第一章生产管理机构第一节纺织局生产管理机构一、生产组织

第一章生产管理机构第一节纺织局生产管理机构一、生产组织为保证全市纺织生产的持续、稳定、协调发展，纺织公司（即纺织局）对所属企业生产实行统一指挥。1990年，公司设经理1名，副经理4名，总工程师1名，副总工程师1名。公司经理是公司行政领导人，对全系统的生产行政指挥负有全面责任。根据统一领导、分头负责的原则，各位副经理和总工、副总工进行明确分工。分工情况如下。经理负责行政全面工作，主管公司经理办公室和财务科。一名副经理负责材料物资供应、生产经营，主管部门有生产计划科、供销公司、毛麻丝科、机械器材科。一名副经理主管劳动工资管理、企业管理、经济体制改革，主管部门有企业管理科、劳动工资科。一名副经理负责技术改造、技术引进、基建、设备管理、安全生产、能源管理，主管部门是技术开发科、设备安全科。一名副经理负责职工教育、消防保卫、正纪监察、计划生育、机关职工生活，主管部门是教育科、保卫科、行政科、监察室、计划生育办公室。总工负责全面技术工作及科技工作。主管工程师室、技术开发科科技部分。副总工负责经济技术联系协作、产品开发、服装企业。主管服装办公室、经济技术协作办公室、工程师室产品开发部分。二、生产管理1984年，纺织工业公司建立前，纺织局机关共有14个行政科室，其中生产管理科室有10个：计划科、技术科、财务科、劳资科、科技科、安全科、设备科、基建科、后方科、革新挖潜改造办公室。这些科室分口负责系统内所属企业的生产管理工作。另有供销公司负责系统内企业供销服务工作。纺织工业公司建立后，公司机关的科室设置略有变动，有的进行了合并，有的更改了名称。1990年，生产管理科室为9个，有生产计划科、财务科、工程师室、劳动工资科、设备安全科、技术开发科、毛麻丝科、机械器材科、服装办。各生产管理科室的主要职能如下。生产计划科：主要负责汇总和编制纺织公司季度、年度及中长期生产计划，平衡所属企业季度纱、布、印染布等生产计划，对各企业生产中发生的问题进行调度，汇总全系统报表，并及时上报市、省主管部门。财务科：主要负责编制公司年度利润计划、财务成本计划、流动资金计划，收集了解所属企业对公司下达的各项经济指标的完成情况。汇总年、季、月会计报表，分析当月影响利润、成本、流动资金的有利和不利因素。写出经济活动分析季度文字材料、年度财务指标完成情况及说明书。负责公司的经费开支、会计档案管理、控制集团购买力。工程师室：主要负责所属企业生产技术工作的组织指导，根据上级要求组织产品升级创优规划、措施、进度的实施，产品质量标准的实施，新产品开发的操作管理工作，负责产品质量的检验工作。劳动工资科：主要负责编制并下达企业季度、年度的劳动工资计划。包括全部职工及非生产人员计划期内的平均和期末控制数、工资基金计划、劳动生产率、生产工人出勤率、工时利用率等。汇总上报劳动工资系统报表。负责企业的劳动管理，审批企业定额、定员计划，认真执行劳动保险政策，并监督检查劳动保险业务的执行情况。设备安全科：主要负责设备的调拨、维修，考核准期率、完好率，锅炉、电气设备的运行和维修，负责能源的分配、定额、考核、节约、技措、基础管理，负责企业设备事故及人身安全事故的汇总、报告。技术开发科：主要负责汇总编报年度技改、技引项目，基建、环保项目，科研项目计划及近期规划。管理所属企业项目的审批、申报，在建项目的实施进度等，负责批准权限内的企业零星基建、翻建和集体企业小型基建及技措项目完成后的验收。负责公司内企业产品调整、扩散和外系统企业的调入交接。化纤毛麻丝科：主要负责公司所属化纤厂、毛纺厂和丝绸厂的产品质量、产品创优和产品开发工作，制定行业发展规划，负责所属企业的技术管理工作，参加本行业企业的审查项目建议书、计划任务书、可行性研究和扩初设计等工作。机械器材科：主要负责监督检查后方厂的生产计划执行情况和完成情况，后方厂技术标准的审查、制定，产品质量的抽查，创优产品的评选申报、新产品的试制和技术鉴定工作。