新形势下乡镇干部工作面临的压力及对策建议

新形势下乡镇干部工作面临的压力及对策建议乡镇作为基层政权，上级对其是以用为主，乡镇干部要应对上级党委、政府及其职能部门安排的各项工作，对付这种检查那种验收，这种考核那种评估。以下是小编分享的内容，欢迎参考借鉴与借鉴。乡镇干部是农村全面建成小康、加强社会主义新农村建设的组织者和实践者，是党在农村各项方针政策的贯彻者和实施者，是团结带领广大农民群众建设社会主义新农村的领头雁和排头兵，在新农村建设中，他们起着非常重要的作用，如精神文明建设中的感召作用，经济建设中的表率作用，制度建设中的管理作用等等。乡镇干部能说，能干事，能处理各种复杂的矛盾，能承受各种压力等，总体上是一支能力全面、战斗力强的队伍。但在新农村建设的新形势下，乡镇干部队伍该如何建设，是当前广大干部群众、各级党委面临的重要课题。一、新形势下乡镇干部开展工作面临的压力（一）上面的压力，发展目标难完成乡镇作为基层政权，上级对其是以用为主，乡镇干部要应对上级党委、政府及其职能部门安排的各项工作，对付这种检查那种验收，这种考核那种评估。而上级定发展指标时有一个突出的矛盾，即指标难确定的计划性与经济增长的市场化之间的矛盾。比如确定财政收入增长指标，依据的往往是上年的“基数”和当年支出的需要，很少考虑甚至不考虑当年市场环境和经济的增长潜力。为完成更高的增长指标，乡镇干部压力越来越大，工作越来越难。惠农政策持续趋好，但政策刚性强，执行到位难。国家取消农业税并出台粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、学校“两免一补”、国债资金、财政资金等支农政策，这些工作政策性很强，但执行的环境条件千差万别，开展这些工作困难重重。而上级却把乡镇干部的“政绩”作为考核内容，完不成任务就“刮胡子”，出了问题就“摘帽子”。（二）下面的压力，农民素质显著提高新形势下，中央出台一系列好政策，激发了农民新的需求、思想和目标，农民的经营能力、技术水平、竞争意识、法制观念、道德水准有了明显提高，乡镇干部结构面临新的挑战。当前，乡镇干部的文化层次不高，知识老化，专业技能贫乏，能力水平也不高，接受培养的机会也很少，而农村正处于经济结构调整、体制转轨和社会转型的关键时期，农村社会矛盾复杂多变，生产问题、经济纠纷、家庭矛盾层出不穷，令乡镇干部应接不暇，弄不好，群众有意见要上访，稍有差池就必然会受到农民群众严厉问责。乡镇工作吃力不讨好，乡镇干部心有余而力不足。（三）内部的压力，人员结构难协调近年来，随着市场经济体制的日益完善，农村劳动力的流动和重新组合更为频繁，又因乡镇干部地位低，待遇少，很难看到前途，因此纷纷“下海”，致使农村人口老龄化，农村工作和农业生产传统化，乡镇干部老龄化，内部人员结构极不合理。青年干部的比例失重，青年干部占乡镇干部的比率持续偏低。青年是最富创造力和创新精神的群体，乡镇干部队伍中如果缺乏青年干部的聪明才智和内在创新精神，党的方针政策将难以吃透。（四）外部的压力，工作条件难改善乡镇干部的工作生活条件差，多数乡镇交通不便，道路崎岖，村寨分散，干部下村入户基本上靠两条腿，经常晴天一身汗，雨天一身泥。其次，办公住宿条件也普遍较差，福利待遇较少。硬件设施相对落后，受资金上的限制办不成实事，群众怨声载道。当乡镇干部有学习需求时，授课不便，学习资料也难落实。虽然农村电视、电话网络均已完善，但随着社会的发展，经济、科技、文化也迅猛发展，人们的生活方式呈多样化发展，乡镇干部跟不上时代的步伐，差距越来越大，处在基层矛盾的最前沿，工作压力大。二、抓好乡镇干部队伍建设，开创农村工作新局面（一）完善乡镇干部任用机制，增强乡镇干部工作动力乡镇干部的任用一定要根据农村改革和发展的需要，进一步解放思想，拓宽渠道，健全机制，把基础性和前瞻性的工作做好。上级政府千万不能以一些不切合实际的指标去考核乡镇干部，作为他们升降去留的标准，要重实绩考核，弱指标考核，强化对基层组织建设，综合经济实力、群众生活水平，社会协调发展、政府职能转变等方面进行开放式考评，防止乡镇干部为追求高速度而恶搞“政绩”指标。要不断强化人才资源共享意识，拓宽乡镇干部的选拔渠道，建立稳定的乡镇干部来源，积极探索乡镇干部选拔任用新方法，建立后备干部队伍，进一步完善乡镇干部的任用机制。（二）健全培训机制，改善干群关系时代在前进，知识在更新，世界科技在迅猛发展，农民的素质显著提高，乡镇干部只有在接受教育中，才能不断增长知识，满足基层工作的需要。不断创新培训方式，更新培训内容，加大投入，建立健全符合农村实际的乡镇干部教育培训体系，从完善乡镇干部知识结构出发，以其需要和发展为导向，创造条件，开设经济管理、科技、法律、形势教育、实用技术等课程，用充实文化知识来促进乡镇干部的领导能力和参与农村经济发展能力的提高。使乡镇干部队伍知识化，密切干群关系。（三）健全和完善管理机制，树立正确导向首先，要进一步加强以党支部为核心的乡镇组织建设，切实建立科学规范的农村基层管理体制，把乡镇干部的关心爱护和严格要求统一起，要加强乡镇干部的世界观、人生观、价值观教育，加强党风廉政教育、“八荣八耻”和科学发展观教育，不断提高他们的政治思想素质，增强道德意识和责任意识，提高能力水平，真正为群众办实事、办好事。其次，完善内部机构人员协调机制，鼓励和吸引大学生及其他社会青年到乡镇一线锻炼成长，增长才干，鼓励和支持选调生到乡镇工作，加强跟踪管理，为乡镇干部队伍建设培养后备领导人才，防止乡镇干部队伍断层的出现，推进乡镇干部队伍年轻化、知识化。（四）落实待遇，创造拴心留人的工作环境乡镇干部待遇问题是稳定和调动干部积极性的关键。对乡镇干部在艰苦条件下为民服务、为民增收，兢兢业业、扎实工作、不怕吃苦的创业精神，要给予公平的评价，以人为本，对乡镇干部多一些关心和爱护，改善乡镇的办公住宿条件，为乡镇干部营造在艰苦条件下顺心工作的环境。要明确每个干部的具体岗位职责，并给予相应的职权和待遇，使之干有所得，退有所养。总之，新形势下的农村工作就像逆水行舟，不进则退，只要乡镇干部队伍坚定信心，不断探索，锐意进取，敢于创新，就一定能确保社会主义新农村建设工作更有生机、更具活力。