模块2-3其他进出境货物报关程序

模块2-3其他货物的报关程序模块2-3其他货物的报关程序任务1特定减免税货物报关任务2暂时进出境货物任务3过境、转运、通运货物报关任务4其他进出境货物报关程序任务1特定减免税货物报关知识目标：1．了解特点减免税货物范围2．特定减免税货物特征、报关要点技能目标：1．能判别特定减免税货物2．能设计特定减免税货物报关流程并进行规范操作。任务1-1认识特定减免税货物任务1-1认识特定减免税货物一、特定减免税进口货物的含义特定减免税进口货物是指海关根据国家的政策规定准予减免税进境，适用于特定地区、特定企业、特定用途的货物。（一）特定地区（二）特定企业（三）特定用途任务1-1认识特定减免税货物二、特定减免税货物通关制度管理特征1．特定条件下减免进口关税2．进口申报应当提交进口许可证件3．进口后在特定的海关监管期限内接受海关监管船舶、飞机，8年；机动车辆，6年；其他货物，5年。任务1-2特定减免税货物报关程序特定减免税进口货物的报关程序前期阶段减免税备案和审批进口报关后续阶段处置和解除监管（一）减免税备案和审批图2-6减免税货物申请（二）进口报关特定减免税货物进口报关程序与一般进口货物的报关有不同的方面。1．进口报关时，除提供报关单及随附单证外，还应提交“进出口货物征免税证明”，不需要缴纳进出口关税。2．特定减免税货物一般不豁免进口许可证件。下列情况例外：（1）外资企业和香港、澳门、台湾同胞及华侨的投资企业进口本企业自用的机器设备；（2）外商投资企业在投资总额内进口涉及机电产品自动进口许可证管理的。3．特定减免税货物进口，填制报关单时，报关单上的备案号一栏要填写进出口货物征免税证明的12位编号。（三）后续处置和解除监管在海关监管年限内，减免税申请人因各种原因需要改变当初的使用用途，这样存在后续处置情况。特定减免税货物满了海关监管年限或者经过后续处理，可以申请解除监管。1．后续处置（1）使用地点发生变化（2）结转（3）转让（4）移作他用（5）变更、终止（6）退运、出口（7）贷款抵押2．解除监管（1）自动解除监管特定减免税货物监管期届满时，减免税申请人不必向海关申请领取“减免税进口货物解除监管证明”，自动解除监管，可以自行处置。（2）申请解除监管①期满申请解除监管特定减免税货物期满，特定减免税货物申请人需要“减免税进口货物解除监管证明”的，自监管年限届满之日起1年内，持有关单证向海关申领。海关应当自接到申请之日起20日内核实情况，填发“减免税进口货物解除监管证明”。②监管期内申请解除监管特定减免税货物监管期内，因特殊原因出售、转让、放弃，或者企业破产清算，原“进出口货物征免税证明”的申请人办理减免税货物结关手续后，向原签发征免税证明的海关提出申请解除减免税货物监管，主管海关审核批准后，签发“减免税进口货物解除监管证明”。任务2暂准进出境货物任务2暂准进出境货物知识目标：1、掌握暂准进出境货物的范围2、ATA单证册制度和报关程序要点3、非ATA单证册下暂时进出境货物通关制度和报关流程技能目标：1、能够判别暂准进出境货物2、掌握暂准进出境货物报关技巧任务2-1判别暂准进出境货物（一）暂准进出境货物含义暂准进出境货物是暂准进境货物和暂准出境货物的合称。暂准进出境货物是指为了特定的目的，经海关批准暂时进境（出境），按规定期限原状复运进境（出境）的货物。（二）暂时进出境货物特征1．提供担保的条件下暂时免纳进(出)口税2．原则上免予交验进出口许可证件，特殊情况除外。货物暂准(时)进出口后还需在规定期限复运出进口，当暂准进出口货物属于许可证管理商品时，当事人可不需申领进出口许可证。但涉及公共道德、公共安全、公共卫生所实施的进出境管制制度的应当凭许可证进出境。3．规定时间内按原状复出进境暂时进出境货物应当自进境或出境之日6个月复运出境或进境，经过收发货人申请，海关根据规定可以延长复运出境或进境期限,最多可延长三次每次不超过6个月。4．