XX领导在区工业高质量发展大会上的讲话

XX领导在区工业高质量发展大会上的讲话同志们：今天会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面学习贯彻党的二十大精神，全面落实市委六届二次全会部署，总结盘点2022年工业发展成效，安排部署今年工作任务，追求卓越、争创一流，聚精会神、脚踏实地，聚焦工业立区、工业强区，坚定实施制造强国、网络强国、数字强国战略，大力实施“3113”项目攻坚行动计划，加快推进新型工业化，加快建设具有全球影响力的新材料高地和中国**生命科学城，奋力书写建设国家重要先进制造业中心的**华章。今天的会议，区经济信息委、区招商投资局、**经开区运行局、**高新区管委会书面汇报了2022年工作情况及下一步工作计划，总的感受是，工作有成效、有思路、有干劲，希望充分发挥职能作用，全面提升服务保障工业发展水平和质效。刚才，**同志宣读了2022年**区工业企业高质量发展成果的通报，在这里，我向获表彰的企业表示祝贺，感谢你们对**工业作出的突出贡献，希望你们再创佳绩、再立新功，也希望大家以他们为楷模、向他们学习；**同志全面总结2022年的工作并安排了今年的工作，**区长提出了明确要求，讲得很好，我都赞同，请大家认真抓好贯彻落实。刚过去不久的2022年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是**区发展史上极不平凡的一年。面对百年大变局的复杂世情、全球大流行的世纪疫情、六十年不遇的高温旱情以及经济发展需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，我区工业发展的韧性、活力和潜力充分彰显，世界一流园区和具有全球影响力的新材料高地建设成功“立柱架梁”、实现破题起步，为稳住经济大盘发挥了“压舱石”作用。一是总量更大。完成规上工业总产值1471.5亿元、居全市第六。工业增加值占GDP比重52.3%、居全市第一。工业引资达532.3亿元。完成工业投资161亿元。规上工业企业291家。新增本土上市企业3家、居全市第一。二是结构更优。成功引进百亿级磷能新材料等“链主”项目，新材料产值占全市1/4。高技术产业产值达161.7亿元、增长39.4%。战新产业达303.7亿元、增长15.8%，占规上工业21%。数字经济增加值15亿元、增长10%。三是动力更强。工业研发投入总额18.4亿元、居全市第十。国家级和市级企业研发平台数55个（国家级3个）、居全市第四。智能制造发展指数稳居全市前列。四是效益更好。营收总额达1397.7亿元，居全市第八。规上工业企业利润总额达66.7亿元，居全市第九。**经开区综合发展水平居西部第三、重庆第一。成绩的取得，属于勇争一流、克难奋进的各职能部门，属于忠诚履职、团结奋斗的广大干部职工，属于勇于创新、勤于奉献的全体企业家。借此机会，我代表区委、区政府，向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢！下面，围绕推动全区工业高质量发展，我再强调三点意见。第一，准确把握“时”与“势”，坚定不移走新型工业化道路工业化是现代化不可逾越的阶段，没有工业化就没有城镇化，也就没有农业农村现代化。要站在全局高度和战略角度，准确把握工业发展的“时”与“势”，保持战略定力、坚定发展信心、抢抓机遇窗口，坚定不移走新型工业化道路。（一）从全球看，工业经济发展进入4.0时代。当前，以数字科技及其应用为代表的全球第四次产业和技术革命正在蓬勃兴起，世界各国掀起工业4.0竞争热潮。欧美发达国家纷纷推出“再工业化”战略，德国直接将“工业4.0”上升为国家战略，美国实施“先进制造业国家战略计划”，英国实施“工业2050战略”，全球产业结构和布局面临深度调整。加之，近几年疫情、地缘冲突加剧全球产业链供应链面临大规模重塑。这些都为我们参与全球产业分工、合作创造了历史机遇，要乘势而上、顺势而为，瞄准产业“新风口”、抢占发展“新赛道”。（二）从全国看，制造强国战略深入实施、新型工业化步伐加快。