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面向政府与市场的控制性详细规划探索——以上海虹桥临空经济园区为例作者:孙娟,蔡震,SUNJuan,CAIZhen作者单位:中国城市规划设计研究院上海分院刊名:城市规划英文刊名:CITYPLANNINGREVIEW年,卷(期):2009,(4)引用次数:0次参考文献(7条)1.特定地区指城市中即将开发地区,历史保护区、重要景观风貌区等特殊地区,这类地区控规编制需要提出深化要求2.海虹桥临空经济园区是商务办公园区,目前处于土地即将招拍挂出让阶段3.察震北京控规调整:控规实施中的动态管理2004(4)4.高源美国城市设计导则探讨及对中国的启示[期刊论文]-城市规划2007(4)5.唐燕地块细分方法[期刊论文]-北京规划建设2006(4)6.深圳市规划与国土资源局深圳市中心区22、23-1街坊城市设计及建筑设计20037.金广君美国的城市设计导则介述2001(2)相似文献(10条)1.期刊论文梁江.陈亮.孙晖.LiangJiang.ChenLiang.SunHui面向市场经济机制的主动应对——深圳福田中心区22、23-1街坊控制性详细规划演进分析-规划师2006,22(10)深圳福田中心区22、23-1街坊的控制性详细规划在1995年~1998年发生了三次大的调整,在道路形态上,经历了由窄到宽、由疏到密、由不规整到规整、由粗放到精细的变化过程;在地块划分方法上,由量体裁衣式趋向标准化划分.这显示我国未来城市中心区土地规划模式的趋势是密路网-小街廓-匀质地块.2.学位论文邱朝红控制性详细规划中的地块划分与指标体系研究——以莱芜市城北片区控制性详细规划为例2007本文在了解地块划分与指标体系理论和实践发展动态的前提下,对地块划分与指标体系的概念、思想和策略做出全面阐述,并探讨地块划分与指标体系对城市规划产生的影响。在此基础上,结合实际项目莱芜市莱城城北片区进行重点的实证性研究,总结控规中地块划分与指标体系研究的内容要点,探索地块划分与指标体系研究与城市规划实践相结合的总体思路和方法,提出建议和对策,旨在使其更加适应规划管理和市场发展的需要,更有效地引导和控制城市建设和发展。在地块划分上按照强制性用地和引导性用地分别予以处理,以增加灵活性和可选择性。鉴于控规对象的多样性和不确定性,指出地块划分应兼顾业主用地产权、基层行政管辖界限及地块使用性质的单一性要求,土地价值的区位差异,建筑群体的空间组合及区内环境景观建设要求,竖向设施及市政工程建设要求,土地使用性质的兼容与转换,地块进一步细分或合并的可能性等要求,对地块划分规模进行限定。在指标体系建构中,形成了土地使用、建筑建造、设施配套、行为活动四大指标体系内容,相应形成控制性指标和引导型指标两个控制类别,并在指标选取和确定中综合考虑,确定其选取指标和控制数值,特别对容积率、建筑退线距离、建筑高度等指标深入探讨,提出建议。同时提出几个后续研究方向,以期唤起对控规的认识和研究的更多探讨。3.学位论文吕慧芬控制性详细规划实效性评价分析研究2005城市规划的实效性能够反映规划的运行状况,反映规划决策的科学性、适应性及其组织操作实施的质量,因此,对既有规划的实效性进行评价分析研究应该是城市规划过程中不可或缺的重要内容,有助于找寻既定规划的缺陷和漏洞,对规划内容和政策以及规划运作制度提出修正、调整的办法,不断地推进规划的调整和完善,从而使城市规划的运作进入良性循环并发挥应有的作用。然而,由于多方面的原因以及城市规划实效性评价分析研究本身所固有的困难,此项工作一直难以全面有效地展开,这不能不说是一种遗憾。正是基于此,论文选择以直接面向规划实施管理的控规作为突破口,对其实效性进行评价分析研究,期望能对城市规划实效性研究工作有所裨益。论文研究主要为四个部分组成。基础研究部分在回顾我国控规的产生与发展的基础上,明确了控规在城市规划体系中所处的地位以及理论上应该发挥的作用,梳理了控规的主要内容和主要的控制指标,确立了控规实效性评价分析的具体内容与目标。