按货物实际使用情况办结海关手续暂准进出口货物都必须在规定期限内，办理核销结关手续。三）暂时进出境货物范围暂时进出境货物分为两类。第一类:指经海关批准暂时进出境时，纳税义务人应缴纳税款的保证金或提供其他担保暂不纳税，并按规定期限复运进境（出境）的暂准进出境货物。第二类：按照货物的完税价格和其在境内、外滞留时间与折旧时间的比例计算，按月征收进出口税的暂准进出境货物。第一类暂准进出境货物范围：展览会、交易会、会议及类似活动中展示或者使用的货物；文化、体育交流活动中使用的表演、比赛用品；进行新闻报道或者摄制电影、电视节目使用的仪器、设备及用品；开展科研、教学、医疗活动使用的仪器、设备及用品；上述四项所列活动中使用的交通工具及特种车辆；货样；慈善活动使用的仪器\设备供安装、调试、检测设备时使用的仪器、工具；盛装货物的容器；旅游用自驾交通工具及用品工程中使用的设备\仪器海关批准的其他暂时进出境货物任务2-2使用ＡＴＡ单证册的暂准进出境货物报关程序ATA单证册“暂准进口单证册”的简称，是指世界海关组织通过的《货物暂时进口公约》及其附约A及《关于货物暂准进口的ATA单证册海关公约》(简称《ATA公约》)中规定使用的，用于替代各缔约方海关暂准进出口货物报关单和税费担保的国际性通关文件。任务2-2使用ＡＴＡ单证册的暂准进出境货物报关程序ATA单证册在我国适应范围：我国海关只接受中文或者英文填写的ATA单证册。我国使用ATA单证册范围仅限于展览会、交易会、会议或类似活动项下的货物。除此之外的货物，我国海关不接受持ATA单证册办理进出口申报手续。中国国际商会负责签发出境ATA单证册，向海关报送所签发单证册的中文电子文本，协助海关确认ATA单证册的真伪，并且向海关承担ATA单证册持证人因违反暂时进出境规定而产生的相关税费、罚款。前期阶段暂准进出境货物备案进出口报关后续阶段核销结关图2-9使用ATA单证册暂时进出境货物报关程序程序使用ATA单证册暂时进出境货物报关程序备案展览品进境之前，境内展览会的办展人以及出境举办或者参加展览会的办展人、参展人（以下简称办展人、参展人）应当在展览品进境或者出境20日前，向主管地海关提交有关部门备案证明或者批准文件或展览会邀请函、展位确认书及展览品清单等相关单证办理备案手续。进境申报申报进境时，先在核准的出证协会即中国国际商会以及其他商会，将ATA单证册上的内容预录入，然后向展览会主管海关提交纸质单册、提货单等单证。海关在白色进口单证上签注，并留存白色进口单证，退还其存根联和ATA单证册其他各联。出境申报出境货物发货人或其代理人持ATA单证册向海关申报出境展览品时，向出境地海关提交国家主管部门的批准文件、纸质ATA单证册、装货单等单证。海关在绿色封面和黄色出口单证上签注，留存黄色出口单证，退还其余各联。异地复运出境、进境ATA单证册持证人应当持主管地海关签章的海关单证向复运出境、进境地海关办理手续。复运出（进）境后主管地海关凭复运出境、进境地海关签发章的海关单证办理核销结案手续。过境申报过境货物承运人或其代理人持ATA单证册向海关申报，将货物通过我国转运至第三国参加展览会的，不必填制过境货物报关单。海关在两份蓝色过境单证上分别签注后，留存蓝色单证，退还其余各联。核销结关持证人在规定期限内将进境展览品、出境展览品复运出境、进境，海关在白色复出口单证和黄色复进口单证上分别签注，留存单证（正联），退还其存根联和ATA单证册其他各联给持证人，正式核销“结关”。程序使用ATA单证册暂时进出境货物报关程序备案展览品进境之前，境内展览会的办展人以及出境举办或者参加展览会的办展人、参展人（以下简称办展人、参展人）应当在展览品进境或者出境20日前，向主管地海关提交有关部门备案证明或者批准文件或展览会邀请函、展位确认书及展览品清单等相关单证办理备案手续。进境申报申报进境时，先在核准的出证协会即中国国际商会以及其他商会，将ATA单证册上的内容预录入，然后向展览会主管海关提交纸质单册、提货单等单证。