12从计划经济到市场经济

复习回顾•1.“一五计划”的意义是什么？•2.“三大改造”完成的实质和影响是什么？•3.20世纪50~70年代我国的经济建设历程，给我们的经验和教训有哪些？纵观20世纪50－－70年代我国的经济建设历程，可以从中得出哪些经验和教训？“文化大革命”“大跃进”人民公社化运动要尊重客观经济规律；生产关系的变革必须与生产力相适应。加强社会主义民主和法制建设20世纪80年代前的四大件20世纪80年代后的四大件如今的四大件【探究】四大件的变化说明了什么？课标要求1、十一届三中全会实现伟大转折2、农村经济体制改革3、建立社会主义市场经济体制的过程及意义。思考：“两个凡是”的实质是什么？继续推行这一思想会有什么影响？1、背景：（1）文革后“两个凡是”的提出使国民经济停滞（实质：坚持文革左倾错误）一、伟大的历史转折——十一届三中全会1978年材料1：凡是毛主席作出的决策，我们都坚决维护；凡是毛主席作出的指示，我们都始终不渝地遵循。——华国锋（1977年2月7日）1978年5月10日，《光明日报》上刊载《实践是检验真理的唯一标准》一文，引发了关于真理标准问题的大讨论。材料2：1、背景：（1）文革后“两个凡是”的提出使国民经济停滞一、伟大的历史转折——十一届三中全会1978年(2)真理标准大讨论，实现思想大解放(思想基础)。（3）邓小平《解放思想，实事求是，团结一致向前看》一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。只有解放思想，坚持实事求是，一切从实际出发，理论联系实际，我们的社会主义现代化建设才能顺利进行，我们党的马列主义、毛泽东思想的理论也才能顺利发展。-----------（1978年12月13日中央工作会议）(2)真理标准大讨论，实现思想大解放(思想基础)。1、背景：（1）文革后“两个凡是”的提出使国民经济停滞(指导思想)(2)真理标准大讨论，实现思想大解放(思想基础)。1、背景：（1）文革后“两个凡是”的提出使国民经济停滞一、伟大的历史转折——十一届三中全会1978年（3）邓小平《解放思想，实事求是，团结一致向前看》(指导思想)2、内容：解放思想，实事求是思想路线：经济路线：组织路线：政治路线：抛弃“以阶级斗争为纲”的“左”倾错误方针工作重心转移到经济建设上来，实行改革开放拨乱反正1)是新中国历史上的重大转折2)成为实行改革开放和开辟中国特色社会主义道路的起点3)形成了以邓小平为核心的党的第二代领导集体3、意义：为什么说十一届三中全会是建国以来党的历史上具有深远意义的伟大转折?彻底结束“左”倾错误的束缚实现党思想路线、政治路线、组织路线的拨乱反正实现了党工作重心的转移形成了以邓小平为核心的领导集体成为开辟中国特色社会主义的起点中共历史上具有转折意义的会议有哪几次？实现了几次工作重心的转移？假使你是一名改革的策划者，你认为当前应先进行政治体制改革还是经济体制改革？经济体制改革应该首先从农村开始，还是从城市开始？请说出你的理由？以经济建设为中心1、农业是国民经济的基础，农业是实现四个现代化的根本条件（无农不稳）2、探索时期的失误对农村的危害最大；3、一些农村地区已大胆进行了改革试验。安徽省凤阳县小岗村小岗村，隶属安徽省凤阳县。人民公社化运动后，隶属梨园公社，当时仅仅是一个有20户、115人的生产队，以“吃粮靠返销、用钱靠救济、生产靠贷款”的“三靠村”而闻名。1978年，安徽发生特大旱灾，小岗村尤其严重。当年底，小岗村的18户农民的户主聚在一起，开了个秘密会议，写下保证书，决定把生产队的土地划分到户，包干经营。1978年小岗村十几户农民户主写下的保证书“我们分田到户，每户户主签字盖章。如此后能干，每户保证完成每户上交全年的公粮，不在(再)向国家伸手要钱要粮；如不成，我们干部作(坐)牢杀头也干(甘)心。大家社员也保证把我们的小孩养活到18岁。”一年后，小岗村整个生产队的粮食总产13.3万斤，相当于1955年到1970年粮食产量总和；油料总产3.5万斤，相当于过去20年产量的总和；人均收入400元，是1978年22元的18倍。在坚持社会主义制度的前提下，改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节，解放和发展社会生产力目的2、农村经济体制改革二、经济体制改革1.