报关实务3

目录2任务二注册成为报关员31任务一考取报关员资格证书任务三明确报关员执业行为规范目录了解报关员的权利与义务；熟悉报关员注册程序；掌握报关员执业、记分考核管理和报关员法律责任。目录能够顺利完成报关员注册、调动等手续，在执业工作中遵守报关行为规范，成为一名优秀的报关员。目录任务提出王强通过前面课程的学习，已经对我国的外贸管制政策、海关和报关单位有了充分的认识，他立志毕业后成为一名报关员，而且要做一名优秀的报关员，但是对于怎样才能成为报关员，如何能在以后的报关工作中做到更好，则是一头雾水。带着以上疑问，王强需要完成下面的任务。任务一考取报关员资格证书。任务二注册成为报关员。任务三明确报关员执业行为规范。目录一、报关员资格考试（一）报名条件1．报名参加考试的条件2．禁止报名的情形目录（二）报名方式1．网上预报名阶段2．现场确认报名阶段目录（三）考试内容考试主要测试考生从事报关业务必备的基础知识和技能，考试内容包括报关专业知识、报关专业技能、报关相关知识以及与报关业务相关的法律、行政法规及海关总署规章。海关总署将在适当时候，通过中国海关报关员资格考试网公布《报关员资格全国统一考试大纲》。目录（四）考试适用教材报关员资格全国统一考试适用《报关员资格全国统一考试教材》、《进出口商品名称与编码》（考试必备工具书，随考生带入考场供商品编码查询时使用）等教材，教材由海关总署报关员资格考试教材编写委员会编写，中国海关出版社出版。目录（五）考试题型分布考试全部采用客观性试题，以闭卷机答方式进行，考试时限为180分钟，不分场次。试题总分200分，近年题型分布如下：单项选择题25题，每题1分；多项选择题25题，每题2分；判断题15题，每题1分（倒扣分）；综合实务题，3个案例，每个案例下设4个不定项选择题，每题2分；商品归类20题，每题2分；报关单填制单项选择题，2张报关单合计26题，每题1分；查找报关单填制错误题，2张报关单，每张报关单5处错误，每题2分。目录（六）考试合格分数线全国实行统一合格分数线标准，由海关总署核定并公布，合格分数线为120分左右，海关根据具体情况调整：2007年、2008年合格标准为110分，2009年合格标准为115分，2010年、2011年合格标准为120分。每年全国通过率保持在10%左右：2007年全国通过率为10.08%，2008年全国通过率为6.64%，2009年全国通过率为10.59%，2010年全国通过率为14.98%，2011年全国通过率为10.7%。目录二、颁发报关员资格证书1.提出资格申请2.提交申请材料3.颁发资格证书4.资格证书补发目录一、注册条件1.报关员注册应具备的条件申请报关员注册，应当具备以下条件。（1）具有中华人民共和国国籍。（2）取得报关员资格证书。（3）与所在报关单位建立劳动合同关系或者聘用合同关系。目录有下列情形之一的，海关不予报关员注册。（1）不具有完全民事行为能力的。（2）因故意犯罪受到刑事处罚的。（3）被海关取消报关从业资格的。2.不予报关员注册的情形目录3.暂不受理报关员注册申请的情形有下列情形之一的，海关暂不受理报关员注册申请。（1）被海关暂停执业期间注销报关员注册的。（2）被海关暂停执业期间注册有效期届满的。（3）记分达到《中华人民共和国海关对报关员记分考核管理办法》规定分值，未参加海关组织的报关业务岗位考核或者考核不合格，注销报关员注册的。（4）记分达到《中华人民共和国海关对报关员记分考核管理办法》规定分值，未参加海关组织的报关业务岗位考核或者考核不合格，注册有效期届满的。目录二、注册程序提出注册申请提交注册材料12申领报关员IC卡4颁发报关员证3目录报关员资格证书报关员证用途从业资格证书执业凭证适用规章《中华人民共和国海关报关员资格考试及资格证书管理办法》《中华人民共和国海关报关员执业管理办法》获证顺序先后取得途径通过报关员资格全国统一考试海关准予报关员注册有效期限终身有效2年报关员资格证书与报关员证区别目录三、注册注销1.