习近平总书记在二十大报告中指出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国。改革开放四十多年来，中国已成为“世界工厂”和全球最大的市场，建立起全世界最完整的现代工业体系，制造业规模居全球首位，220多种工业产品产量居世界第一。但同发达国家相比，我国产业体系现代化水平还不高，产业链整体上处于国际分工体系的中低端，很多行业都处于大而不强的状态。我国已经错过两次工业革命的机遇，面对新的历史机遇，我们没有理由再次错过。要实现制造业由大变强，唯有抢占新一轮产业竞争的制高点。**作为我国西部地区重要的钢铁和综合化工基地，必须从全局谋划一域、以一域服务全局，责无旁贷承担起建设制造强国的重任。（三）从全市看，把制造业高质量发展放到了更加突出的位置。袁家军书记在市委六届二次全会上要求，坚持发展实体经济不动摇，把制造业高质量发展放到更加突出的位置。重庆是制造业重镇，是全国六大老工业基地之一，工业门类齐全、产业基础良好，构建起“多点支撑”产业格局，形成33条重点产业链。但产业结构不优、竞争力不强等问题仍然突出，在工信部公布的45个国家级先进制造业集群中，重庆仅电子信息先进制造业集群上榜。市委部署实施传统支柱产业提升行动、加快推动战新产业融合集群发展、推动现代服务业和先进制造业深度融合，建设国家重要先进制造业中心。**作为重庆传统老工业基地、新型工业化主战场，必须在重庆推动制造业高质量发展中担使命、走在前。（四）从**看，工业是立区之本、强区之器。**的工业发展史，是一部从无到有、从小到大、从弱渐强的奋斗史，自巴妇清开始，“工业基因”已经深深地融入这座城市，我们拥有坚实的工业产业基础、独特的先发优势，规上工业总产值长年稳居全市第一方阵，**经开区综合发展水平居西部第三、重庆第一。可以肯定地讲，**因工业而兴，工业是**经济发展的命脉和根基，是支撑**经济快速增长、推动高质量发展的主导力量。没有强大的工业作支撑，**高质量发展之路，必然走不长远。目前，我区工业高质量发展还存在工业结构不够优、创新能力不够强、金融对工业经济支持不够足、数字化与工业融合不够深等问题。我们要坚持工业立区、工业强区不动摇，坚持把发展工业摆在突出位置，坚定实施制造强国战略，加快推进新型工业化。第二，精准用好“术”与“招”，综合施策推动工业高质量发展工业是经济的核心，发展的龙头。我们要锚定建设具有全球影响力的新材料高地和中国**生命科学城，聚焦高端化、智能化、绿色化发展方向，把工业经济作为最关键、最核心、最有引领性的产业来抓，实现产业实力、承载能力、服务能力“三提升”，确保今年规上工业总产值增长10%以上，规上工业增加值增长8%，战略性新兴制造业增长15%，新材料产业产值增长15%以上，数字产业增加值增长15%以上，工业投资增长13%以上。（一）要塑强产业骨架这个根基。坚持以规划引领产业项目落位，严格按照中国**城全域空间战略规划重大项目库、世界一流园区研究报告以及**生命科学城数字健康产业发展规划，狠抓串珠成链、聚链成群，加快形成优势突出、特色鲜明的“1+3+2”产业布局。一要做大做强新材料产业。新材料被世界公认为21世纪高技术产业的基石，目前国内新材料行业供给侧稀缺，52%依赖进口。而新材料产业刚好是**工业的传统优势和比较优势所在。要围绕成为新材料产业的国内领跑者、全球并跑者，深耕天然气化工新材料、硅基新材料、新能源材料“三大品牌”，开展千亿级天然气化工新材料合作示范区创建，全力推动川维BDO一体化、巴斯夫MDI一体化扩能等重点项目签约落地，全力推动磷能新材料项目开工建设，做强合成材料、改性材料、硅基材料、功能性膜材料、金属材料等核心产业链，加快欧洲重庆中心新材料产业基地扩容提质，构筑世界级新材料产业集群。二要改造提升传统优势产业。没有淘汰的产业，只有落后的技术。要围绕做好“老树发新枝”文章，实施国际复合高性能玻纤生产线冷修技改、重钢高质量绿色发展等技改项目130个，加快产业基础再造、产品结构焕新、核心品牌建设，推动钢铁冶金、装备制造、综合化工三大传统优势产业朝着高技术含量、高附加值、绿色循环方向转型，打造长江上游绿色智能钢铁联合生产基地、西部特色高端装备制造产业基地和绿色综合化工产业基地。