农村经济体制改革（4）作用：（1）开始：（2）推广：（3）配套措施：1978年安徽、四川试行，（内容：土地包产到组、包产到户）向全国推广，逐步形成家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制：在土地公有制基础上把土地长期包给各家各户使用，“保证国家的，留足集体的，剩下都是自己的”。安徽凤阳农民陈立章包干一年后收入一万元经营方式的改变二、经济体制改革1.农村经济体制改革（4）作用：（1）开始：（2）推广：（3）配套措施：1978年安徽、四川试行，（内容：土地包产到组、包产到户）向全国推广，逐步形成家庭联产承包责任制1983年撤销人民公社，改设乡、镇政府；撤销生产大队，改设村民委员会。基层单位的改变基层单位的改变为了加强和完善农业生产责任制，1980年，四川首先在广汉县进行了人民公社政社分开、恢复乡政府的改革试点。图为取消人民公社后全国最早建立的四川广汉县向阳乡人民政府。二、经济体制改革1.农村经济体制改革（4）作用：提高农民生产积极性，推动生产力发展，促进了城市改革（1）开始：（2）推广：（3）配套措施：1978年安徽、四川试行，（内容：土地包产到组、包产到户）向全国推广，逐步形成家庭联产承包责任制1983年撤销人民公社，改设乡、镇政府；撤销生产大队，改设村民委员会。1978年，安徽省遇到百年不遇的大旱，水库干涸，河水断流，农田龟裂，人畜缺水。为了抗旱救灾，安徽省政府鼓励农民生产自救，开荒种粮，谁种谁收。在这种政策推动下，1979年春，凤阳县梨园公社小岗生产队的18户农民秘密协议，把生产队土地划分到户、包干经营。经营一年后，粮食不仅没有减产，反而获得空前大丰收。1979年的粮食产量相当于1966～1970年产量的总和。油料产量超过合作化以来二十多年的总和。这个自农业合作化以来从未向国家交过一斤公粮的生产队，第一次向国家交了公粮，归还了历年所欠的贷款。（教材P55“学思之窗”）根据以上材料，想一想，小岗生产队为什么会发生如此大的变化？直接原因：在安徽省政府鼓励下，农民把生产队土地划分到户、包干经营，即实行家庭联产承包责任制。根本原因：农村经济体制改革使农村的生产关系适应了生产力发展的要求，调动了广大农民的生产积极性。二、经济体制改革1.农村经济体制改革1978年2.城市经济体制改革1984年案例1：在1956年，上海的天气很热，企业为了不影响生产，得采取降温的措施，需要风扇，但是企业即使采取这样的措施也没有主动权，企业须要经过层层报批，当时经过十一个部门的审核要盖十一个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。（1）原因：计划经济使企业失去活力案例2：沈阳有两个厂，一个是铜厂，一个是电缆厂，这两个厂一墙之隔，但没有横向联系，电缆厂归机械部门管，铜厂归冶金部门管，冶金部门把铜调到别的地方去，电缆厂需要铜又要从云南等地调进，造成了运输上的大量浪费，时间上的浪费，本来两个厂发展横向联合，通过签定合同就可以解决，但是不行(自主权)。（1）原因：计划经济使企业失去活力（2）中心环节:二、经济体制改革1.农村经济体制改革2.城市经济体制改革管理体制：所有制：分配方式：（3）具体措施：政企分开,简政放权变单一的公有制经济为以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展实行以按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度。取得了怎样的成效？（4）作用：调动了积极性；增强了企业活力；解放了社会生产力，推动了经济发展。增强企业活力，把企业搞活三、社会主义市场经济体制的建立1.背景：国内:改革遇到阻力国际：东欧剧变，苏联解体1992年邓小平“南方谈话”指出：“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别，计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划，市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场，计划和市场都是经济手段。”