应申请报关员注册注销的情形有以下情形之一的，报关员应当到注册地海关申请报关员注册的注销。（1）报关员不再从事报关业务的。（2）报关员辞职的。（3）报关单位解除与报关员的劳动合同关系的（报关单位为非企业性质的，解除聘用合同关系或者人事关系）。（4）报关单位申请注销其海关注册登记的。目录有以下情形之一的，海关依法办理报关员注册的注销手续。（1）有效期届满未延续的。（2）报关员死亡或者丧失民事行为能力的。（3）报关员注册依法被撤销、撤回的。（4）报关员被海关依法取消从业资格的。（5）所在报关单位被海关注销注册登记的。（6）法律、行政法规和规章规定的应当注销的其他情形。2.海关可办理注销手续的情形目录3.申请注销报关员注册时提交的文件和材料申请注销报关员注册的，应当提交以下文件和材料。（1）注销报关员注册申请书（图38所示为报关员申请用的注销报关员注册申请书）。（2）报关员证（不能提交的，应当提交在报刊刊登的作废声明）。（3）报关员资格证书（不能提交的，应当提交在报刊刊登的作废声明和说明材料）。目录一、报关员权利与义务1.报关员的权利（1）以所在报关单位名义执业，办理报关业务。（2）向海关查询其办理的报关业务情况。（3）拒绝海关工作人员的不合法要求。（4）依法申请行政复议或者提起行政诉讼。（5）对海关对其作出的处理决定享有陈述、申辩、申诉的权利。（6）合法权益因海关违法行为受到损害的，依法要求赔偿。（7）参加执业培训。目录2.报关员的义务（1）提供齐全、正确、有效的单证，准确、清楚、完整地填制海关单证，并按照规定办理报关业务及相关手续。（2）熟悉所申报货物的基本情况，对申报内容和有关材料的真实性、完整性进行合理审查。（3）海关查验进出口货物时，配合海关查验。目录（4）持报关员证办理报关业务，海关核对时，应当出示。（5）按照规定参加直属海关或者直属海关授权组织举办的报关业务岗位考核。（6）配合海关稽查和对涉嫌走私违规案件的查处。（7）协助落实海关对报关单位管理的具体措施。（8）妥善保管海关核发的报关员证和相关文件。目录二、报关员执业1.执业范围报关员应当在一个报关单位执业并应当在所在报关单位授权范围内执业。目录2.执业禁止报关员执业不得有下列行为：故意制造海关与报关单位、委托人之间的矛盾和纠纷；假借海关名义，以明示或者暗示的方式向委托人索要委托合同约定以外的酬金或者其他财物、虚假报销；同时在2个或者2个以上报关单位执业；私自接受委托办理报关业务，或者私自收取委托人酬金及其他财物；将报关员证转借或者转让他人，允许他人持本人报关员证执业；涂改报关员证；其他利用执业之便，牟取不正当利益的行为。目录三、报关员记分考核管理1.记分对象报关员记分考核管理对象是持有报关员证的在职报关员。因为向海关工作人员行贿或者有违反海关监管规定、走私行为等违法行为，由海关处以暂停执业、取消报关从业资格的，不作为报关员记分考核管理对象。目录对于出现报关单填制不规范、报关行为不规范，以及违反海关监管规定或者有走私行为未被海关暂停执业、未被撤销报关从业资格的报关员海关予以记分、考核。2.记分范围目录3.记分性质海关对报关员的记分考核管理是一种教育和管理措施，而不是行政处罚措施。其目的在于海关向报关员发出了一个警示信号，时刻警醒和督促报关员，使其增强诚信守法的自律意识，努力提高报关业务素质和服务水平，主动减少报关差错和报关不规范行为，促进通关效率提高。目录报关员记分考核管理记分周期从每年1月1日起至12月31日止，其中报关员在海关注册登记之日起至当年12月31日不足1年的，按一个记分周期计算。一个记分周期期满后，记分分值累加未达到30分的，该周期内的记分分值予以消除，不转入下一个记分周期。报关员在一个记分周期内办理变更注册登记报关单位或者注销手续的，已记分值在该记分周期内不予以消除。4.记分周期目录海关企业管理部门负责对报关员记分考核的职能指导、日常监督管理以及相关协调工作；海关通关业务现场及相关业务职能部门负责具体执行记分工作。记分的行政行为应当以各级海关名义做出。5.