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11总则1.1项目背景浙江普益纺织印染有限公司是香港普益(林氏)公司在晋江独资建立的纺织印染公司,主要从事印染布、丝织布及服装贸易。目前普益公司在大陆设有东莞新德拉链有限公司、中国厦门德力(林氏)工贸有限公司、普益纺织印染(宜昌)有限公司以及浙江德伦染织有限公司等多家独资、合资企业,在纺织服装行业具备多年生产和营销经验。随着WTO的加入,我国的服装行业兴起了新一轮的生产和出口浪潮,纺织产品配额的放开,为我国的纺织产品进一步进入全世界拓展了渠道。随着时代发展和消费观念的变更,服装市场个性化、时尚化的流行,促进了高档织物的织造、印染和整理加工行业的发展。本项目拟投资1000万美元,在晋江经济开发区新建年产量2880万米的织造、印染和整理加工、服装生产一条龙项目,以进一步扩大总公司的服装生产和销售规模,提高市场竞争力。本项目于2004年3月开始筹建,4月经台州市环境保护局同意立项。根据我国《建设项目环境保护管理条例》《中华人民共和国环境影响评价法》的有关规定,该项目应编制环境影响报告书。国家环保总局南京环境科学研究所接受浙江普益纺织印染有限公司委托,承担其2800万米/年高档织物面料及服装生产的环境影响评价工作,负责编制环境影响报告书。为此,我们在现场踏勘、基础资料收集和工程排污状况初步分析的基础上,充分利用现有的开发区环境影响评价资料,以及开发区内其他企业开展环评工作的现状资料,编制了本环境影响评价报告书,报请审批,以作为主管部门对该项目的审批依据。1.2编制依据1.2.1环境保护法规文件(1)《中华人民共和国环境保护法》,1989年12月26日;(2)《中华人民共和国大气污染防治法》,2000年4月29日;(3)《中华人民共和国水污染防治法》,1996年5月15日;(4)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,1996年10月29日;(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,1995年10月30日;2(6)《中华人民共和国环境影响评价法》(2002.10.28);(7)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2002.6.29);(8)《建设项目环境保护管理条例》,中华人民共和国国务院第253号令,1998年11月18日;(9)《关于加强工业节水工作的意见的通知》,国家经贸委等6部委局,国经贸资源[2001]1015号文;(10)《浙江省排放污染物总量控制暂行规定》,1993年省政府38号令;(11)《省政府关于浙江省地表水环境功能区划的批复》,浙政复[2003]29号;(12)《关于加强建设项目环境保护管理的若干规定》,浙环委[98]1号文;(13)《浙江省排污口设置及规范化管理的若干规定》,浙环控[97]122号;(14)《印染行业废水污染防治技术政策》,国家环保总局,国家经贸委(2001)118号文;(15)《关于推行清洁生产的若干意见》(环控[1997]0232号);(16)《关于加强外商投资建设项目环境管理的通知》,国家环保局、对外经济贸易部标准,1992年3月;(17)《外商投资产业指导目录(2004年修订)》,国家计委、国家外经贸部24号令,2004年11月;(18)《关于印发区域开发、建设项目环境影响评价工作中关于循环经济内容的要求的通知》,浙环便管(2004)22号文;(19)《关于进一步加强产业政策和信贷政策协调配合控制信贷风险有关问题的通知》,发改产业[2004]746号文;(20)《省发改委关于印发浙江省鼓励投资产业指导目录的通知》浙发改投资发[2004]198号文,浙江省发展和改革委员会;(21)《环境影响评价技术导则》,国家环保局,HJ/T2.1—2.4。1.2.2项目有关文件(1)《独资经营高档纺织印染及服装项目可行性研究报告》,普益(林氏)有限公司2004年3月;(2)浙江普益纺织印染有限公司建设项目环境影响申报表2004年4月;3(3)浙江普益纺织印染有限公司环境影响评价的委托书。