在全市春运暨交通运输领域安全生产工作视频会议上的讲话

在全市春运暨交通运输领域安全生产工作视频会议上的讲话同志们：今年春运从明天正式开始，至2月15日结束，历时40天。1月4日、5日，国务院和省上分别召开了春运工作会议，对有关工作提出了明确要求。刚才，XX、XX两位同志分别安排了全市春运工作和交通运输领域安全生产工作，市发改委、市卫健委、市公安局结合各自职能分别作了安排部署，讲的都很好，我完全同意，请大家抓好贯彻落实。下面，我再讲3点意见。一、提高政治站位，切实增强做好2023年春运工作的责任感使命感今年是全面贯彻落实党的XX大精神的开局之年，也是优化落实新冠肺炎疫情防控20条和新10条措施出台后的首个春运。做好相关保障工作，对加快恢复正常生产生活秩序、释放经济发展活力动力、维护社会大局和谐稳定具有十分重要的意义。党中央国务院高度重视今年的春运工作，中办、国办印发的《关于做好2023年元旦春节期间有关工作的通知》，提出了明确要求。国务院联防联控机制成立了春运工作专班，细化出台了《2023年综合运输春运疫情防控和运输服务保障总体工作方案》、《2023年综合运输春运新冠病毒感染疫情防控指南》，《2023年春运平安健康出行服务指引》等一系列文件。可以说，做好2023年春运工作，党中央国务院有要求、省委省政府有部署、社会各界广泛关注，人民群众充满期待，既是形势需要，也是民生工作，更是政治要求。当前随着疫情防控政策进一步优化，跨区域人员流动性加速释放，各类风险隐患交织叠加，春运和交通领域安全生产工作面临着新挑战：一是春运期间探亲流、返乡流、外出旅游相互叠加，有可能导致事故多发，交通安全形势不容乐观。农村地区红白喜事、赶集、走亲访友等民俗活动增多，随之而来的拼车、包车风险不容忽视。二是春运期间人员流动、货运物流密集，人员活动频繁，与疫情峰值持续叠加，交通运输从业人员面临较高感染风险。三是交通运输长期低负荷间歇性运行，设施设备和人员保障安全隐患增加，加之雨雪冰雾等恶劣天气对行车安全的影响，安全生产面临不少风险挑战。四是能源、粮食等重点物资运输任务艰巨，对高效统筹物流保通保畅、科学精准做好春运疫情防控、强化交通运输安全生产、做好综合运输春运组织和服务保障提出了新的更高要求。五是随着正常生产生活秩序加快恢复，交通流量快速增长，“三超一疲劳”等交通违法行为多发频发，严重影响道路通行安全，进一步加大了安全生产事故风险。可以说，今年春运工作的复杂性、不确定性、挑战性前所未有。各县市区、各有关部门、各运输企业要进一步提高政治站位，强化责任担当，忠诚履职尽责，从促进社会和谐稳定和保障民生的大局出发，切实增强责任感和使命感，怀着对人民群众的深厚感情，全力以赴做好今年春运工作。二、细化工作举措，扎实做好春运各项重点工作春运工作是一项系统工程，涉及方方面面。各县市区、各有关部门、各运输企业要统筹抓好组织协调、运力安排、安全监管、服务提升、应急保障等重点工作，确保圆满顺利完成2023年春运各项任务。一要全面加强隐患排查治理。春运期间的交通运输安全生产工作是党的XX大胜利召开后面临的第一场大考，关系到学习贯彻党的XX大精神的实际成效。大家一定要时刻紧绷安全生产这根弦，认真贯彻落实中省市领导关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神，充分认识春运工作面临的严峻形势，进一步强化底线思维，始终把安全生产作为春运工作的重中之重。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求，强化春运安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系，认真执行安全管理的各项规定，坚决把春运安全生产责任落实到岗、到人，贯穿到具体工作环节。各县市区及发改、公安、交通、卫健等部门要紧盯道路交通安全隐患及薄弱环节，扎实开展春运安全事故隐患排查治理，确保无盲区、无遗漏、全覆盖，全力打造“平安春运”。交通运输部门要对各运输企业运输设施进行全面检查，确保车辆处于安全运行状态。公安交警部门要紧盯高峰时段，进一步加大干线公路、事故多发地段、易拥堵地点的疏导力度，确保道路安全畅通。交通运输部门要重点抓好源头治理，严格落实“八不进站、三步出站”要求，加强“两客一危”企业安全监督管理，努力从源头上预防和减少事故发生。