93年9月份纺织产销动态报导

193年9月份紡織產銷動態報導美國Children’sPlace與WaltDisney商討合併事宜美國專售兒童服飾與配件的零售商Children’sPlaceRetailStoresInc.擬併購迪士尼商店(DisneyStore)位於北美之連鎖店，並於本(2004)年6月針對取得迪士尼連鎖店長期經營權之可能性與迪士尼進行交涉，惟目前尚無確定之協議或交易。Children’sPlace以社區購物中心為經營方式，本年7月銷售量增加14%，較去年同期成長7%，銷售值則達6,040萬美元，成長21%。本年第二季銷售量增加10%，較去年同期成長3%，銷售值則達1.89億美元，較去年同期成長19%。迪士尼商店主要銷售迪士尼著名卡通人物造型成衣及玩具等產品，在美國及加拿大擁有335家經銷店，惟一年虧損估計達5,000萬美元。歐盟新普遍化優惠關稅制度將撤銷中國大陸貿易優惠歐盟紡織品高層工作小組頃召開會議，建議針對2002-2003年中國大陸紡織品價格下跌及出口大增設立監測系統，觀察中國大陸產品的進口變化、大陸對歐盟提供的市場進入，以及大陸履行加入WTO承諾之情況，並依據中國大陸的WTO紡織品防衛條款，進行評估及設立透明程序與準則。另該小組表示，歐盟應提供貧窮開發中國家單邊貿易優惠，並減少或取消中國大陸及印度等國家之紡織品貿易優惠。歐盟執委會已制訂2006-2015年新階段普遍化優惠關稅制度(GSP)，擬延長提供關稅優惠給低度開發國家與最弱小的開發中國家，並改善目前GSP制度之適用標準，以達到穩定發展與完善管理的目標。為使新GSP制度發揮最大效用，一旦適用優惠之國家，其特定產業已具競爭力時，則歐盟將運用畢業條款，不再提供該國優惠待遇；以中國大陸及印度等主要紡織品供應國為例，目前其輸歐盟產品雖仍享有GSP優惠，惟未來將遭排除適用。秘魯開始對中國大陸成衣採行防衛措施2003年12月秘魯政府擬依據中國大陸入會議定書第16條規定，對大陸紡織品及成衣實施臨時性特定產品防衛措施，惟在大陸政府強烈交涉以及紡織商會積極推動下，秘魯政府宣佈終止對中國大陸採行臨時性特定產品防衛措施，改以一般防衛措施取代。另外，秘魯國家競爭與智慧財產權保護署於本年8月21日發佈公告，將針對第61-63章之紡織品及成衣展開防衛措施調查，調查期間自2000年1月至2004年7月止。德國Puma公司位於中國大陸工廠遭指控為血汗工廠美國全國勞工委員會(NationalLaborCommittee，NLC)與中國勞工觀察組織(ChinaLaborWatch)頃聯合發佈報告，譴責德國運動服製造商Puma公司位於中國大陸之工廠為血汗工廠，使中國大陸勞工在”嚴重超時、超低工資、剝削、虐待以及罔顧勞工權益”之惡劣環境下工作。報告指出，該工廠係由台灣人經營的寶成集團在大陸東莞市高步鎮所開設，主要製造Puma公司的產品，不僅強迫當地勞工每天工作16.5個小時，且時薪僅31美分。依規定，大陸最低法定時薪為31美分，每週法定工作時數不得超過60小時；惟Puma工廠依產量需要，強制要求勞工每週工作達76.5-100.5小時；倘若超時工作，則平均每小時支薪35美分，或每週支付20.93美元。2Puma否認血汗工廠之指控，並強調根據其定期稽查遍及全球的Puma製造工廠，並未發現任何剝削勞工的相關證據；不過，Puma已承諾將針對該項指控進行調查。馬來西亞及泰國港口加入美國貨櫃安全倡議計畫美國海關邊境保護局宣佈泰國拉加班(LaemChabang)及馬來西亞丹絨柏勒巴斯(TanjungPelepas)分別成為推行貨櫃安全倡議計畫(ContainerSecurityInitiative,CSI)之第24及第25個港口。