5第六章经济文书

第六章经济文书第一节经济文书概述一、经济文书的含义经济文书有广义和狭义之分。广义的经济文书包括在经济活动中使用的公务文书、事务文书、经济论文等，狭义的经济文书仅指本章所述的各种体裁。经济文书是应用文书的一个分支。是经济领域中处理业务、交流思想、传播信息、开展研究的一种文体。二、经济文书的种类经济文书在经济领域的应用非常广泛，常见的种类有：（一）报告类用于总结或分析经济工作的现状或发展趋势。包括经济工作总结、市场调查报告、经济活动分析报告等。（二）方案类用于为决策者提供决策依据。包括经济决策方案、可靠性报告、市场预测报告、经济计划等。（三）契约类用于确定经济活动当事人双方的关系，彼此的权利与义务。如经济合同、合作意向书、协议书等。三、经济文书的特点（一）法律性在我国，经济工作是一项政策性很强的工作。例如，如果不熟悉当前的经济政策，就很难写出调查预测报告。同时，签订经济合同必须遵守国家的法律，符合国家的政策。只有熟悉业务并按照经济规律和市场规律办事，才不会贻误工作，否则会造成不可估量的损失。（二）真实性经济文书要真实、准确地反映客观的经济情况。（三）针对性经济文书往往有比较固定的格式，例如签订合同等往往都有印刷好的格式，写作者只要在里边填充即可。经济文书的语言注重实用，签订合同是为了明确双方的权利和义务，事关法律，所以要求文字严密。经济活动分析报告侧重于准确的数字说明，精辟透彻的经济规律分析和研究，并加强语言的说服力和精确性。第二节意向书一、意向书的概念与特点意向书是当事人双方或多方之间，在对某项事务正式签订条约、达成协议之前，表达初步设想的意向性文书。意向书为进一步正式签订协议奠定了基础，是“协议书”或“合同”的先导，多用于经济技术的合作领域。二、意向书的特点其一是协商性。其二是灵活性。意向书不像合同协议那样，一经签约不能随意更改，意向书比较灵活，在协商活动中，当事人各方均按各自的意图和目的，提出意见，在正式签订协议、合同前亦可随时变更或补充，最终达成协议。其三是简略性。三、意向书的结构与写法意向书的结构是：标题+正文+尾部（一）标题1.项目名称+文种，如《兴建朝阳娱乐城意向书》。2.文种，即《意向书》。（二）正文正文的构成是：导语+主体+结尾1.导语写明合作各方当事人单位的全称，双方接触的简要情况，磋商后达成的意向性意见。然后用“本着××原则，兴建××项目”作为导语的结束。2.主体分条款写明达成的意向性意见，可参照合同或协议的条款排列。3.结尾写明“未尽事宜，在签订正式合同或协议书时再予以补充”一语，以便留有余地。（三）尾部意向书签订各方单位的名称、代表人姓名并加盖公章、私章及日期。四、注意事项（一）语言准确，表达清楚。（二）忠实于洽谈内容。【例文6.1】合作培训意向书甲方：××市现代科技培训中心乙方：××出版社经双方商讨，拟合作举办一期编辑、校对技术短期培训班。初步意向如下：一、培训期3个月。20××年9月1日开班，11月30日结业。二、培训学员10名。由乙方选送25岁以下、具有高中文化程度的人员。三、培训费2万元，由乙方在开班前支付给甲方。四、甲方提供培训场地、师资、教材，并负责教学管理，发放结业证书。××市现代科学技术培训中心××出版社代表：×××（签字）代表：×××（签字）×年×月×日例文评析：这是一份合作意向书，只要把双方的合作意向写完备、写具体即可。该意向书的标题是事由+文种的形式，然后写明合作的双方名称。正文部分先介绍签订意向的依据和合作方向，然后就培训时间、学员要求、费用支付、资源提供四个方面以条款形式列出。最后是双方代表签字。内容周全，格式规范，结构严谨，语言简练，体现了意向书协商性、灵活性的特点。第三节合同一、合同的概念和特点（一）合同的的概念合同又称契约，有广狭两义。广义合同指发生一定权利义务的协议，如师徒合同、劳动合同等。狭义合同是指有关当事人之间的民事权利义务关系的协议。