1.3评价技术路线1.3.1评价目的及评价原则1.3.1.1评价目的通过对项目拟建地环境现状调查,掌握评价区域环境质量现状、污染源排放状况以及自然、社会、经济状况。同时根据建设项目排放的主要污染物、分析对周围环境的影响程度和影响范围,论证工程建设的环境可行性及环保安全措施在技术上、经济上的先进性和合理性。进一步提出防治和减轻污染的对策和建议,通过以上工作,从环境保护角度对项目选址、总图布局及建设的可行性做出结论,为项目环保措施的设计和项目投产后的环境管理提供科学依据。1.3.1.2评价原则①以工程分析、环保治理措施、水环境影响分析和污染物总量控制为重点,主要保护项目建设地周边地、人群不受本项目环境污染的直接和间接危害。错误!未找到引用源。根据建设项目环境保护管理的有关规定,贯彻“达标排放”、“清洁生产”、“污染物排放总量控制”原则,做好工程分析,最大限度地减少污染物的产生量和排放量。错误!未找到引用源。讲究实效,充分利用已有的资料和有关数据。本评价将使用晋江市经济开发区近年有关污染源监测资料,并对数据进行认真筛选分析,保证数据时效性、代表性,同时结合本项目具体情况,进行适当补充监测。错误!未找到引用源。实用性原则。加强清洁生产技术和环保治理对策评价内容,对本项目的环保治理和今后环境管理提出建议措施,通过环境影响评价为环境管理提供决策依据,为项目实施环保措施提供指导性意见。1.3.2评价因子1.3.2.1大气评价因子现状评价因子:S02、N02、TSP影响评价和总量控制因子:无41.3.2.2地表水环境评价因子现状评价因子:pH、CODMn、BOD5、苯胺类、氨氮、硫化物、SS、总P影响评价因子:CODcr、苯胺类、硫化物总量控制因子:由污水处理厂总量进行分配1.3.2.3声环境现状评价因子和影响预测因子均为连续等效A声级。1.3.2.4固体废物评价因子评价因子主要是污泥、废纱头等工业固体废弃物。本项目环境影响评价因子列于表1-1。表1-1评价因子环境要素现状评价因子影响评价因子总量控制因子空气S02、N02、TSP//地表水pH、CODMn、氨氮、SS、总P、苯胺类、S2-CODcr、苯胺类、S2-CODcr、氨氮、SS、苯胺类、总P、S2-固体废物工业固体废弃物工业固体废弃物工业固体废弃物噪声厂界噪声(LeqA声级)厂界噪声(LeqA声级)-1.3.3评价工作等级(1)水环境影响评价等级根据工程分析本项目废水产生量为711720t/a,废水经厂内污水处理装置处理达三级标准后送开发区污水处理厂集中处理达一级标准后外排九圩港闸下,最终进入岷江。因此本项目不做水环境影响预测,根据晋江市城区污水处理厂的环评结果进行影响分析。(2)大气环境影响评价等级本项目使用开发区热电厂蒸汽,生产中无燃烧废气产生,车间有少量水汽无组织排空,废水预处理装置有恶臭无组织排放,因此本项目不做环境空气影响预测,利用现有资料进行大气环境现状评价和环境影响类比分析。(3)声环境影响评价等级本项目地处工业区内,且周围无噪声敏感保护目标,噪声评价主要是评价厂界噪声是否达到有关标准。根据《环境影响评价技术导则》要求,本项目声环境5影响评价等级确定为三级。1.3.4评价范围大气:以本项目厂址为中心边长为4km的矩形范围。水环境:开发区污水处理厂尾水排放的九圩港入江口岷江上游3公里、下游5公里。重点保护晋江市自来水厂取水口。噪声:厂界噪声。1.3.5评价技术路线评价技术路线见图1-1。1.4评价重点、主要保护目标及评价标准1.4.1评价重点根据本项目的排污特征和当地环境特征,本评价工作的重点是工程分析、清洁生产、废水污染防治措施评价、事故风险评价。1.4.2主要保护目标控制目标为评价区内大气和水环境质量保持现有水平,保护评价区及周边地区的人群不受环境污染的直接和间接危害。重点保护目标见表1-2和图1-2。表1-2重点保护目标编号保护对象保护目标位置距离(m)功能1水环境自来水厂取水口污水处理厂排口下游5000水源地2岷江厂南侧2000航道、景观用水3大气三溪镇厂西北2000城镇4三溪厂南20001.4.3评价标准1.4.3.1环境质量标准(1)《地表水环境质量标准》GB3838-2002,错误!