已加入貨櫃安全倡議計畫的港口，計有加拿大的哈利法克斯(Halifax)、蒙特利爾(Montreal)和溫哥華(Vancouver)，荷蘭的鹿特丹(Rotterdam)，法國的勒拉弗爾(LeHavre)，德國的不來梅(Bremerhaven)和漢堡(Hamburg)，比利時的安特衛普(Antwerp)，瑞典的哥德堡(Göteborg)、英國的費利克斯托(Felixstowe)，義大利的熱那亞(Genoa)和拉斯佩齊亞(LaSpezia)，希臘的比雷埃夫斯(Piraeus)，西班牙的阿爾赫西拉斯(Algeciras)，香港，新加坡，日本的橫濱、東京、名古屋和神戶，南韓的釜山，南非的德班(Durban)，及馬來西亞的巴生(Kelang)等23個港口。依CSI計畫，美國海關邊境保護局可派遣人員到外國港口，協助監測高風險貨櫃，參與該計畫之國家亦可派遣海關人員到美國港口進行相同工作，目前日本及加拿大均已採取該項行動。越南紡織成衣業應加強競爭優勢越南紡織工業部副部長裴春區表示，由於越南尚未成為WTO會員，因此2005年仍需受配額限制，無法因配額制度取消而獲利，其建議越南紡織成衣業應降低生產管理成本以增加競爭優勢。裴春區副部長對越南紡織成衣業深具信心，認為越南擁有大量勞動力之優勢，以及運用現代化技術之能力，當地業者若能確保產品品質、準時交貨並符合進口商要求，必能繼續接獲訂單。此外，業者亦應積極拓銷非洲、亞洲、中東、伊拉克、俄羅斯及歐盟新增會員國等與越南紡織業有長期貿易關係之非設限地區。為協助企業度過難關，越南政府已將增值稅率降為零稅率，企業在本年初即得利用該退稅資金購買進口原料，而紡織品及成衣出口亦為零稅率。越南紡織成衣協會秘書長黎文道亦承諾，將協助企業建立合作模式以提升競爭力。美國官員否認與中國大陸進行有關延長紡織品配額之諮商據報導，美國已與中國大陸達成延長配額之協議，同意將現行中國大陸輸美紡織品配額延長4或5年，每年限額數成長20-25%，惟美國貿易代表署及商務部官員均表示，美國並未與中國大陸針對延長配額之議題進行任何諮商，目前與大陸進行諮商之議題，係以要求中國大陸自我節制紡織品之出口為主，以避免擾亂美國市場。至於中國大陸同意延長紡織品配額制度之可能性，美國進口商及製造商看法分歧，部份成衣進口商認為中國大陸不可能同意此項要求，部份製造商則認為，為避免遭採行防衛措施之不確定性，中國大陸有可能自我節制其出口。越南開始核配2005年輸銷美國紡織品配額越南貿易部及工業部開始核配2005年輸銷美國紡織品配額，核配原則包括：(1)2004年具輸美出口實績的廠商佔80%，(2)使用越南國內原料及布料依約生產外銷紡品之廠商佔3%，(3)對美出口非設限紡品之廠商佔3%，(4)與美國大型銷售商簽訂合約之廠商佔37%，(5)自願進行一貫式合作生產之廠商，以及2004年已使用紡品配額，並有大型新投資案之廠商佔4%，(6)廠房設立距海防港口或胡市國際港口500公里以上之廠商佔1%，(7)備用配額佔2%。另外，越南輸歐盟男用襯衫(8類)、胸罩(31類)、漁網(97類)及粗布質成衣(161類)等四項產品已恢復核發自動出口許可證，該等類別之出口許可證已停發四個月。美國紡織業團體促請美國貿易代表勿延長NAFTA關稅優惠限額美國紡織業進口及零售團體要求美國貿易代表署無限期延長北美自由貿易協定(NAFTA)中將於2005年到期之關稅優惠限額條款(TariffPreferenceLevelThree，TPL3)，並要求將優惠限額修改為無額度限制；然而，美國製造商貿易行動聯盟(AMTAC)及全國紡織團體協進會(NCTO)等十二個紡織業團體則強烈反對延長該項條款，其意見如下：(1)NAFTA之原產地規定係使用NAFTA國家所織造之紗布縫製而成的成衣，方可享有輸美免關稅及免配額之待遇；惟TPL3條款卻提供在墨西哥使用美國裁剪之第三國布料縫合之成衣，在每年2,500萬平方公尺之優惠限額內，享有輸美免關稅之優惠，違反NAFTA之原產地規定。(2)TPL3條款提供第三國織造之紗布間接輸美免關稅之管道，該等紗布卻為美國、墨西哥及加拿大等NAFTA國家可輕易供給之原料。(3)進口及零售團體聲稱在2005年紡織品及成衣配額取消後，TPL3條款可維持墨西哥成衣業之競爭力。