15、中国特色社会主义经济建设专题

中国特色社会主义经济建设专题吴永忠(人文与社会科学学院)•联系电话：[phone]•E-mail:[e-mail]中国特色社会主义经济建设专题•本专题要点•引言•一、关于经济制度问题（所有制和分配问题）•二、关于经济体制问题（市场经济问题）•三、关于发展方式问题（转变经济发展方式问题）•四、关于对外开放问题（提高开放型经济水平问题）•分析与思考本专题要点•了解社会主义市场经济体制改革和社会主义市场经济理论；•理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展是社会主义初级阶段的基本经济制度；•理解按劳动分配为主体、多种分配方式并存是社会主义初级阶段的个人收入分配制度；•把握中国经济发展的基本思路和发展道路；•认识中国对外开放的重要性和主要内容。引言：从数据看中国经济发展（1）•2011年，我国国内生产总值（GDP）达到47.2万亿元，扣除价格因素，比2002年增长1.5倍。经济总量居世界位数稳步提升，2010年成为世界第二大经济体。特别是国际金融危机爆发以来，中国经济成为带动世界经济复苏的重要引擎。中国经济总量占世界的份额由2002年的4.4%提高到2011年的10%左右，对世界经济增长的贡献率超过20%。引言：从数据看中国经济发展（1）•2011年，我国人均GDP达到35083元，扣除价格因素，比2002年增长1.4倍，年均增长10.1%，按照平均汇率折算，我国人均GDP由2002年的1135美元上升至2011年的5432美元。引言：从数据看中国经济发展（1）•从2003年到2011年，国内生产总值年均实际增长10.7%，其中有6年实现了10%以上的增长速度。这一时期的年均增速不仅远高于同期世界经济3.9%的年均增速，而且高于改革开放以来9.9%的年均增速。引言：从数据看中国经济发展（1）•根据普华永道公司公布的数据，2011年，中国大陆企业的海外并购交易数量达到创纪录的207宗，同比增长10%；交易总额达429亿美元，同比增长12%。根据商务部提供的数据显示，2012年1-9月份中国企业对全球各地的投资，很多国家地区增速都达40%至50%，对美国增长14.3%。引言：从数据看中国经济发展（1）•江苏省华西村是全国农村走共同富裕道路的典型，2011年全村销售收入超过550亿元，向国家缴税85亿元，年人均收入达8.5万元。摘自《中华人民共和国2011年国民经济和社会发展统计公报》中华人民共和国国家统计局2012年2月22日摘自《中华人民共和国2011年国民经济和社会发展统计公报》中华人民共和国国家统计局2012年2月22日引言：从数据看中国经济发展（2）•中国发展研究基金会发布的《转折期的中国收入分配》报告显示，中国改革开放初期的居民收入基尼系数不到0.3，到2001年攀升到0.45左右，至2007年进一步上升到0.48。引言：从数据看中国经济发展（2）•2005—2010年，从区域看，城镇居民的高低收入差距由2.33倍扩至2.41倍；从98个行业大类看，在岗职工平均工资差距由7.8倍扩至11.9倍；城乡居民收入比虽呈现缩小趋势，但绝对值仍在扩大。人社部劳动工资研究所发布的2011年《中国薪酬发展报告》也指出，企业高管与农民工工资收入差距最大达4553倍，企业内部近5年来高管工资增幅明显超过普通职工工资增幅。引言：从数据看中国经济发展（2）•目前，我国出口商品中有90％是贴牌产品。我国纺织服装出口占世界贸易总量的24％，但自主品牌不足1％，而且没有一个世界名牌。我国彩电、手机、台式计算机、DVD播放机等产品的产量居世界第一，但关键芯片要依赖进口。我国企业必须将手机售价的20％、计算机售价的30％，数控机床售价的20%—40％支付给外国专利持有者。引言：从数据看中国经济发展（2）•中国出口8亿件衬衫才能换回一架空客380飞机，出口1亿双鞋挣来的外汇正好换回一架空中客车；出口20万台-30万台彩电可换回一架波音飞机，出口一台售价32美元的DVD只能赚取1美元的利润，每出口100万美元的产品需要进口50万美元左右的零部件等中间材料。