请同学们依据教材第56—57页内容，归纳总结社会主义市场经济体制建立的过程思路提示：理论提出：确立目标：确立基本框架：理论完善：体系基本建立：（1）理论提出：1992年邓小平南方谈话，提出社会主义也要搞好市场经济（2）目标确立：1992年中共十四大明确提出我国经济体制改革目标是建立社会主义市场经济体制（3）基本框架确立：1993年中共十四届三中全会通过《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决议》（4）理论完善：1997年中共十五大提出以公有制为主体，多种所有制共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度（5）体系基本建立：到21世纪初，95％以上的商品和资源实现了市场配置，我国社会主义市场经济体系基本建立2.建立过程1992年邓小平的南方谈话和十四大改革开放和现代化建设进入新阶段的标志：（2）社会生产力的高速发展，使人民生活发生翻天覆地的变化。（3）中国从总体上已达到了小康水平，并朝着全面小康社会的新目标迈进。（1）20世纪80年代以来，中国成为世界经济增长最快国家。3、意义三、社会主义市场经济体制的建立1992年初邓小平“南方谈话”理论提出21世纪初确立基本框架明确提出目标1992年10月党的十四大1993年中共十四届三中全会理论完善1997年中共十五大体系基本建立三、社会主义市场经济体制的建立1992年初邓小平“南方谈话”21世纪初确立基本框架明确提出目标1992年10月党的十四大1993年中共十四届三中全会理论完善1997年中共十五大体系基本建立理论提出1、新中国成立以来相当长的一个时期内，人们要凭粮票才能购买到粮食。1990年广东省宣布终止粮票的流通，1993年全国终止粮票流通。对此理解，不正确的是（）A、改革开放前我国粮食供应紧张B、农村经济体制改革大大缓解了粮食紧张状况C、表明我国由计划经济体制向市场经济体制改变D、广东省率先进行了农村经济体制改革2、1979年安徽玉明公社社员叶旗衡的一副春联写道“借新帐还旧帐帐帐不清，吃一斤买一斤斤斤不断”。横批：“已经过去”。这副对联说明了（）A、对过去丰衣足食生活的怀念B、旧中国农民悲惨生活已成过去C、农民获得土地所有权后的喜悦心情D、家庭联产承包责任制深得人心DD3、彻底打破长期以来禁锢人们头脑的传统观念，澄清了人们对市场经济的错误认识和模糊观念的是（）A、1992年初，邓小平的南巡讲话B、1992年10月，中共十四大召开C、1993年，中共十四届三中全会召开D、2002年，中共十六大召开4、1985年邓小平说：改革是中国的第二次革命。其本质含义是（）A、解放和发展生产力B、把工作重心转移到经济建设上来C、改变陈旧落后的思想D、改革不适应经济发展的管理体制AA改革开放体制改革对外开放经济体制改革政治体制改革走上中国特色社会主义道路1976年后，朱德、周恩来和毛泽东等国家最高领导人先后去世。以江青为首的“四人帮”趁机准备夺取国家最高领导权。1976年10月6日，以华国锋和叶剑英为代表的中央政治局，采取断然措施，捉拿了“四人帮”，并实行隔离审查。10月18日，中共中央发出《关于王洪文、张春桥、江青、姚文元反党集团事件的通知》，粉碎了“四人帮”反革命集团。至此，长达十年的“文化大革命”结束。邓小平说过：“我们的改革和开放是从经济方面开始的，首先又是从农村开始的。为什么要从农村开始呢？因为农村人口占我国人口的８０％，农村不稳定，整个政治局势就不稳定，农民没有摆脱贫困，就是我国没有摆脱贫困。改革开放前，农村条件差，生活苦，“交通靠毛驴和行走，运输靠小车和背篓，通讯靠喇叭和人吼，治安靠柴门和家狗”，“早晚天天喝菜粥，中午白薯窝窝头，一天三顿难见油”。当时，群众的生产积极性也受到影响，农村社员出工是：“一遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃”，而且“出工一条龙，干活一窝蜂；评分到半夜，吵架闹轰轰”。中国改革第一村——小岗村小岗村，隶属安徽省凤阳县。人民公社化运动后，隶属梨园公社