其實在無配額時代延長TPL3條款，不啻使得中國大陸及印度等紗布供應國雙重受惠，該等國家既可享有NAFTA輸美優惠，又可免除輸美配額限制。(4)NAFTA之宗旨在於促進北美區域經濟發展，為有效遏止區外製造之紡織品，在區內僅從事少量加工卻享有NAFTA優惠，因而制定嚴格之原產地規定，即從紗開始就必須在北美區內製造，方可適用NAFTA優惠，若延長並擴大TPL3條款，無疑將變更NAFTA之原產地規定。美國擬對中國大陸襪類產品採行防衛措施出現反對聲浪針對美國襪類產品製造商協會(DMC)、美國製造商貿易行動聯盟(AMTAC)及美國全國紡織團體協進會(NCTO)、美國全國紡織組織(NTA)等紡織團體要求對中國大陸輸美棉質、毛質及人纖等三項材質襪類產品採行防衛措施申請案，美國紡織品協定執行委員會(CITA)前已發佈聯邦公報，徵求公眾意見至本年8月23日止。美國襪類產品進口商、中國大陸出口商及大陸政府提出反對意見，希望布希政府勿對中國大陸採行防衛措施，理由如下：(1)根據貿易統計資料顯示，2001至2003年間，大陸棉襪在美國市場佔有率僅由0.5%微幅成長至0.8%，本年截至5月止則較去年同期衰退55%；另外，中國大陸人纖襪佔其輸銷美國襪類產品之99.1%，惟美國國內人纖襪之產量相當少，因此大陸該產品輸美激增，並未對美國廠商造成影響，僅墨西哥等其他供應國受到衝擊。(2)美國11個襪類產品進口商及製造商送交CITA之意見書指出，棉質、毛質及人纖等三項材質之襪類產品的纖維成份、結構、市場區隔及最終用途均不相同，因此該等紡織團體不應將各項材質產品混為一談，一併要求採行防衛措施。(3)美國紡織團體無法證明中國大陸進口與美國市場擾亂之間具有關聯性；1998-2002年間美國襪類產業面臨利潤減少以及嚴重失業等問題，較大陸該類產品大量進入美國市場的時間早，加上2002年以前，中國大陸在全球市場佔有率均未超過0.4%，不至於成為該產業失衡的主要因素。4(4)該等紡織團體未提出證據，證明2002年起美國34個製襪工廠陸續倒閉或裁員與大陸進口有關；反對美國採行防衛措施者指出，部份工廠歇業係為將生產作業轉交美國其他廠商或外移至墨西哥，或受到2002年以前進口激增之影響，惟2002年後中國大陸始成為美國襪類產品市場主要競爭者。大陸官員呼籲，在美國正式宣佈採行防衛措施之前，大陸企業除了積極將襪類產品推進美國市場，擴大對美出口數量之外，亦需進一步拓展與美國進口商之間的合作與合資關係，引進先進技術及設備，提昇襪類產品品質，以加強大陸在國際市場的競爭力。另外，在確保產品品質良好的前提下，大陸企業應調整產品結構，並落實外貿出口、外貿供貨、轉口貿易以及邊境貿易等國際市場分銷制度。歐盟對中國大陸聚酯長纖布採行反傾銷調查歐盟紡織業頃向歐盟執委員會提出申訴，要求針對大陸進口之聚酯長纖維布進行反傾銷調查。歐盟執委會已於本年6月17日宣布展開調查，惟大陸業者提出反駁，認為(1)該申訴違反合法展開調查程序之相關規定，(2)該申訴僅以歐盟15個原始會員國之資料為依據，(3)歐盟業者生產之產品與大陸出口之產品不盡相同，(4)歐盟業者之利益並未受到損害，(5)對大陸課徵反傾銷稅將不利於歐盟，(6)提出申訴者並未透露身份，無法確定其是否具有歐盟業界的代表資格。遭反傾銷調查之大陸業者表示，近年來歐盟成衣製造商已漸移往勞工成本較低之中、東歐及地中海等地區進行海外加工，執委會應就該等趨勢加以考量；而歐盟業者聲稱其產量減少、市場佔有率下降及失業率增加等問題，則應以歐盟在全球之表現以及歐盟東擴後之整體發展為考量重點；至於歐盟業者指稱，大陸產品之湧入導致歐盟產品價格下降之問題，應與歐元強勁升值有關，與傾銷無關。美國杜邦公司設立醫療工業專用不織布工廠杜邦公司斥資1.3億美元於美國田納西州設立一座不織布工廠，該工廠係使用杜邦專利之高級複合技術(ACT)所產製之原料，加工生產為專供醫療工業特殊用途之不織布。ACT技術係混合聚酯與聚乙烯兩種原料之性質，增加強度及類似絲質柔軟之觸感，首