实证研究部分首先从地块划分、用地性质、容积率、建筑密度、绿地率、建筑高度、设施配套等7个方面详细考察了长沙市7个编制于不同时期的控规的实施效果;从地块划分、用地性质、容积率、绿地率等4个方面详细考察了深圳市福田区6个批准于不同时期的法定图则的实施效果。然后对控规的实效性进行了总的评价分析,比较了不同地区控规的内容落实情况和实际所发挥的作用。分析研究部分从规划设计角度分析了城市规划的哲学因素以及控规的自身因素对控规实效性的影响。在此基础上,论文从规划设计角度提出了增强控规实效性的初步建议,即要在深化对控规实效性的认识的基础上,通过多种改进控规编制技术的途径来增强控规的科学性与适应性,从而提高其被遵照实施的可能,以获得更大的实效性。4.期刊论文付予光.孔令龙谈控制性详细规划的适应性-规划师2003,19(8)控制性详细规划在认识上、编制方法上、编制内容及技术、实施管理过程上存在局限性,导致控制性详细规划应有的优势和作用在建设实践中无法充分发挥,应从控制指标体系、土地使用性质分类方法、地块划分、土地及空间的开发强度、控制方式、实施管理制度上完善现有规划方法、体制,增强控制性详细规划的适应性.5.学位论文方遥城市更新中的控制性详细规划研究——以南京浦口老镇地区为例2007自二十世纪八十年代开始,控制性详细规划已在我国产生和发展了二十多年,在土地出让、开发建设、城市管理等方面中发挥了巨大的作用,取得了较为丰富的经验和教训,形成了较为完善的规划制度。随着社会的发展,在实际操作中存在着众多不可预见的问题,同时新的形势变化对控制性详细规划也提出了新的要求。这些方面在城市旧城区建设中尤为突出。浦口老镇地区具有悠久的发展历史。二十世纪初津浦铁路的开通,带动了浦口老镇地区的发展和繁荣但随着大交通格局的改变,目前该地区的发展相对滞后。为了引导老镇的保护更新,保护地区特色的同时指导有序开发建设,完善地区路网和各项配套设施,整合岸线资源,塑造滨江形象,本人承担了“浦口老镇地区控制性详细规划”的科研任务,以期在浦口区城市总体规划的统一指导下,更好地服务于浦口区的发展。本论文结合“浦口老镇地区控制性详细规划”的科研项目,针对规划过程中遇到的外部限制条件众多、用地结构混杂、土地出让遗留问题突出等现实问题进行深入研究,从城市形态特色研究、积极保障城市公共利益、重点地段的保护与利用三个方面对城市更新过程中的控制性详细规划编制提出研究和解决问题的尝试。城市形态方面:在以往的控制性详细规划中,规划一般只对开发地区进行功能性质定位、地块划分、道路交通组织等项目进行控制,对形态的控制只停留于地块容积率、建筑密度、建筑高度等指标的表达上,对建筑群体及单体形态的具体控制直接留给后来的项目开发。这样就产生了一个阶段盲区,使得许多控制性详细规划对具体开发项目在建筑群体及单体形态缺乏真正意义上的控制。为弥补这个盲区,我认为只有在控制性详细规划阶段引人深入的形态研究,才能在规划中充分协调地区整体开发利益与地块单项开发利益,确立合理的开发规模,并在控制性详细规划总平面上直接反映形态开发的目标。本文从功能布局、综合交通规划、地块规模、城市景观形态规划以及建筑高度规划控制五个方面详细阐述了对旧城区城市更新过程中的形态控制。既注意保护历史形成的城市肌理,凸现城市特色;又必须适应现代社会发展不断提出的新观念、新需求。城市公共利益方面:城区的建设不仅仅是要给市民展现优美的城市形态,并且包括要满足市民对城市功能的需求,而市民的共同需要则反映为城市的公共利益。浦口老镇地区原有的公共服务设施并不完善,而新建的项目也存在着配套不足的情况。本文从城市总体功能结构和局部地块两个层面分析和解决旧城区建设过程中遇到的相关公共性问题。尤其在解决已批项目遗留问题中,注重理论联系实际,深入调查分析,融合规划的刚性和弹性原则,妥善协调政府管理部门、开发商和老百姓的利益,积极争取社会综合效益的最大化和规划实施的可操作性。重点地段方面:控制性详细规划以“定性、定量、定位”等特征在城市建设中发挥着广泛积极的作用,但其土地用途、各项规定性和指导性指标往往依靠现有经验来制定,缺乏科学规范的依据。