海关在白色进口单证上签注，并留存白色进口单证，退还其存根联和ATA单证册其他各联。出境申报出境货物发货人或其代理人持ATA单证册向海关申报出境展览品时，向出境地海关提交国家主管部门的批准文件、纸质ATA单证册、装货单等单证。海关在绿色封面和黄色出口单证上签注，留存黄色出口单证，退还其余各联。异地复运出境、进境ATA单证册持证人应当持主管地海关签章的海关单证向复运出境、进境地海关办理手续。复运出（进）境后主管地海关凭复运出境、进境地海关签发章的海关单证办理核销结案手续。过境申报过境货物承运人或其代理人持ATA单证册向海关申报，将货物通过我国转运至第三国参加展览会的，不必填制过境货物报关单。海关在两份蓝色过境单证上分别签注后，留存蓝色单证，退还其余各联。核销结关持证人在规定期限内将进境展览品、出境展览品复运出境、进境，海关在白色复出口单证和黄色复进口单证上分别签注，留存单证（正联），退还其存根联和ATA单证册其他各联给持证人，正式核销“结关”。程序使用ATA单证册暂时进出境货物报关程序备案展览品进境之前，境内展览会的办展人以及出境举办或者参加展览会的办展人、参展人（以下简称办展人、参展人）应当在展览品进境或者出境20日前，向主管地海关提交有关部门备案证明或者批准文件或展览会邀请函、展位确认书及展览品清单等相关单证办理备案手续。进境申报申报进境时，先在核准的出证协会即中国国际商会以及其他商会，将ATA单证册上的内容预录入，然后向展览会主管海关提交纸质单册、提货单等单证。海关在白色进口单证上签注，并留存白色进口单证，退还其存根联和ATA单证册其他各联。出境申报出境货物发货人或其代理人持ATA单证册向海关申报出境展览品时，向出境地海关提交国家主管部门的批准文件、纸质ATA单证册、装货单等单证。海关在绿色封面和黄色出口单证上签注，留存黄色出口单证，退还其余各联。异地复运出境、进境ATA单证册持证人应当持主管地海关签章的海关单证向复运出境、进境地海关办理手续。复运出（进）境后主管地海关凭复运出境、进境地海关签发章的海关单证办理核销结案手续。过境申报过境货物承运人或其代理人持ATA单证册向海关申报，将货物通过我国转运至第三国参加展览会的，不必填制过境货物报关单。海关在两份蓝色过境单证上分别签注后，留存蓝色单证，退还其余各联。核销结关持证人在规定期限内将进境展览品、出境展览品复运出境、进境，海关在白色复出口单证和黄色复进口单证上分别签注，留存单证（正联），退还其存根联和ATA单证册其他各联给持证人，正式核销“结关”。原因海关处理手续不可抗力1．受损，无法原状复运出境、进境的，ATA单证册持证人应当及时向主管地海关报告，可以凭有关部门出具的证明材料办理复运出境、进境手续；2．灭失或者失去使用价值的，经海关核实后可以视为该货物已经复运出境、进境。不可抗力以外原因灭失或者受损的，ATA单证册持证人按照货物进出口的有关规定办理海关手续。表2-11使用ATA单证册暂时进出境货物灭失或受损海关手续任务2-3不使用ATA单证册报关的进境展览品报关程序1．进出境展览品范围(1)进境展览品进境展览品包含在展览会中展示或示范用的货物、物品、为示范展出的机器或器具所需用的物品、展览者设置临时展台的建筑材料及装饰材料、供展览品做示范宣传用的电影片、幻灯片、录像带、说明书、广告等。（2）出境展览品出境展览品包含国内单位赴国外举办展览会或参加国外博览会、展览会而运出的展览品，以及与展览活动有关的宣传品、布置品、招待品、其他公用物品。与展览活动相关的小卖品、展卖品可以按展览品报关出境，不按规定期限复运进境的办理一般出口手续，交验出口许可证件，缴纳出口关税。不使用ATA单证册暂时进出境展览品报关程序备案进出境申报复运出境进境申报核销结关（1）复运进出境（2）转为正式进出口（3）转展（4）展览品放弃或赠送（5）展览品损坏、丢失或被窃展览品相关物品的管理规则（1）印刷品、音像制品等应在展前（或用后）送海关审查（2）对合理数量范围内的散发