您好,欢迎访问三七文档
当前位置:首页 > 办公文档 > 组织学习教育 > 党风廉政建设建议范例【精编5篇】
党风廉政建设建议范例【精编5篇】【参考指引】此文档资料“党风廉政建设建议范例【精编5篇】”由三一刀客网友为您精编整理,供您阅读参考,希望对您有所帮助,喜欢就分享下载吧!党风廉政建设建议【第一篇】一、目前落实党风廉政建设主体责任过程中值得商榷的问题一是认知上有“误区”。主要表现是:个别单位、部门把党风廉政建设主体责任等同于一般的单项工作责任制,把党风廉政建设这个事关系统全局性问题,仅仅看成是某一个或者是几个主要领导人的事情,认为与本部门和本人无关,只要认认真真把业务工作抓上去就行了。二是责任上有“盲区”。个别单位班子及其成员贯彻落实责任制只满足于一般部署和要求,具体指导、过问和检查落实不够。有的单位责任制领导小组形同虚设,“一岗双责”只是停留在纸上,挂在墙上,小组成员很少去认真研究、分析和主动解决党风廉政建设和反腐败工作中存在的突出问题。三是追究上有“库区”。主要表现是:有的单位对有影响本单位目标考核的违纪违规案件,能捂则捂,能遮则遮,凡事讲“勾兑”,大事化小,小事化了,怕影响单位经济利益;有的单位出了责任问题,由于工作职责不清,任务不明,很难确定对谁进行追究;四是考核上有“统区”。由于缺乏科学的考核体系和方法,考核结果的公平性、客观性受到置疑,党风廉政责任制考核的权威性逐渐削弱,考核结果不能发挥应有的效果。同时,廉政考核和勤政考核合二为一的现象普遍存在,勤政考核取代廉政考核的趋势明显。二、关于落实党风廉政建设主体责任工作的有关建议第一、夯实组织机制,落实“主体责任”,使责任制工作实现由“要我抓”到“我要抓”,由“被动抓”到“主动抓”,由“部门抓”到“全员抓”的转变。坚持“党委(组)统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负责其职”的领导体制。各单位“一把手”要把“一岗双责”真正落到实处,“一把手”重视是核心,要把党风廉政建设和反腐败工作与其它工作有机结合起来,贯穿到业务工作的始终,同研究,同部署,同检查,同考核,形成一级抓一级,一级带一级的工作制度。党组织领导带队考核制度,上级党组织领导同志在任期内,必须亲自参加一次以上对下级班子和成员党风廉政建设责任制执行情况的考核。同时不定期带队进行调研,对发现的问题及时提出整改意见。领导班子和领导干部每年要在民主生活会、干部职工大会上把责任制的执行情况作专题报告。党风廉政建设责任制领导小组定期会议制度。至少每三个月应召开一次会议,分析存在的问题,提出解决办法。第二、细化责任目标,责任分解到位,要突出解决“谁来抓、怎么抓、抓得怎么样、抓不好怎么办”的问题。责任分解是落实党风廉政建设主体责任的基础,也是实施责任考核和责任追究与奖励的前提。因此,责任分解应当遵循“明确、具体、量化、可行性”的原则,确保责任落实到位。“明确”,就是要层层分解责任目标到有关职能部门和具体人,不能使责任目标太笼统和原则化、概念化、公式化,“责任状”一签了之,没有什么实质意义;“具体”,就是要区别不同情况,突出单位特色,按各单位实际确定责任目标;“量化”,就是要看得见、摸得着,赋予责任者具体的工作任务与标准,使之知道该如何做,不该如何做,便于追究、奖惩,为了保证党风廉政考核的系统性,必须创新廉政考核内容,实行内部考核和外部评价的有机结合。在内部考核方面,考核内容主要包括“预警机制、履行职责、执行纪律、接受监督、查案惩处”等五个方面。在外部评价方面,主要考察社会公众对当地党风廉政和反腐败的亲身感受和主观认知,主要包括“干部作风、依法行政、廉洁从政、廉政效能”等四个方面。干部作风主要包括思想作风、工作作风、领导作风、生活作风和学习作风等;依法行政主要包括行政处罚、行政审批、行政监督、行政救济、政务公开等;廉洁从政主要包括自我约束、公务节俭、职务消费、职权运用和干部选拔等;廉政效能主要包括落实中央或上级政策、党政部门办事效率、惩治腐败、社会风气以及经济与社会发展等;“可行性”,就是责任目标要定得合适,不能太高,也不能太低,要便于责任者执行落实。