2023某区基层社会矛盾纠纷排查化解工作情况报告

2023某区基层社会矛盾纠纷排查化解工作情况报告2023年全国两会召开在即，中国将迎来繁忙的年度政治季。开局关乎全局，起步决定进程。在全面贯彻落实党的XX大精神的开局之年，XX区司法局在区委、政府的正确领导下，在上级部门的指导下，积极组织全区各级、各类人民调解组织开展矛盾纠纷大排查、大调处专项活动，通过采取一系列的有力措施，有效地把各种矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，从源头上预防和减少矛盾纠纷，维护了我区的社会稳定。一、工作总体情况今年1月1日到3月1日，全区人民调解组织共调解各类矛盾纠纷1197件，调解成功1019件，调解成功率为85％；履行1019件，其中司法确认166件；排查纠纷461次，预防纠纷428件；防止民间纠纷引起自杀0件，涉及0人；防止民间纠纷转化为刑事案件0件，涉及0人；防止群体性上访0件，涉及0人。二、矛盾纠纷排查化解情况主要矛盾纠纷集中在物业纠纷410（件）、道路交通事故纠纷110（件）、合同借贷纠纷436（件）。占纠纷总数的94％。三、可的经验做法（一）搭建三个平台，铺设“绿色通道”搭建服务便民平台。作为全区重大矛盾纠纷分流、调处的中枢，中心实行“统一受理集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理”的工作机制，对受理的矛盾纠纷按种类、性质进行登记，组织“会诊”，根据流程进行调处。对经过调解达不成协议的矛盾纠纷，引导当事人通过诉讼等途径解决，实施矛盾纠纷快速调解机制。搭建衔接联动平台。中心加强与各职能部门联接联动，提高矛盾纠纷调处效能。整合了9个乡镇，11个街道办事处，2个农场，151个村，51个居委会，11个专业性、行业性调解组织的人力资源，进行集约化管理、一体化运作、实战化服务，有效地将人民调解全面融入到行政调解、信访调解、行政仲裁、诉讼调解各类矛盾纠纷化解的前沿关口，实现了“公调对接”、“诉调对接”、“访调对接”的无缝隙、零距离。搭建社会监督平台。矛盾纠纷多元化解指挥中心工作职能、工作流程、服务承诺等均上墙公示，接受监督。（二）建立四项机制，确保高效运转通过建立协调协作、信息共享、协议履行保障、应急处置等机制，确保高效运转。（三）强化四项保障，提升中心效能通过强化组织领导、优化矛盾纠纷解决流程、建立健全各项工作机制、强化队伍建设等保障，提升中心效能。四、查找深层次问题原因（一）物业纠纷。纠纷产生的主要原因：一是业主拖欠物业费；二是业主对公共费用分摊不服；三是物业公司服务意识差，无视业主的正当权利和合理要求，处理问题简单化，在与业主的交往中容易产生摩擦。四是我区部分街道办事处属于城郊结合部，老旧小区较多，环境整体情况差，加之新建小区较多，一些尾留工程和基础设施的不完善、管理的不到位也引发了物业纠纷的不断上升。（二）道路交通事故纠纷。纠纷产生的主要原因：一是车辆增长快引发的交通拥堵；二是我区的交通工具发展迅速，交通流量增长迅猛，而道路建设发展相对较幔，增加较少，路车发展严重失调；三是驾驶员与交通参与者的现代交通安全意识淡薄。（三）合同借贷纠纷。产生的主要原因：一是民间借贷过程中，合同订立不完善、不规范或者部分人反悔引发纠纷；二是在生产经营过程中，人们法制观念不强，自我保护意识较弱，没有订立有效的合同维护自身权益，因此产生纠纷；三是存在个别经营户账目不清而引发的经济纠纷。四是企业或者个体户在农副产品收购过程中资金不充足，往往一边收购、一边销售资金回笼后再各付农户收购款，后来由于资金链出现断裂，无法给付。五是部分企业或者个体户与农民群众签订收购合同，由于市场变动对己不利，在合同上钻空子，对合同不履行或者不完全履行，也导致矛盾纠纷的发生。六是由于经济不景气，贷款人生意受到影响不愿意按息还贷。五、下一步工作建议（一）加大部门协调配合力度，形成化解社会矛盾纠纷的整体合力。注重和加强部门之间的协调配合，积极推动信息联通、工作联动和矛盾纠纷的联排、联防、联调，形成推进社会矛盾纠纷化解工作的强大合力。同时，积极整合各方面调解资源，搞好“诉调对接”、“公调对接”、“检调对接”，实现人民调解、司法调解和行政调解的有机结合，提升化解矛盾纠纷的整体合力。（二）加大调解能力建设力度，健全专业化调解队伍组织。在全区构建以乡镇街道调委会为主导，村、社区调委会为基础，企事业、行业性、专业性、区域性调委会为补充，纠纷信息员、网格管理员为触角的多层次、宽领域、规范化的人民调解组织网络体系，纵向到底、横向到边。以全区普遍建立法律顾问制度为契机，将各级法律顾问纳入人民调解员队伍；将社区退休法官、检察官、律师、法律工作者和老干部、老党员等选聘为社区人民调解员；将农村在职干部、退职老干部、老党员以及责任心强、群众威信高的村民等充实到村级人民调解队伍。进一步完善大调解组织网络，健全纠纷排查、信息分析、快速反应机制，确保发现在早、处置在小。同时，认真总结其他地区先进工作经验，结合我区矛盾纠纷的实际情况，充分发挥业专业性调委会在化解矛盾纠纷中的作用。（三）加强队伍培训，提高人员素质。要加大培训力度，针对性对基层人民调解员进行系统培训，不断提高人民调解员的素质，培养和造就一支懂法律、懂政策、热爱人民调解工作、熟悉调解工作程序和方法的人民调解员队伍，保证人民调解工作的质量和社会公信力，推动人民调解工作健康、顺利地发展。（四）加强普法宣传教育，增强群众的法治观念。要充分利用“八五”普法等相关活动有利时机，开展新一轮普法教育，紧紧围绕区委、区政府中心工作，结合群众的生产生活实际，开展经常性、时效性、针对性的法治宣传，有效预防矛盾纠纷的发生。增强做好新形势下人民调解工作的责任感和紧迫感。