记分部门目录海关对报关员实施记分考核管理遵循责任明确原则，对差错及差错责任界定不清的不予记分。报关员报关时在同一次报为行为的不同通关环节，或者在非同一次报关行为中出现多次需要记分情况的，应当分别计算，并累加分值。但对于同一通关环节一次性出现多个填制不规范项目的，只按照一次记分，不累加分值。6.记分原则目录一次记分的分值分为1分、2分、5分、10分、20分、30分。7.记分标准目录海关人员在记分时，将记分原因和记分分值以电子或者纸质告知单的形式告知报关员。海关向社会公布报关员记分情况的查询方式。报关员应当主动查询自己的记分情况。目前报关员记分查询可登录中国海关网上服务大厅，输入正确的报关员编号和报关员身份证件号即可进入系统查询。8.记分查询目录报关员对记分的行政行为有异议的，应当自收到电子或纸质告知单之日起7日内向作出该记分行政行为的海关部门提出书面申辩；海关在接到申辩申请7日内作出答复，对记分错误的应当及时予以更正。报关员对答复不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》的规定提起行政复议或者行政诉讼。9.记分救济目录10.岗位考核岗位考核的组织岗位考核的对象岗位考核的时间岗位考核的通知岗位考核的处理岗位考核的内容目录四、报关员的海关法律责任报关员走私或者违反海关监管规定的，由海关依照《海关法》和《海关行政处罚实施条例》的有关规定予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。报关员构成走私罪的，或者1年内有两次以上走私行为的，海关可以取消其报关从业资格。目录任务反馈在报关工作中，报关单位是发生报关行为的主体，报关业务则由报关单位的报关员具体负责。而报关人员必须在依法取得报关从业资格之后才能从事报关业务。因此，王强要想从事报关员工作，就必须考取报关员资格证书，完成报关员注册。另外，他还必须充分了解我国实行的报关员执业行为规范，明确并遵循报关员的权利、义务、执业范围、执业禁止、记分考核管理等制度。目录课外习题请看下面的习题目录一、单项选择题1.进出口货物收发货人所属的报关员离职的，应当自报关员离职之日起（）内向海关报告，并将报关员证件交注册地海关予以注销。A．7日B．15日C．30日D．40日2.报关员记分达到30分的，海关可（）。A．中止其报关员证效力B．取消其报关从业资格C．注销其报关员注册D．撤销其报关员注册许可3.报关员注册有效期为（）年，有效期届满前可以向海关依法办理报关员注册延期手续A．1B．2C．3D．4目录二、多项选择题1．报关员代表所属单位向海关办理报关业务时，应履行哪些义务()。A．熟悉所申报货物的基本情况B．海关查验进出口货物时，配合海关查验C．负责落实海关对报关单位管理的具体措施D．配合海关对走私违规案件的查处2．海关对报关员记分考核管理的范围包括（）。A．报关员报关单填制不规范B．报关员报关行为不规范C．报关员违反海关监管规定被海关暂停执业D．报关员有走私行为但未被海关暂停执业，未被撤销报关从业资格目录三、判断题1.报关员资格证书有效期为3年，应当在有效期届满前向海关提出延续申请。（）2.报关员记分考核管理一个记分周期期满后，记分分值累加未达到30分的，转入下一个记分周期。（）3.首次申请报关员注册的，应当经过在一个或一个以上报关单位累计3个月的报关业务实习。（）4.海关对报关员的记分考核管理是一种教育和管理措施，而不是行政处罚措施。（）5.报关员应当在一个报关单位执业，并应当在所在报关单位授权范围内执业。（）目录第三节报关员管理报关员：依法取得报关员资格，并在海关注册登记，受雇于一个依法经海关注册登记的收发货人或报关企业，并代表其向海关办理进出口货物等报关业务的我国自然人。《中华人民共和国海关报关员资格考试及资格证书管理办法》由海关总署2010年3月1日颁布，自2010年4月1日起施行。一、报关员资格考试报名条件1、积极条件：中国国籍；年满18周岁，完全民事行为能力；