DB15T 2881-2023 绿色公路评价规范

ICS93.080.01CCSP6615内蒙古自治区地方标准DB15/T2881—2023绿色公路评价规范Evaluationspecificationsforgreenhighway2023-02-27发布2023-03-27实施内蒙古自治区市场监督管理局发布DB15/T2881—2023I目次前言.................................................................................II1范围...............................................................................12规范性引用文件.....................................................................13术语和定义.........................................................................14基本规定...........................................................................25评价指标体系.......................................................................26评价方法...........................................................................4附录A（规范性）评价得分统计表......................................................16附录B（规范性）可不参评指标的限制性条件............................................17DB15/T2881—2023II前言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由内蒙古自治区交通运输科学发展研究院提出。本文件由内蒙古自治区交通运输厅归口。本文件起草单位：内蒙古自治区交通运输科学发展研究院、中交路桥建设有限公司、天津市政工程设计研究总院有限公司、中咨公路养护检测技术有限公司、中国路桥工程有限责任公司。本文件主要起草人：宣登殿、乔文庭、曾伟、程国义、黄增财、张治强、邢向达、朱广河、武瑶、王跃山、谢春磊、姚义峰、李喆、代茂华、常智慧、李国栋、刘剑、李帅、李娜、宝晓光、刘磊、刘波、李瑞、马鸣谷、张磊、于艳波、肖桂清、侯晓辉。DB15/T2881—20231绿色公路评价规范1范围本文件规定了绿色公路评价的基本规定、评价指标体系和评价方法。本文件适用于新建、改建、扩建的二级及以上等级公路，其他等级公路可参照使用。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB3096声环境质量标准GB20891非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法（中国第三、四阶段）GB/T50430工程建设施工企业质量管理规范JGJ146建设工程施工现场环境与卫生标准JTG/T3650公路桥涵施工技术规范JTG/T3660公路隧道施工技术规范JTG5120公路桥涵养护规范JTG5142公路沥青路面养护技术规范JTG5421公路沥青路面养护设计规范JTGB01公路工程技术标准JTGB03公路建设项目环境影响评价规范JTGB04公路环境保护设计规范JTGB05公路项目安全性评价规范JTGD20公路路线设计规范JTGD50公路沥青路面设计规范JTGD81公路交通安全设施设计规范JTGF40公路沥青路面施工技术规范JTGH10公路养护技术规范JTGH12公路隧道养护技术规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。绿色公路greenhighwayDB15/T2881—20232在公路的全寿命周期内，以创新、协调、绿色、开放、共享为发展理念，最大限度地控制资源占用、降低能源消耗、减少污染排放、保护生态环境，注重建设品质提升与运行效率提高，为人们提供安全、舒适、便捷、美观的行车环境，与自然和谐共生的公路。绿色公路设计greenhighwaydesign将可持续发展理念融入到公路的设计阶段，开展全寿命周期技术经济论证及环境影响分析，在满足公路使用功能要求的基础上，充分考虑公路在施工建设、运营养护阶段可能对环境、资源造成的影响，采取科学、合理、灵活的设计措施，促进公路向更节能、更环保、更安全、更舒适的方向发展。绿色公路施工greenhighwayconstruction在保证公路施工质量、安全等基本要求的前提下，通过新材料、新工艺、新技术、新设备的应用和管理创新，最大程度地保护生态环境、提高资源利用效率、降低能源消耗和减少污染物排放的施工活动。绿色公路养护greenhighwaymaintenance运用科学管理手段和先进检测、维修技术，在保证公路养护质量与安全的同时，显著降低资源占用、减少环境污染和能源消耗，实现公路长期高水平服役。4基本规定一般规定4.1.1绿色公路评价以符合国家及地方路网规划并经政府部门审批、验收的各等级公路为对象。4.1.2绿色公路评价由交通运输主管部门组织，委托第三方评价机构开展，公路建设单位自主申请，并根据本规范的规定提交相应材料。4.1.3绿色公路评价的各等级公路在项目开工建设后可申请评价。