第三、严格责任考核,做到奖惩分明,对考核对象,特别是领导班子执行党风廉政建设责任制的情况作出客观、公正、精确的判断。必须依据目标制订考核内容、评分标准和考核程序,力求规范、科学、有效,要坚决维护考核的严肃性,逐条逐项全面检查,防止走马观花,既要听单位领导汇报,更要听群众评说,既要考察面上的工作,更要研究深层次的问题,既要做到全面检查考核,更要突出敏感性的问题,既要量化测评打分,更要看实际工作成效,切忌以一般性的检查代替责任考核,杜绝打“人情分”、“印象分”的问题,防止高分掩饰下的问题和隐患。责任考核的终极目的在于总结推动下一步的责任制工作,奖惩则是其重要的组成部分。为此,责任考核要做到“四个结合”,一是与业务工作相结合;二是与领导干部的奖惩相结合;三是与领导干部的选拔任用相结合;四是与记功、评选先进相结合。总之,考核工作要全面过细,认真扎实,奖优罚劣,视实际情况,对在责任制考核中成绩优秀的要给予表彰、奖励、宣传,优先提拔使用、晋职晋级;对评定不称职的,或存在严重问题的要警示、诫勉、通报、免职、降职降级,使无为者无位,触动其思想灵魂。对考核工作中发现的倾向性、苗头性问题,要向责任对象发出《预警告知书》,适时提醒并督促解决;对存在问题的领导班子和领导干部要发出《整改通知书》,限期整改落实,并对牵头责任单位发出《督办通知书》,责成其及时有效地解决其牵头范围内的问题。第四、强化责任追究,严肃执行纪律,使各级领导干部牢固树立责任追究意识,做到凡违反党风廉政建设主体责任规定的,都要追究责任,决不放纵袒护、姑息迁就。一是要开展领导问责。对责任制考核一次不合格的领导班子,对主要负责人进行诫勉谈话,责令写出书面检查,取消当年的评优资格,在一定范围内予以通报批评。连续考核两次不合格的,主要负责人应引咎辞职,问题严重的要追究党纪责任。对于年度考核排名靠后的领导班子,实行公开曝光并实施末尾诫勉,对主要负责人予以调离直至免职。二是要实行责任再追究、向上追究和终生追究。发现应追究而未追究或追究明显偏轻的问题,应责令下级党组织再追究;对不认真履行职责,因失察失管致使下属出现违规违纪问题的,应向上追究,追究主要领导、直接领导的责任;对重大决策、重大工程项目出现问题的依法依规实行终生追究,避免责任对象的短期行为和侥幸心理。三是要突出责任追究的重点。把组织人事、财务管理、物资采购、基建工程、行政审批、项目管理等职能部门作为责任追究的重点部门,把没有履行或没有正确履行职责而导致主管、分管范围内出现违纪违法的领导班子和领导干部作为责任追究的重点对象。党风廉政建设建议【第二篇】加强农村基层党风廉政建设,既是建设社会主义新农村的必然要求,也是构建社会主义和谐社会的重要保证;既是反腐倡廉工作的重要组成部分,也是进一步密切党群干群关系、巩固党的执政基础的重要条件。因此,在新的历史条件下,如何加强农村基层党风廉政建设,是摆在各级党委、政府和纪检监察机关面前的重要课题。近期,笔者通过对群众信访案件的查办和警示训诫工作情况认真分析,并深入到村组采取走访座谈、查看资料等方式,对加强农村基层党风廉政建设进行了初步探讨。一、当前基层党风廉政建设的现状1、廉政教育意识较强。立足于教育,着眼于防范,是建立健全惩治和预防腐败机制的重要措施。很多基层党组织以夯实廉政教育基础为切入点,将党风廉政知识纳入村干部培训主要内容和科学发展观教育,坚持正面教育、自我教育为主,根据农村工作实际对村干部以及农村党员进行了廉政知识培训。2、制度约束力度较大。一是“村帐乡管”进度不断加大,大多数村成立了村帐乡管领导小组,对较大支出和各种票据实行村支两委、理财小组、乡经管站三层审核,基本做到帐目清楚,支出合理。二是“村务公开”工作进一步规范,凡属村里的重大问题、群众关心的热点问题,比如村集体经济收益使用、村干部报酬、公益事业建设、土地流转,种粮直接补贴的落实情况等,都及时向群众公开。在落实村务公开工作基础上,基层党组织大胆探索了村支两委在党员组长村民代表大会上述职述廉、党建工作述职等制度,使群众对政务、村务、党务的知青权、参与权、选择权不断提升。三是推行离任村干部审计制度,并将审计结果公布于众,使村干部清白离任,群众放心原任,新任干部大胆接任。