参加本行业企业的技术改造、引进项目建议书、任务书、可行性报告，扩初设计和竣工验收工作等。负责本行业企业产品商标注册、申报工作。第二节局属各行业生产管理机构一、棉纺织企业生产组织情况棉纺织企业普遍建立了以厂长为首的厂级、车间、班组三级生产指挥系统。生产管理权集中在厂部。在厂长领导下，一般有两种情况：一种是设有总工程师、总经济师、总会计师、经营副厂长、人事副厂长、生活副厂长（生活服务公司经理），详见图10-8；另一种是设有经营副厂长、生产副厂长、设备副厂长、生活副厂长，详见图10-9。车间是企业内部组织生产活动的一个基本单位，是企业内部的一级行政管理组织，在厂部的统一领导下，车间设有主任、副主任和必要的专业人员，组织车间全体职工具体贯彻执行厂部对生产行政工作的统一指示，遵守统一的工艺和技术管理方面的规章制度，直接实现产品的生产过程，保证完成和超额完成生产计划。按生产流程的先后顺序排列，一般设有前纺车间（包括清花、梳棉、精梳、并粗工序）、后纺车间（细纱车间）、准备车间（包括络筒、整经、浆纱、穿筘工序）、织造车间、整理车间。1990年棉纺织行业行政机构设置图10-8车间下设轮班、小组。1979年以前，棉纺织企业的轮班形式为甲、乙、丙三班倒。1979年，陆续改为四班三运转，每八天为一个轮回，其中两天白班、两天中班、两天夜班、两天休息。轮班的任务是组织好当班生产，主要职权是执行生产作业计划，调整劳动力，作好前后工序和上下班之间的生产衔接、调度，保证产品质量，完成生产任务，搞好交接班及各项运转管理，保证安全生产，搞好班组建设。轮班小组的设置是按各工序生产任务和生产品种、机台类型等条件而定。每个生产小组设有生产组长、工会组长和五大员。五大员即：质量检验员、材料核算员、安全员、生活福利员、宣传员。车间的组织情况见图10-10（有的厂还有设备副主任）。图10-91990年棉纺织行业行政管理机构设置财务科供应科销售科前纺车间后纺车间准备车间布机车间整理车间劳资料设备科安全科能源计量教育科武装保卫计划生育生活服务10-10车间组织情况二、印染行业生产组织情况印染企业厂级领导设置与棉纺织企业相同。印染企业的车间设置，按生产流程和生产品种分为漂炼车间、染色车间、印花车间、整成车间（包括整理和成装两部分）。漂炼、染色、印花车间、整成车间的整理实行三班倒，成装车间实行四班三运转。车间设正、副主任，同时设工艺员、统计员、材料核算员、劳资员、质量检查员，轮班小组的设置是按工序生产任务和机台类型条件而定。三、针织经编行业生产组织情况针织、经编企业的厂级领导设置与纺织、印染企业相同。针织厂设织造、漂染、成衣三个车间。纺织经编厂设八个生产车间，按生产流程顺序排列为：纺纱一车间、纺纱二车间、经编车间、染整车间、整理车间、大圆机车间、服装车间、喷胶棉车间。车间设正副主任，每个大轮班设值班长1人，每个班组设班组长1人。轮班形式为四班三运转。第二纺织经编厂设六大车间，按生产流程排列为经编车间、纬编车间、染整车间、整理车间、成装车间、动力车间。其中经编车间、纬编车间、染整车间为三班倒，其他为常日班。车间设正副主任，轮班设值班长1人。四、毛麻丝企业生产组织情况毛纺企业一般设五大生产车间，准备、梳纺、织造、染整、机修车间。除机修车间为常日班外，其他均为三班倒。第三毛纺织厂是专搞毛线生产的，分为粗绒车间、染整车间和机修车间。各车间设有轮班小组。丝绸厂设4个生产车间，按生产流程的先后顺序排列为准备、织造、漂染、整理车间，各车间轮班均实行四班三运转。车间设正副主任，轮班小组设正副值班长和正副组长。并设有五大员：宣传员、安全员、技术质量员、民主管理员、材料员。五、化纤企业生产组织情况化纤企业厂级领导设置与纺织、印染企业相同。化工化纤厂根据生产需要设了七个车间：涤纶车间、有机车间、动力一车间、动力二车间、电石车间、机修车间、维尼纶车间。各车间设正副主任。涤纶厂设五个生产车间、两个辅助车间。生产车间是涤纶树脂车间、涤纶一车间、涤纶二车间、长丝车间、化工车间。辅助车间有动力车间、电器仪表车间。