这个问题在城市重点地段的开发控制上尤为明显。本文以南京北站重点地段为例,详细介绍了在控制性详细规划阶段进行深入的城市设计研究,将其设计成果反推量化为分地块控制指标,最终落实在具体地块图则单元上。通过将城市设计与控制性详细规划的协调研究,规划编制方对地块的开发控制依据更为合理充分,在空间的合理性、实际操作性、规划的延续性等方面均有积极的指导作用。根据以上思路,本论文共分为六章:第一章是城市更新及控制性详细规划的文献综述,包括论文的提出。在分析国内外有关城市更新和控制性详细规划的基础上,阐述本文研究的背景、意义以及研究的思路、方法和框架;第二章是我国控制性详细规划存在问题及其分析,对控制性详细规划发展及演变的理论和方法进行剖析,分析其产生与发展的意义和存在的问题;第三章是实证:浦口老镇地区,详细介绍科研实例现状情况和亟待解决的问题;第四章是控制性详细规划与城市形态同步研究,提出在控制性详细规划阶段必须加强城市形态三维空间的研究;第五章是积极保障城市公共利益,用实例分析如何综合协调政府管理部门、开发商和老百姓的利益,积极争取社会综合效益的最大化和规划实施的可操作性:第六章重点地段的城市设计引导,指出对于城市重点地段的规划指标控制必须与深入合理的城市设计结合;第七章是结论与讨论,主要是概述研究结论,并指出本文需要进一步研究的问题。6.期刊论文吕慧芬.崔为民.荣丽华.王志芳.LVHui-fen.CUIWei-min.RONGLi-hua.WANGZhi-fang通过多个案例看控制性详细规划的实效性-内蒙古工业大学学报(自然科学版)2007,26(3)论文从地块划分、用地性质、容积率、绿地率等方面详细考察了两个城市的13个控规案例的规划内容落实情况.认为尽管以往控规的内容都有不同程度变动,控规尚未完全发挥理论上应该发挥的各项作用,其实效性有待加强.7.学位论文肖伟智广州历史上居住街区空间形态的案例研究2008本次研究使用了康泽恩学派的城市形态理论分析方法,对广州城市居住街区案例的空间形态要素进行分析和研究,研究不同的社会经济背景对城市街区空间形态的影响,从而揭示广州城市居住街区空间形态的成因,最后总结广州城市居住街区案例的空间形态演变规律。笔者试图以广州不同时间段内形成的城市居住街区案例作为研究对象,首先根据广州的社会经济背景状况,分成了四个时间段:(1)1840年以前;(2)1840年~1949年;(3)1949年~1978年;(4)1978年~现在。在这四个时间段内选取了五个城市街区,它们分别是大小马站街区(1840年以前)、逢源和龟岗街区(1840年~1949年)、和平南街区(1949年~1978年)和珠江新城的13城市街区(1978年~现在)。本文的第2章~第5章分别从街区尺寸(size)与形式(form)、街道样式(streetspatterns)、土地利用(land-use)、街廓与地块划分及地块肌理等五个方面,对不同时间段内形成的广州街区的空间形态进行系统的研究,探讨广州城市居住街区空间形态的成因,第6章尝试在街区尺寸,形式与沿街界面、道路系统与街道样式、地块与地块肌理等三个方面总结广州城市居住街区案例的空间形态演变规律。城市街区空间形态的研究是可以有效的为城市发展研究和具体建筑空间形体研究提供建立关系。广州城市街区案例的空间形态研究,可以更深入了解广州不同时期社会经济背景对城市具体的空间形态的影响,了解广州城市的发展。同时,对广州城市街区案例研究可以为城市规划设计(在控制性详细规划与城市设计方面)在街区的层面上提供设计理论参考。8.期刊论文文兴华提高控制性详细规划质量的几点意见-四川建筑2007,27(z1)通过分析编制控制性详细规划的重要性,指出要达到编制控规的目的,必须合理控制控规覆盖率,同时,结合在实际工作中发现的问题,提出重视控规编制的后期服务,注意统
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