本书所讲合同是狭义的。合同当事人是指实际享受合同权利并承担合同义务的公民或组织。合同中的公民包括中国公民、外国公民和无国籍的人。组织包括机关团体、企事业单位、私营企业、合伙组织及外资企业等。民事权利义务关系是指在民法中发生的权利和义务关系。合同法属民法范畴，合同关系是一种民事权利义务关系。具体说来，民事权利是指当事人在合同关系中有权做什么或不做什么，以满足权利和利益需要。协议是合同当事人通过谈判、协商而取得的一致意见。（二）合同的特点1、平等性。合同当事人地位平等，公民之间、组织之间、公民与组织之间不存在命令与服从关系；协商平等，合同当事人根据公平的原则协商各方的权利和义务。2、合意性。合同的本质是合意。合同当事人在从事合同活动时能充分、自主地表示自己的意志，可以自愿协议订立、变更、终止合同，一方不得把自己的意志强加给对方，任何单位和个人不得非法干预。3、约束性。依法成立的合同，受法律保护，具有法律约束力，当事人应按条约履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。否则，应当承担违约责任。二、合同的适用范围合同是指有关当事人为实现一定经济目的而订立的合同书，适用于公民与公民、组织与组织、公民与组织从事买卖、供用电水气热力、借贷、租赁、承揽、建设工程、运输、仓储等活动时各自意愿的书面自由表示。三、合同与协议书的区别合同和协议联系密切。协议可以成为当事人订立某项合同愿望的草签意见，合同则是落实这种意见的具体措施；协议又可成为合同的组成部分，当事人发现已订立合同某些条款不够妥当，经协商同意对其进行修订或补充，这种协议书是已订合同的组成部分之一。但它们毕竟是两种不同的文体，有很大的差别。（一）适用范围不同合同协商的是权力与义务，协议协商的是有关问题，包括政治的、经济的、军事的、法律的有关问题，大至国际关系，小至个人往来，合作办事，解决纠纷，协议的适用范围比合同大得多。（二）内容要求不同合同的内容要详细具体，协议书的内容既可以是原则的，也可以是具体的。（三）时效长短不同合同的有效期限一般较短，合同即失去效力。协议书的有效期限一般较长，有的则是永久的，如换房之类的协议书，不到房主再次易人，其作用便长期存在。四、合同的结构要求完整的合同通常可以分为标题、题注、订立合同的目的依据、合同条款、签署等五大部分。（一）标题或按合同分类标明合同名称，如“租赁合同”、“借款合同”等；或在“合同”前加上标的名称或经营业务范围，如“苹果买卖合同”、“建筑安装工程承包合同”等。（二）题注一般注明合同编号、签约时间、签约地点。合同没有编号的，签约时间和签约地点放在合同签署后面。当事人的名称或者姓名和住所。当事人的名称或姓名是明确合同权利义务的承受者。住所对于当事人交流信息及司法文书送达、诉讼管辖等有重要意义。住所一般放在签署部分。（三）订立合同的目的或依据可写成“为了……（目的），经双方协商，签订本合同”，或写成“根据……（法规）的规定，经双方协商，特订立此合同”。（四）合同条款合同条款由当事人约定。《中华人民共和国合同法》提示的一般行文有如下内容：1.标的。标的是合同当事人权利义务共同指向的对象。标的或是财物，如加工完成的产品、修理的器具等。标的必须明确具体，否则，合同无法履行。2.数量和质量。标的数量要确定，可选择双方都接受的计量单位，计量方法还可约定合理的磅差或尾差。标的质量包括规格、性质、款式、标准等。标的没有数量和质量的合同无法成立生效。3.价款或者报酬。价款是取得标的物所支付的代价，报酬是获得服务或智力成果应支付的酬金。合同对价款或报酬的约定，一般包括单价、总价和计算标准、结算方式及支付方式。价款或报酬必须详细明确，如产品，除了价格以外，还应明确运费、保险费或者保管等其他费用的支付方。此外，如果国家有规定价格的，应定明按规定价格计算。4.履行期限、地点和方式。