引言：从数据看中国经济发展（2）•《华尔街日报》（20121018）：“一系列失败的收购案正加剧美中紧张关系”。最近的豪客比奇拒绝中企收购案、美国总统奥巴马拒绝中国三一重工在美企业建造风电场、中国企业华为和中兴遭美国国会“间谍”指控，都有“威胁美国国家安全”的背景，“这让中国企业觉得，美国外国投资委员会在抵制一切中国投资”。•美国针对中国大企业的阻击已经上升他们的国家战略。一、关于经济制度问题（所有制和分配问题）•中国特色社会主义经济制度具体是两大制度：——基本经济制度——收入分配制度（一）关于基本经济制度•研究公有制或私有制，要回答两个问题：•一是与生产力发展的关系，实际上是效率问题。•二是与人们的经济利益关系，实际上是公平问题。•关键要从理论上解决的问题是：是否公有制不如私有制效率高，为什么不能搞私有化？要有说服力地回答这一问题，必须从理论上分析清楚公有制与私有制的动力和效率问题。1、对所有制效率的不同分析思路•马克思主义经济学的分析思路：•一是从生产力与生产关系矛盾运动分析所有制效率，以是否符合生产力发展的客观要求为标准，分析论证它是否具有高效率；•二是从所有制与人们经济利益关系分析所有制效率，以是否能够处理好人与人之间的利益关系为标准，分析论证它是否具有高效率。•西方经济学的分析思路：•一是从市场竞争关系来分析所有制效率，以是否能够成为独立的市场主体为标准，分析论证它是否具有高效率；•二是从产权关系是否清晰来分析所有制效率，以是否能够更好地承担决策风险为标准，分析论证它是否具有高效率。•按照马克思的分析思路：•根据不同生产力发展要求，历史上出现过的不同所有制曾经都是高效率的所有制。•所有制效率不是抽象的，而是具体的，一种所有制的高效率总是在一定生产力水平下才能够成立。•马克思主义的结论：•其一，从生产力发展的角度看，对于高度社会化的生产力，单个资本已经不能适应其发展要求，资本社会化才能适应发展。资本形式变化趋势是社会资本取代单个资本，股份资本成为企业资本的主要组织形式，资本社会性质正在不断强化，其中包含的“公有”成分也不断增加。所以公有制比私有制具有更高效率的结论。•其二，从人与人之间的关系看，公有制实现了生产资料占有关系的平等，从根本上消除了雇佣劳动制度下劳动者与资本所有者之间的对立。由此导致的其他经济矛盾也不存在了。资本主义私有制在根本上不符合社会全面进步的要求，必然被公有制所取代。•西方经济学的分析结论：•其一，竞争是动力的源泉，竞争的必要条件是使每一个经济主体必须有自己独立的经济利益。在私有制的条件下，每一个经济主体都是独立的利益主体，他个人的经济利益只有通过竞争才能得到实现，私有制具有内在的竞争力，也具有充分的动力。•其二，在私有产权条件下，决策者与他对此承担风险之间的关系比较密切，而在公有产权条件下，任何决策或选择的费用较少地由选择者全部承担，决策者与他对此承担风险之间的关系不很密切。从风险承担的角度来看，公有制意味着较低的效率。2、公有制的时代变化•公有制变化：传统公有制——现代公有制。•变化的基本特征：•公有制企业已经成为一个独立的经济主体，具有独立的经济利益。公有制企业的生产经营状况与自身经济利益密切结合在一起。公有制企业具有越来越多“个体独立性”，具有独立的法人实体和市场主体地位。•资本的组织形式：•股份制是公有制的主要实现形式，公有制主要不再是单一公有的形式，更多的是采取混合经济的形式。实现形式是共同的，对不同的所有制没有差别。公司法是适合一切所有制形式的。•与经济利益的关系：•公有制企业与自身的利益、职工的利益都已经直接挂钩，并在市场竞争中才能实现。竞争也成为经济发展的基本动力。企业将对经营决策的结果承担全部的责任。这些特征已经在很大程度上克服了传统公有制经济的弱点。•现代公有制的基本特征：•总的趋势：公有制的利益分散化在加强，个体独立性在增加。