三要培育壮大数字健康产业。数字健康产业是一个兼具经济效益和社会效益的产业。后疫情时代全球医疗卫生体系将产生深刻变革，数字健康产业将迎来井喷式发展。今年2月，第一届国际数字健康产业发展高峰论坛已成功在上海举行。要围绕创建以数字健康产业为主要特征的国家级高新区，以数字健康产业园、中科未来城创新产业园为载体，积极争取国家生命科学重大科技设施落地，重点布局数字健康服务与数字健康器械产业，前瞻布局生物创新药、化学仿制药制剂及现代中药产业，协同布局高端健康食品等产业，启动上汽集团数据中心、北斗物联重庆营运中心建设，建成投用国家级雷公藤属研究中心及药品生产基地，推动瓦里安医疗癌症信息化全周期管理平台、睿仕康TIL新药等重点项目落地，让数字健康产业成为**新的经济增长点。四要加快建立与先进制造业发展相匹配的现代服务业。先进制造业和现代服务业融合是顺应新一轮科技革命和产业变革，以及增强制造业核心竞争力、培育现代产业体系、实现高质量发展的重要途径。在德国，虽然服务业占比高达70%、工业占比只有30%，但是80%的服务业是生产性服务业。要以建设生产服务型国家物流枢纽为牵引，深化产销储运配套、“铁公水管”多式联运，大力发展专业市场集群和临港经济产业带，统筹推进会计、法律、设计、检验检测、管理咨询等服务业发展，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。（二）要扭住项目投资这个关键。项目是经济的载体，关系发展质量，决定发展后劲。要牢固树立“项目为王”理念，坚持一切围绕项目转、一切围绕项目干，大力实施“3113”项目攻坚行动计划，持续掀起“大抓项目、抓大项目”热潮，以项目的大建设促进工业经济大发展，以投资的大增长推动工业转型大跨越。一要坚持政策导向抓策划。瞄准国家和重庆政策导向、资金投向，聚焦“两新一重”等国家重点支持的领域，结合我区“1+3+2”产业布局需求，加强工业项目政策研究、策划包装，做深做细前期工作，分级、分类谋划和储备一批标志性、引领性、支撑性的工业投资项目，把项目库做得更大、更实、更优，力争更多项目纳入市级、国家级项目“盘子”。二要坚持市场导向抓招商。投入靠项目，项目靠招商。要始终把招商作为“一号工程”和“第一动力”，结合主导产业发展方向，瞄准高质量总部企业、国际国内一线品牌和头部企业，配强招商队伍，创新招商方式，锁定目标企业，制定招商专案，加快推动由“招商”向“选商”转变，强化以商招商、产业链招商、活动招商和“敲门”招商，聚万众之力强势推进招商引资，形成政策撬动、市场主导的投资内生增长机制。三要坚持目标导向抓建设。按照“六个一批”工作要求，优化指挥长、项目组长负责制和全周期项目专员服务“三大机制”，强化“专班运作、抓纲带目、竞进拉练、闭环管理”工作体系，提前做好用地、资金、用能等要素匹配保障，加密周、旬、月高频次、精细化调度，做好项目全周期服务保障，高效抓好项目落地、开工、竣工和达产达效，确保“3113”特别重大项目和重大项目按年度计划节点快速推进，切实把项目优势转化为发展胜势。（三）要提升服务企业这个本领。牢固树立“企业就是衣食父母”的理念，坚持亲商重商爱商护商，坚持每次区委常委会会议听取一个镇街部门服务市场主体工作情况汇报，以全生命周期服务培育和服务市场主体，真正尊重企业家、爱护企业家、激励企业家、支持企业家。一要打造诚信政府。诚信是为政之本，“诚信政府”才是最优的营商环境。要强化诚信意识和契约精神，健全常态化政务守信践诺机制，在投资项目管理、政府采购、招标投标、政府债务、政府和社会资本合作、其他公共资源交易领域等重点领域持续整治“新官不理旧账”、拖欠民营企业账款等政府机构失信行为，全方位提升政府公信力，以政府的诚信换取企业的信心。同时，充分发挥政府在社会信用体系建设中的表率作用，进一步强化社会信用体系建设，构建以信用为基础的新型监管机制，积极创建全国第四批社会信用体系建设示范区，让诚信成为**“双招双引”的靓丽名片。二要优化营商环境。环境就是生