市城市管理行政执法局2023年工作要点

市城市管理行政执法局2023年工作要点2023年是全面贯彻落实党的XXX精神的开局之年，是推进实施“十四五”规划的承上启下之年。总的工作要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的XXX精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，聚焦落实省委、市委全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进，全面贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，坚持“加压奋进、量质齐升、聚力成势”工作取向，持续提升城市智能化、精细化管理水平，大力巩固国家文明城市、卫生城市创建成果，深入推进违法建设城市管理等突出问题整治，扎实抓好城管执法队伍建设，以优异成绩和全新形象不断推进城管执法事业向前发展。一、强治理，靓市容，多措并举促发展1.实施市容专项整治。坚持问题导向，组织开展占道经营、流动摊贩、重点区域、“门前五包”等整治，进一步靓化市容秩序。做好国家卫生城市复审、全国文明城市复查、“两会”等重大活动市容秩序保障，抓实春节、国庆、中元节、中高考等重要节点及中省来广视察调研等重要接待。2.加强城乡基层治理。一是实施背街小巷整治行动，创造干净、有序、优美的生活环境。二是开展市域社会治理。实施“马路市场”专项整治，加强农贸市场、商圈、校园周边环境整治，提升城市道路市容秩序管理水平，消除道路安全隐患；开展“生命通道”专项整治，对在消防通道堆码杂物、占用消防通道经营、封闭消防通道等行为进行排查整治。3.狠抓环境污染防治。一是加强源头管理。将扬尘污染防治工作推向审批前沿，严格现场踏勘建筑垃圾运输处置、挖掘城市道路等审批许可；推行领导包片、干部包店的“一餐饮店一干部”制度；推动油烟、噪声、扬尘实时监测。二是加强重点整治。组织开展油烟、扬尘、噪声等集中整治，不断改善空气环境质量。三是推进“河长制”工作。开展双脚丈量河流行动，建立巡河台账，加强城区河流巡查管控，美化两岸环境。4.推进城市亮化提质。一是大力推进主城区2023年楼宇亮化工程；二是完成西溪河示范段沿岸亮化项目方案设计；三是推进市级机关事业单位第二办公区等部分节点提质亮化；四是常态化开展2024年春节氛围营造工程；五是加强路灯景观照明设施日常维护，确保城区主干道亮灯率达98%以上，次干道、背街小巷亮灯率达95%以上，路灯完好率达95%以上。5.强化城区环卫作业。编制市环卫设施专项规划；严格按照《XX市市容环境管理条例》《XX市中心城区精细化管理办法》等要求，切实加强城南片区街道清扫保洁、清洗、生活垃圾收运处理和公厕的精细化管理，实现清扫率和垃圾收运率100%，不断提升城区环境卫生质量。6.强化建筑垃圾管理。贯彻落实《XX主城区建筑垃圾管理办法》，推进建筑垃圾资源化利用，推动建立建筑垃圾（含弃置场）管理联席会议制度，加强建筑垃圾处置监督管理，强化区（市、县）建筑垃圾管理指导。7.规范广告店招管理。完成《XX市户外广告设施设置专项规划》编制，探索公共载体广告位管理模式。开展广告店招集中整治，依法拆除一批擅自设置、影响市容环境、存在安全隐患的广告店招；严格店招备案制度，规范设置店招。完成2023年城区“牛皮癣”小广告清理服务政府采购。二、强基础，优市政，稳中有效促管理8.大力推进“智慧城管”。利用智慧城管“1173”智慧化城市管理体系，强化智慧监管、自动报警、研判预警、应急调度等功能的运用；积极联系市大数据中心拓展建设内容和项目，多渠道推进信息采集工作，利用城市管理基础数据、运行数据、行业数据等资源，建成数据共享、信息共享、业务协同、指挥调度、监督考核和综合评价的城市运行管理服务平台。9.充实完善“街长制”。在现有“街长制”基础上，按照“谁主管、谁负责”和属地管理原则，探索建立“城管+交警+住房城乡建设+市城监管+街道办事处”城市管理新模式；市级部门由县级以上领导、区（县、市）和园区管委会有部门科级以上领导担任一类街区街长，各级城管委主责单位领导包街到人，开展现场办公，加强监督指导，落实“发现问题、协调指导、督促检查”职责，提升城市监管水平，汇集管理合力，推进共同治理。10.加强环卫作业保障。一是督促XX发展建设集团推进XX主城区大型垃圾中转站及大件垃圾处置中心项目建设；二是推进环卫设施采购，采购护栏清洗车1辆、25吨洒水车2辆、路面养护车1辆、环卫巡查车3辆、三分类果皮箱3000个、果皮箱内胆12000个及路灯维修材料一批；三是推进城南片区环卫服装采购；四是加强对市级污水处理厂和垃圾焚烧发电厂的污水处理、污泥处置和垃圾处理量的复核工作。11.狠抓安全生产工作。一是调整完善局安全生产委员会，落实安全生产责任；二是加强城管队员、环卫工人、车辆驾驶员安全教育培训；三是开展专项整治、汛期安全大检查，加强环卫和路灯设施设备的安全大排查和节假日安全大检查，摸排安全隐患，建立台账，销号管理，力争实现生产安全事故零发生，确保城市运行安全。12.加强市政设施监管。