•实现形式：股份制、公司制是共同的实现形式。这一点与私有制没有区别•公司制这一形式使公有制与私有制可以直接混合、融合，可以成为同一个法人实体和市场主体。新公有制小资料著名经济学家厉以宁提出的概念。包括四种所有制形式—经过改制的新的国家所有制；由国家控股或国家参股的股份制企业（又称为混合制企业）；大量存在的没有国家投资的公众持股企业；公益性基金所办的企业。在从计划经济体制转入市场经济体制过程中，国有资产重组是必不可少的一个环节，传统公有制企业可以改造为新公有制企业。新公有制与私有化是两个概念，不是其变种，在社会主义制度下的经济不能说是完全私有化。在宏观经济调控下依然在社会主义经济下开展。3、分析的基本结论：结论之一：公有制和私有制哪一种具有更高的效率，不能简单化做出结论。脱离条件的约束，简单化的结论都是片面的。现实中的情况是复杂的，所有制只是影响效率的一个重要因素，但不是惟一的因素，不能以现实中某些现象为依据得出单一的结论。公有制与私有制可以高效率，也可以低效率。结论之二：公有制和私有制都有自身的优势，相互之间不能替代。在一些领域，特别是社会公共领域，公有制更具有自己的优势，因而这些领域的范围越大，公有制的适用范围也就越大。另外，在协调社会经济利益方面，公有制更能够使社会形成一个和谐的利益关系。•结论之三：以公有制为主体，既有经济发展的因素，更有社会价值目标的因素。选择公有制为主体是由我们价值目标决定的。公有制能够为实现人与人之间形成经济利益上的平等关系奠定制度基础。利益关系的和谐更能够调动大多数人的生产积极性，从整体上使生产力的发展具有更充分的动力。私有化并不一定就能带来经济发展•俄罗斯搞所谓500天计划，以“休克疗法”搞私有化运动，结果是经济急剧倒退，国家实力大大削弱，财富集聚在极少数人手中，贫富差距悬殊，贫困率、失业率迅速上升，卢布大幅度贬值，社会出现大动荡，人民群众的生活水平大大下降。•在乌克兰，推行私有化改革的10年中，国民经济倒退了60%。•阿根廷在西方支持下进行“经济私有化”改革，结果国民经济严重衰退,国家负债1300多亿美元，社会分化，人民贫困，贫困率由私有化前的7.7%猛增至30%,失业率超过了20%。•西方一些人在俄罗斯、东欧国家和第三世界国家大肆推销新自由主义的“自由化、市场化、私有化”。私有化给发展中国家带来的不是遍地黄金，而是经济凋敝、民不聊生、社会动乱。(二)关于收入分配制度•在分配制度上，以按劳分配为主体、多种分配方式并存。运用包括市场在内的各种调节手段，既鼓励先进，促进效率，合理拉开收入差距，又防止两极分化，注重社会公平，逐步实现共同富裕。•按劳分配是社会主义公有制基本分配原则。•多种分配方式：按生产要素分配。指在市场经济条件下，生产要素及其所有者根据生产要素在生产经营过程中作用的大小，按照一定的比例从生产要素的使用者那里得到相应报酬的分配方式。1.社会分配机制的三个层次•初次分配是按照各生产要素对国民收入贡献的大小进行的分配，主要由市场机制形成。•再分配是指在初次分配的基础上，把国民收入中的一部分拿出来通过税收和社会保险系统进行重新分配，主要由政府调控机制起作用。•第三次分配是指动员社会力量，建立社会救助、民间捐赠、慈善事业、志愿者行动等多种形式的制度和机制，是社会互助对于政府调控的补充。2.关于“分配制度”认识的几个误区•误区一：把按劳动要素分配等同于按劳分配•误区二：把公有制经济中存在的分配方式等同于按劳分配•误区三：把非公有制经济中存在的分配方式等同于按生产要素分配•误区四：把按劳分配等同于公平，把按生产要素分配等同于效率•误区五：把劳动收入等同于按劳分配收入，把非劳动收入等同于按生产要素分配误区一：把按劳动要素分配等同于按劳分配•按劳动要素分配是十六大报告中的新提法，它指的是在私营企业和外资企业中劳动者所获得的工资收入。很明显，它是存在于私营企业和外资经济中的。•而按劳分配则是指在公有制经济中根据劳动者提供的劳动数量和质量进行个人消费品的分配，多劳多得，少劳少得。