各运输企业要严格履行主体责任，加强营运车辆检查维护，对所有投入春运的驾驶员开展一次集中安全培训，严格落实24小时动态监控、长途客车凌晨0时至5时强制停车休息或接驳运输等各项安全规章制度，坚决杜绝安全事故发生。二要科学精准做好疫情防控。各县市区、各有关部门、各运输企业要严格落实国务院联防联控机制相关政策规定，科学精准执行“乙类乙管”各项措施，严禁查验乘客核酸检测阴性证明和健康码，严禁开展落地检，严禁测量乘客体温，严禁随意暂停车辆通行服务。要按照《2023年综合运输春运新冠病毒感染疫情防控指南》要求，做好客运场站、公路服务区等公共区域的清洁消杀、通风等工作，督促行业从业人员做好个人防护，加强疫苗接种，严密防范从业人员大面积感染。三要全力做好各项保障。今年春运由于疫情管控措施调整，群众出行意愿明显增强。据省交通运输厅综合研判，节前学生流、务工流、探亲流可实现阶段性分流运输，节后返岗返校客流相对集中，易形成阶段性返程高峰。节前客流高峰将出现在1月15日到20日，节后客流高峰将出现在1月27日到31日。各县市区、各相关单位要结合实际，提前做好运输保障工作。市交通运输局和公交企业要加强与火车站、高铁站、地铁站的沟通衔接，及时调度车辆，妥善安排好清晨和夜间客运服务，避免运力不足导致旅客滞留。要加密城乡公交和农村客运班线服务频次，延长运营时间，加开赶集班次，不断强化服务保障能力。当前正值能源消费高峰期，保供压力巨大。要充分发挥物流保通保畅工作机制作用，优先保障新冠病毒疫苗、抗原检测试剂、药品、口罩等医疗物资以及蔬菜水果、肉禽蛋奶等生活物资运输车辆便捷通行，切实畅通邮政快递和城乡配送末端微循环，着力满足人民群众生产生活和救治需要。四要努力提升运输服务质量。各县市区、各有关单位要牢固树立“出行即服务”的理念，切实增强服务意识，努力提高服务水平，营造文明、温馨、和谐的出行环境。春运期间，各车站售票点要加开售票窗口，延长售票时间，进一步完善线上购票业务，着力提升售票能力。要结合务工人员、学生返乡需求，开通“点对点”包车运输服务。要进一步做好老幼病残孕等重点群体服务，积极落实军人军属、消防官兵优先出行措施，营造拥军优属的良好氛围。五要切实提高应急管理能力。面对各类风险交织叠加带来的影响，今年春运工作将更加繁重，不确定性风险将进一步增强。要坚持问题导向、强化底线思维，增强忧患意识，从最坏处着想，做最充分XX，制定完善各类应急预案，加强应急演练，充实运力、人员、物资等各方面的储备，确保春运期间重点枢纽场站不关停、重要运输通道和线路服务不中断、重点物资运输不断链。要针对春运期间可能出现的极端恶劣天气，加强监测预警、道路巡查和应急处置，妥善做好公路铲冰除雪、抢通保畅、通行管控、车辆分流、人员疏散等工作，切实提高春运应急处置能力。三、加强组织领导，确保圆满完成春运工作任务一要建立工作机制。为加强对春运工作的领导，市疫情防控领导小组办公室成立了以交通运输部门为组长单位，发改、卫健部门为副组长单位，公安、教育、人社、文旅、应急、气象、邮政等部门为成员单位的春运工作专班。各县市区也要比照市专班的架构，立即成立春运工作专班，制定工作方案，层层细化任务，及时调配春运工作所需人力、物力、财力，妥善处置春运工作面临的各类问题和突发事件。二要密切协作配合。春运工作涉及面广，影响范围大，需要各县市区、各部门密切配合。要按照市政府统一安排，建立完善信息互通、措施联动、预案对接的春运工作协调联动机制，凝聚推进春运工作的强大合力。三要强化宣传引导。各县市区要充分发挥舆论宣传导向作用，统筹利用各种媒体手段，加大春运工作宣传力度，及时公布春运动态。要大力宣传一线干部职工坚守岗位、无私奉献、真情服务的感人事迹，努力营造春运工作的良好氛围。市交通运输局要加强与各县市区、市级相关部门的联系沟通，及时掌握春运动态信息，第一时间协调处理春运工作中的突发问题，定期通报全市春运工作情况。各县市区、市春运工作专班成员单位要严格执行春运期间7天24小时值班制度，压实带班领导和值班人员责任，确保一旦发生突发事件，能够及时妥善处置。同志们，2023年春运是一场大考。我们要以最大能力、最佳状态、最优服务，全力确保春运期间人民群众平安健康便捷舒畅出行，确保重点物资运输畅通有序，向党和人民交上一份合格答卷。