一是实施“市政设施优化行动”，加强道路、井盖、管网、箱体、标牌等市政设施日常监管，坚持“发现—交办—整改—督查”闭环管理模式，整治设施破损、地砖脱落、管网堵塞、污水乱排乱接等突出问题，排除安全隐患，完善城市功能；二是加强占道开挖监管，按照优化营商环境的要求，精减审批资料，在协调市住房和城乡建设局、市自然资源和规划局完成审批后，力争3个工作日完成审批。三、强培训，硬执法，稳中有力树权威13.加强城管法治建设。一是强化宣传教育。通过集中学习讨论、在线学习、邀请专家授课、定期现场练兵、执法竞赛比武、以考促学等多种方式，加强法制培训；开展“八五”普法和城管执法“进机关、进社区、进企业”活动，提升执法人员自身素质和行业知晓度。二是强化执法质量考评。严格落实住建厅出台的新裁量计算规则和免处清单，开展城管领域案件评审活动，评选精品案件，优化执法流程，提升案件质量。14.狠抓违法建设治理。紧扣群众反映强烈的侵占公共空间、小区绿地，影响公共安全，乱挖乱接、私搭乱建等热点问题，坚持“遏新增、销存量”总目标不动摇，以“典型开路”为突破口，全面加大“小区私搭乱建”集中整治力度，确保违建治理工作落地落实。15.优化执法工作模式。切实改变工作方式，积极借鉴上海市“城管执法建议书”模式，督促行业主管部门履行监管责任，实现由“末端执法”向“源头治理”的转变。同时，推行“重大案件提级办理、争议案件指定办理、异地案件交叉办理”等机制，进一步提升办案质量，提高执法效能。16.推进大案要案办理。坚决消除区市县“少办案、不办案、等案办”的消极思想，持续加大建设监察执法力度，全面激活执法权限，逐项填补执法空白，严惩建设过程中擅自改变设计、违反强制性标准条文、挂靠转包、违法分包、围标串标等违法行为，查处开发企业违规预售、捂盘惜售、签订阴阳合同、未竣工验收交付使用等社会影响较大和群众关注度高的敏感案件，切实维护法律尊严和群众切身利益。四、惠民生，优服务，稳中有质塑形象17.深入推进政务服务。进一步推进“放管服”改革，开展“一网通办”“一件事一次办”“工程建设审批服务改革”等审批服务工作。试行店招网上案备，提高办事效率；实施同单位、同时间、同类审批事项多件合一，提升审批效率。18.高效办理举报投诉。严格受理、快速转办、全面跟踪、按时回复市民城市管理举报投诉，及时对省、市“12345”等转办件反馈办理结果，提升案件办结率和群众满意率。19.持续优化信访办理。畅通信访渠道，强化舆情监控，加大线下办理和线上引导力度，控制信访增量，化解信访积案，切实解决群众操心事、烦心事、揪心事。20.常态抓实疫情防控。认真履行市疫情防控指挥部环境整治组办公室统筹协调、组织实施、督促指导等职能；按照“乙类乙管”要求，不断完善疫情常态化防控措施，做好常态化防控应急预案，巩固防疫成果。五、转作风，提能力，稳中有为强队伍21.夯实机关党建工作。一是开展“以案促改”警示教育，扎实整改市委巡察反馈问题，持续净化政治生态；二是加强党建阵地建设，浓厚机关党建和廉政文化氛围，打造党建品牌；三是筑牢党建基础，加强党员培训，提升党务干部政治素养。22.加强宣传思想工作。持续抓好宣传思想和意识形态工作，规范组织党组理论学习中心组学习，提升干部的思想政治觉悟和政策理论水平；着力加强网络评论宣传工作，引导社会公众舆论，凝聚队伍建设和事业发展正能量。23.抓实干部教育培训。加强社会主义核心价值观教育，增强职业认同感、归属感；加强法律法规和执法技能培训，提升执法办案能力和水平；创新培训方式，采取“川渝合作”、专题讲座、现场观摩、跟班学习等方式，强化执法实务培训。24.加强队伍作风建设。一是结合市委巡察反馈问题整改，加强干部队伍作风教育整顿，重点整改“工作推诿卸责，不积极、不主动，不担当、不作为、慢作为，不严格遵守作息时间，工作不在状态”等突出问题；二是狠抓执法作风建设，深入查找工作中出现的新情况、新问题，举一反三，加强整改，提高工作的主动性、计划性和时效性。25.优化干部队伍结构。树立正确的选人用人导向，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，优化调整、选拔任用一批中层干部，轮岗交流一批一般干部和协管队员，进一步激发队伍活力，防范廉政风险。26.厘清部门职能职责。对外，积极推进城管执法与综合执法的职能接轨，构建城管执法与住建、自规等相关行业主管部门的执法协作机制；对内，重点厘清机关科室之间、支队与大队之间的职能职责，理顺工作关系，提升工作效能。27.规范机关档案管理。一是规范人事档案。按要求建立干部诚信档案，整理完善干部选拔任用、职级晋升、年度考核、问责处理等干部档案；修订完善《协管员管理规定》，收集整理协管队员劳动合同、年度考核等协管人事档案，实行“一人一档”。二是规范执法档案。对2008年以来各类执法案卷、台账、票据、整治方案等相关档案进行全面整理和归档。三是加强文书档案管理。按要求对文书档案进行整理并移交进馆。28.丰富城管队伍文化。加强文化建设，有序推进“城管家园”建设，提升职业认同感和归属感。提炼XX城管精神，打造城管文化墙、城管文化长廊、城管法治宣传栏、城管操演广场；推进“城管读书角”“心理咨询室”“健身室”建设；策划开展职工运动会，诗歌、摄影、书法作品展览等文体活动，增加队伍凝聚力、向心力和创新力。29.强化物资后勤保障。一是加大资产清理力度，强化经费保障，补充完善一批执法车辆、执法装备、执法服装。二是推进东南大队办公场地选定相关事宜。