3、权利监管规范有序。各基层党组织切实加强对各站、办所和村支部的领导和监督,坚持民主生活会、民主评议领导班子等制度,确保权力规范运行。基本做到了围绕群众利益问题加大对不廉村官的查处力度、围绕中心工作发挥办案保驾护航作用、围绕稳定工作查办大案要案。对群众来信来访以及损害群众利益的突出问题都能依纪依法及时处理到位,保障了各项惠农政策的落实。二、存在的问题目前,面对新形势新情况,基层干部队伍中还存在着种种不适应的问题,在党风廉政建设方面还存在一些殛待解决的突出问题。一些村财务管理混乱,“口袋帐””包包帐”的现象还一定程度存在,一些干部涉及重大决策问题譬如土地征用时搞“一言堂”,个人说了算等等。主要表现在以下几个方面:1、对党风廉政建设认识不到位。一些基层领导班子,甚至主要领导,没有把党风廉政建设摆在重要的议事日程,在主观上认为党风廉政建设工作可紧可松,可有可无。表现为贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付,畏难思想抬头,怕得罪人,对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出,不敢批评,听之任之。有些村干部甚至错误的认为党风廉政建设工作是机关干部的事情,与己无关,很少召开党员和村民代表大会,平时也不安排党员学习,发挥党员模范带头作用不够。有些村干部宗族观念严重,封建主义思想蔓延,有的法制观念淡薄,工作方法简单粗暴,有的甚至为个人或者亲属谋取不正当利益。2、各项制度不够健全。在村级财务的处置、工程发包、土地转让款使用等群众关心的重大事项上,缺少规范的操作制度和必要的制约手段,有的村级领导民主意识淡薄,村里大事小事支书一个人说了算,党员和村民代表在村里作用不大,群众对此意见很大,挫伤了群众民主理财的积极性,客观上助长了部分人员违法乱纪的侥幸心理。尽管目前农村大力推行了村务公开、财务公开,但由于公开的时间、内容、形式、程序等随意性大,也削弱了基层党风廉政建设工作的实际成效。此外,对于责任制的贯彻和落实情况缺少比较规范的检查、考核,以至制度在执行中大打折扣。3、财会人员素质较低,收支管理不严。农村财会人员大都文化不高,未受过专业培训,政策水平和业务知识差,连起码的会计基础知识、财经政策、法规都不懂,常犯常识性错误,不能发挥财会的监督作用,再加上村级会计大多是村干部,无法独立行使职权,而村级财务监督又是个空白带,这就给法制观念淡薄者有可乘之机。三、对策和建议针对农村基层党风廉政建设存在的问题,我们认为应着重加强以下几个方面的工作:1、开展学习教育活动,提高自身素质。主要是通过正在开展的第三批学习实践科学发展观教育活动,狠抓理念信念教育,宗旨观念教育、党纪法规教育,使广大基层党员干部明确行为规范,强化廉洁自律行为,并结合各地各时期内存在的突出问题,突出教育的针对性,以身边的典型案例为教材,解剖典型、深挖根源,使党员干部得到教训、受到警示。通过学习和典型事例的教育活动,真正实现基层党员干部廉责意识、民主法制意识和接受监督意识“三提高”,正确对待组织、群众和自己三者的利益,自觉接受党和人民的监督,带头尊纪守法,树立良好的基层干部形象。2、健全日常管理制度,强化约束机制。要重点抓好民主决策制度、财务制度和村务公开制度建设,确保重大决策和村级重大事项由村民代表会议讨论决定,防止“一把手”个人或者少数人说了算。对于村级财务要严格坚持“钱帐分管、会计管帐、出纳管钱”的原则,严格审核原始凭证的手续是否齐全、内容是否真实合法,作到帐款相符、帐帐相符、日清月结。对于村务公开,应制定切实可行的、规范的操作流程,使公开的时间、地点、内容、形式、程序等形成制度,真正达到公开、透明、全面、真实。要坚持“四个必审”原则,即干部离任必审、财务人员交换必审、群众反映强烈的热点问题必审,有重大问题的人或事必审,对审计查处问题的要依情节轻重依法对当事人作出处理。3、加强监督,
本文标题:党风廉政建设建议范例【精编5篇】
链接地址:https://www.777doc.com/doc-10850065 .html