用权市场化流转的产权制度、完善农村土地市场体系、健全土地使用权流转的运行机制及相应的配套措施等,试图揭示农村土地资源在中国特定国情下优化配置的客观规律,为实现农村土地使用权的整体市场化流转提供理论借鉴.经过研究,该文得出如下结论:为了创新农村土地使用权流转制度,改变土地利用低效混乱现状,必须建立以市场调节为主、政府调控为辅的市场化农村土地使用权流转制度.该文创新之处主要表现在两个方面:一是在研究角度上,努力突破仅仅研究农用地关于土地承包经营权流转的传统模式,把集体建设用地使用权也纳入分析视野,对整个农村土地使用权的市场化流转进行系统探索.二是在内容上,运用新的分析框架阐明自己一些新见解.(1)对农村土地使用权流转市场化的内涵,作出比较科学的界定.(2)用制度经济学原理,论证农村土地使用权流转市场化制度创新的可行性.(3)按现代产权制度的特征设计现代土地产权制度,并在此前提下,构建土地流转市场的主体和客体,探讨土地流转的市场化运作机制和相关配套措施.(4)提出通过发展社会保障制度与拓宽农民就业渠道的途径,突破我国土地资源禀赋对土地使用权流转市场化的制约.8.期刊论文周桂平关于农村土地使用权流转运行机制的探析-大科技·科技天地2010,(5)农村土地使用权流转是我国农村经济发展的必然结果.对如何健全土地承包经营权市场化流转的运行机制、怎样建立集体建设用地使用权流转有形市场的运作制度,分别进行了探析,具有重要的经济价值和理论意义.9.学位论文陈强都江堰市农村集体建设用地基准地价评估研究2009近年来，随着我国城乡经济的迅速发展，农民集体所有建设用地进入土地流转市场已成为不争的事实，农民集体所有建设用地也必将成为我国建设用地市场一个重要的组成部分。农民集体所有建设用地使用权价格评估是农民集体所有建设用地使用权流转研究的核心问题之一，也是流转各方关注的焦点。本文在土地区位理论、地租理论、级差收益理论和经济统计理论的基础上，结合都江堰市的实际情况，对都江堰市农村集体建设用地基准地价进行了评估研究，运用多因素综合评价法和聚类分析法进行土地级别划分，运用成本逼近法和剩余法进行各级基准地价评估。主要研究内容及结果如下：⑴全面分析了农村集体建设用地的利用现状，提出了集约使用建设用地特别是农村集体建设用地的思路，阐述了进行农村集体建设用地基准地价水平评估的迫切性和必要性。⑵通过选取定级因素因子，确定因素因子权重及测算其作用分值等一系列测算研究，采用多因素综合评价法和聚类分析法，将都江堰市农村集体建设用地划分为三个等级（其中中兴镇沿江村、中兴镇新益村等52个村为一等；崇义镇圣庵村、崇义镇笆桥村等105个村为二等；大观镇桃源村、紫坪铺镇望江村等33个村为三等）。⑶基于集体建设用地不同聚集类型，分类别、分方法、分用途评估基准地价。集体建设用地集中使用区商服用地一级地价为439元/平方米，二、三级地价分别为414、321元/平方米；工业用地地价按级别从高到低分别为281、242、199元/平方米；住宅用地地价按级别从高到低分别为401、363、299元/平方米；零星集体建设用地中商服用地一级地价为300元/平方米，二、三级地价分别为255、186元/平方米；宅基地地价按按级别从高到低分别为240、188、144元/平方米；其他建设用地地价按级别从高到低分别为205、166、135元/平方米。为便于宗地地价评估，采用比较法编制了基准地价修正体系系数表。10.期刊论文农村土地轻易不得流转——有关农村集体建设用地法律和政策解读-中国地产市场2008,(1)本文链接：授权使用：华中师范大学(hzsfdx)，授权号：56cfc8f1-226b-4991-946d-9e4f00cf0593下载时间：2010年12月17日