履行期限是履行合同的时间要求，可约定即时履行，或定时履行，或在一定期限内分期履行。过期合同无效。履行地点是指履行合同义务和接受履行的地点，它直接关系到费用和风险的承担，以及发生纠纷后由哪个地方的司法机构或仲裁机构解决的问题。履行方式是指当事人采用什么方法来履行合同规定的义务，它因合同的性质不同而不同，如一次履行、分期履行、送货、代运和自提等。5.违约责任。违约责任是指当事人不履行合同或不按约定履行合同，依法或依照约定应承担责任。违约责任可依法规定，也可由当事人约定。违约责任的方式有继续履行、采取补救措施、赔偿损失、支付违约金、给付定金等。6.解决争议的方法。这是指当事人在合同订立后出现争议而寻求解决的方式。合同争议包括对合同条款理解的争议，对合同履行的争议以及对合同法律适用的争议。解决争议的方法一是通过协商解决，二是由第三人调解，三是通过仲裁解决，四是通过诉讼解决。（五）签署签署的内容有：当事人的名称、地址，并由法定代表人签名盖章；如合同是委托代理人签订的，公证或鉴证机关应签名盖章；开户银行及其账号；电话、电挂、电政编码等。五、合同的写作要求其一、合同不得违反有关法律、行政法规及社会公共利益。否则，合同归于无效，不仅得不到法律保护，造成严重后果者，还会依法追究责任。无效合同不能实现其写作目的。其二、合同内容必须完备、具体、明确，不要留下缺陷、含糊笼统、造成歧义。不然，小则引起争议，不能顺利履行；大则造成重大损失。其三、正确使用字词和标点。用字正确规范，不多字漏字；用词准确周密，慎用多义词；使用标点明白无误，易于辨认。因字词和标点错误损失惨重者，报端时有所见，千万要当心。【例文6.2】买卖合同签订日期：_____年_____月_____日合同编号：______________________签约时间：______________________签约地点：______________________供方：______________________需方：______________________１．本合同是依照《中华人民共和国合同法》订立的，经双方签字盖章后，即发生法律效力，双方必须严格履行。２．合同条款：（1）签订双方商妥订货产品总值人民币元。其产品名称的规格、质量、数量、单价、总值、交货付款等详如附表。（2）产品及原材料检验方法；（3）产品价格规定；（4）产品的包装方法及费用负担；（5）产品交货方法及费用负担；（6）货款及费用等结算方法；（7）补充条款。3．经济责任：（１）供方如未能履行合同，须负下列责任：①产品花色、品种、规格、质量不符合同规定：需方同意利用的，按质论价，退还贬值部分价款，不能利用的，应负责保修、保退、保换。由于延误交货时间，每天应偿付需方千分之______的罚款。②产品数量不符合规定：少交需方仍有需要的照数补交；因延期而不要的，可以退货，并承担因此而造成的损失；不能交货的，应偿付需方以不能交货的货款总值的百分之______的罚金。③产品包装不符合同规定：应负责返修或重新包装，并承担支付的费用；需方不要求返修或重新包装，应偿付不符合同规定包装价值的千分之______的罚金。（2）需方未能履行合同时，须负以下责任：①中途变更产品花色、品种、规格、质量或包装的规格，应偿付变更部分货款（或包装价值）总值百分之______罚金。②中途退货，由双方根据实际情况商定，同意退货的偿付退货部分货款总值千分之______的罚金。③未按规定的时间和要求提交原材料或技术、资金、包装物，除交货日期得以顺延外，应偿付顺延交货产品总值每日千分______之的罚金；不能提供时，视同中途退货处理。④自提产品未按规定日期提货，每延期一天，应偿付供方以延期提货部分货款总额千分之______罚金。⑤未按规定日期付款，每延期一天，应偿付以延期付款总额千分之的______罚金。⑥实行送货或代运的产品拒绝接货，应承担由此而造成的损失和运输费用及罚金。（3）产品价格