未找到引用源。类;(2)《环境空气质量标准》GB3095-1996,二级;(3)《工业企业设计卫生标准》TJ36-79;(4)《城市区域环境噪声标准》GB3096-933级,4级61.4.3.2污染物排放标准(1)《纺织染整工业水污染物排放标准》GB4287-92表3错误!未找到引用源。级;(2)《污水综合排放标准》GB8978-1996表4三级(3)《工业企业厂界噪声标准》GB12348-90,错误!未找到引用源。类,IV类;(4)《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002,一级B标。各标准限值详见表1-3~表1-6。表1-3环境空气质量评价标准项目SO2NO2TSP小时平均浓度(mg/m3)0.500.24-日均浓度(mg/m3)0.150.120.3依据《环境空气质量标准》GB3095—1996二级表1-4地表水环境质量标准项目PHCODcrCODMnDO苯胺氨氮硫化物-浓度限值(mg/l)6.5~8.515460.10.50.1依据《地表水环境质量标准》GB3838-2002II类表1-5噪声评价标准功能区名称执行的标准与级别标准值dB(A)昼间夜间区域环境噪声《城市区域环境噪声标准》GB3096-933类6555交通干道两侧(西侧)4类7055厂界噪声《工业企业厂界噪声标准》GB12348-90III类6555交通干道两侧(西侧)IV类7055表1-6纺织废水污染物评价标准最高允许排水量(m3/百米布)最高允许排放浓度,mg/L丰水区BOD5CODcr色度pHSS氨氮硫化物苯胺类2.5300500-6-9400-2.05.0依据《纺织染整工业水污染物排放标准》GB4287-92表3错误!未找到引用源。级表1-7其他废水污染物评价标准项目最高允许排放浓度,mg/L污染物BOD5CODCrpHSS氨氮总P苯胺S2-依据排放标3005006-9400503见表1-6《污水综合排放标准》7准值*GB8978-1996表4三级20606-920150.50.51.0《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B标*其中氨氮、总P的三级标准按晋江市城区污水处理厂进水标准要求,总P一级排放标准按照污水处理厂出水要求1.4.3.3评价方法技术标准(1)《环境影响评价技术导则》HJ/J2.1—2.4-93(2)《制定地方大气污染物排放标准的技术原则和方法》GB/T13201—91(3)《制定地方水污染物排放标准的技术原则和方法》GB3839—83项目委托收集资料现场踏勘调查、分析环境质量现状监测、调查区域污染源调查自然环境调查社会环境调查工程分析大气环境监测水环境监测环境噪声监测环境质量现状评价总量控制清洁生产及循环经济环境管理、监测计划公众参与其它环境影响预测评价综合分析结论、建议编写报告书污染治理措施评价厂址可行性分析8图1-1评价工作程序框图92厂址地区环境概况略103、建设项目工程分析3.1项目概况项目名称:高档织物面料及服装生产项目项目性质:新建项目建设单位:浙江普益纺织印染有限公司建设地点:项目拟建地位于晋江市经济开发区中部,其南侧为天伦染织实业有限公司,北侧为园区道路,路北为三鹏汽车模具制造有限公司、锦狮中被毛巾有限公司、宇通公路设施有限公司、金泰钢结构有限公司,东侧为九圩港,西侧为姜八公路,项目总占地面积45961m2(70.43亩),建筑面积25400m2,厂区平面布置见图3-1。项目总投资:1000万美元,其中设备投资5820万人民币,环保投资357万人民币。项目建成后可实现生产销售(加工)收入12450万人民币,所得税360万人民币,利润1494万人民币。固定资产投资回收期4.5年。职工人数:600名,其中管理技术人员34名,普通职工568人。年生产时数:年运行时间330天,分为3班运转,全年工作时间7920小时。3.2生产规模及
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