除化工车间和电器仪表车间为三班倒外，其余均为四班三运转。六、服装鞋帽企业生产组织情况服装鞋帽企业的组织设置一般是实行以厂长为首的厂级、车间、班组三级生产指挥系统。厂级一般设正厂长1名，副厂长2名。车间一般设四个生产车间，有三个缝纫机工车间，一个包含裁剪、整烫、总验、包装在内的车间。每个车间设一正一副两个主任，一个负责生产，一个负责质量。第二章计划管理石家庄纺织工业的计划管理工作经历了一个从开始建立到逐步完善的过程。一五计划期间，在挖掘老企业生产潜力的同时，在石家庄新建了一批纺织厂，棉纺织一至四厂相继开工生产，老企业生产和基建任务都达到预期目标。石家庄市纺织工业局1958年成立后，计划管理就纳入了正轨。计划科按照国家和省局下达的指令性计划组织生产，健全了企业计划、调度、统计和用棉、用纱、定额管理制度。但是由于大跃进的左的影响，计划管理也受到冲击，当时纺织工业大搞高速化，设备损坏严重，高速度、大指标、放卫星、夺高产代替了计划管理，生产秩序难以协调平衡。1961年，为克服自然灾害，党中央提出了调整、巩固、充实、提高的八字方针，压缩了基本建设战线，纺织工业实行限产。1962年，棉纺三厂和棉纺四厂先是合并，最后全部停产，精减职工支援农业。通过三年调整，工农业生产回升很快。到1964年初，棉纺三厂和棉纺四厂又恢复生产，计划管理工作也得到恢复和发展。1966年开始了文化大革命，在十年动乱时期，计划管理机构被砸烂，人员被解散，实行了群众管理，规章制度全部废除，生产管理难以宏观控制。1976年粉碎了江青反党集团，党的十一届三中全会作出了把全党工作重点转移到社会主义现代化建设轨道上来的战略决策，在建设具有中国特色的社会主义时期，坚持四项基本原则，坚持改革开放，纺织工业进一步得到发展。计划管理工作由生产型向生产经营型转变，在贯彻有计划的商品经济和市场调节相结合原则中，纺织工业生产由大路货、大批量的多年一贯制生产，转变为多品种、小批量、多花色生产，纺织产品由初加工向深加工和最终产品转变。这段时期，新建深加工的印染厂三个，经、纬编厂两个，精纺毛纺织厂一个，并引进气流纺、喷气织机、大圆机、圆网印花机、平网印花机等国际80年代先进设备，为扩大产品出口、增强竞争能力创造了条件。1984年以后，石家庄纺织工业在经济体制改革中推行经济责任制和厂长负责制，把竞争机制引入企业经营承包方面，各类不同的承包制都把工业总产值、产品产量和实现利润列为重点考核项目，实行工效挂钩，极大地调动了经营者和职工的积极性。在这期间，计划管理工作得到重视，不少企业设置计划销售处，统一安排企业的生产经营计划，成为企业管理决策部门。石家庄纺织工业公司计划科也成为政府部门宏观管理和行业管理、协调生产、综合平衡的重要机构。这段时期，石家庄市纺织系统通过抓管理上等级和增强职工素质，不断整顿基础管理，全面计划管理得到充分贯彻，并与经济责任制挂钩，有效地发挥了计划管理的调控职能，保证了全行业生产的协调发展。第一节机构设置1958年成立石家庄纺织局，设计划科。计划科负责七个棉纺织企业的生产计划、生产调度和统计工作，设科长1名、工作人员3名。在文化大革命期间，1968年撤销了纺织工业局。由市革命委员会工建交办公室管辖企业生产工作。1969年又成立经纺工业局，负责管理轻工、纺织企业生产。1973年，轻工纺织局又分开成立纺织工业局，当时有国营棉纺织、印染、针织等企业15个。纺织局设计划科，设科长1名、副科长1名、工作人员4名。1983年5月，棉纺、印染等13个单位划归河北省棉纺印染公司领导，石家庄纺织工业局的编制没有变动，到1984年6月，省纺织总公司将上划的企业又下放到石家庄纺织工业局管理。随着8个集体企业下放到区管辖，原下设的染织公司撤销。1987年，服装企业划归纺织管理后，下设服装工业公司。截止到1990年底，全系统共有62个企事业单位。计划科设科长1名、副科长1名、工作人员6名。第二节计划平衡与生产调度一、计划平衡石家庄市纺织系统的计划平衡工作，在计划经济时期