基本要求4.2.1公路规划设计应符合JTGB01、JTGB04、JTGB05、JTGD20和JTGD50的规定，施工应符合JTGF40、JTG/T3650和JTG/T3660的规定，养护应符合JTGH10、JTG5120、JTGH12、JTG5142和JTG5421的规定，养护运营应符合相关规定。4.2.2参评工程应具有通过相关行政主管部门审批的环境影响评价文件和水土保持方案，按规定程序完成建设项目竣工环境保护和水土保持设施专项验收、备案。4.2.3应按照GB/T50430的要求进行施工质量管理，并按规定开展施工期环境监测、水土保持监测及环境监理（含纳入工程监理模式）工作。4.2.4项目交工验收时工程质量等级评定应为合格。4.2.5成立运营、养护监管机构，制定有日常运营管理、养护管理方案和考核评估制度等。5评价指标体系DB15/T2881—20233绿色公路评价指标体系由7类一级指标构成，包括：绿色理念、生态环保、资源节约、节能低碳、品质建养、安全智慧和服务提升。各一级指标下设若干二级和三级指标，见表1。表1绿色公路评价指标体系一级指标二级指标三级指标绿色理念战略战略规划专项资金文化培训宣传活动生态环保生态保护生物及其栖息地／生境保护生态修复植被恢复效果水土环境保护水体保护土体保护空气环境保护污染气体排放控制扬尘控制场站布置声光热环境保护声污染防治光热污染防治资源节约土地资源节约、集约利用土地占用土石方填挖临时用地控制水资源节约、集约利用排蓄水工程污水处理与利用节水措施节材与材料循环利用可循环材料利用旧路面材料再生隧道弃渣利用材料存储新型材料节能低碳能源节约利用混合料节能技术施工节能措施节能系统清洁能源利用可再生能源清洁能源拌和站品质建养品质提升长寿命路面功能型路面精品桥、隧施工标准化工艺标准化DB15/T2881—20234表1绿色公路评价指标体系（续）一级指标二级指标三级指标品质建养施工标准化工地标准化管理信息化建设管理信息化运营管理信息化品质建养预防性养护预防性养护规划预防性养护技术安全智慧智能交通系统多元化系统系统维护安全设施安全设施布设安全设施维护交通组织施工交通组织日常通行管理交通应急管理服务提升人性化服务信息服务旅游服务功能ETC技术应用拓展公众满意度绿色公路设施近零碳服务区加气站和充电桩慢行交通和路侧港湾停车带景观优化景观融合景观展现景观美化6评价方法评价指标体系由评分项和加分项构成，评分项满分为1000分，加分项满分为150分，项目评价总体得分为评分项得分和加分项得分之和，最终得分为项目评价总体得分乘以0.1，满分115分。根据得分情况，划分绿色公路等级，等级划分见表2。表2绿色公路等级得分60＜X≤7070＜X≤8080＜X≤9090＜X≤100100＜X等级一星二星三星四星五星绿色公路评价评分项满分为1000分，一级指标按权重分别占不同分值。分值分布见表3。表3绿色公路评价一级指标分值评价指标绿色理念生态环保资源节约节能低碳品质建养安全智慧服务提升分值8017020018016080130DB15/T2881—20235绿色公路评价评分项的实际得分应为所有一级指标得分之和，各一级指标得分应为该指标下设所有二级指标得分之和，各二级指标得分应为该指标下设所有三级指标得分之和。绿色公路评价评分项的最终得分为项目评价总体得分乘以0.1计算，由评价机构进行计算，得分统计表符合附录A的规定。适用于待评价公路指标的总分值是所有参评指标分值的总和，当标准中某评价指标不适用于待评价公路时，该评价指标应146按照附录B的规定申请不参与评价。“绿色理念”指标的满分为80分，其计分方法按表4确定。表4绿色理念指标计分一级指标满分二级指标满分三级指标满分计分方法绿色理念80分战略55分战略规划45分a）进行绿色公路专章设计（15分）。b）实施绿色公路发展计划，基于系统论原理和周期成本思想制定绿色设计、施工和养护计划，落实绿色低碳的要求（5分）。c）被行业主管部门确立为省部级及以上绿色公路示范工程（15分）。d）实施环境影响评价、项目节能评价和环境影响后评价，建立节能减排管理体系及考核机制（10分）。专项资金10分用于绿色公路建设的预算能够按用途落实到位、执行到位（10分）。文化25分培训15分a）组织开展绿色公路专项技术咨询（10分）。b）开展绿色公路培训教育活动，包括绿色设计、绿色施工和绿色养护培训教育等，增强参建人员的绿色公路意识（5分）。宣传活动10分a）开展绿色公路宣传活动，在政府交通网站开辟宣传专栏，组织绿色设计、绿色施工及绿色养护技术等专题交流会（5分）。b）开展低碳交通、绿色出行的宣传活动，倡导群众采用绿色出行方式，让群众自觉参与到绿色交通的建设中，（5分）。“生态环保”指标的满分为170分，其计分方法按表5确定。表5生态环保指标计分一级指标满分二级指标满分三级指标满分计分方法生态环保170分生态保护45分生物及其栖息地/生境保护15分a）坚持生态环保选线，将生态环境比选作为方案比选的重要考量因素，公路选线应避绕自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水源保护区、森林公园、地质公园、重要湿地等生态保护红线区域。无法避绕时，应出具生态保护方案，充分调查动植物、水系现状，加强连通设计，通过设置构造物等措施，尽量保持区域原有生态系统的连续性和完整性（5分）。DB15/T2881—20236表5生态环保指标计分（续）一级指标满分二级指标满分三级指标满分计分方法生态环保170分生态保护45分生物及其栖息地/生境保护15分b）因地制宜选择绿化物种，多种植易生长、抗逆性强的本地优势物种，外地物种的引入应出具论证方案（5分）。c）在野生动物迁徙路段，应结合野生动物活动调查增设动物通道，并辅以必要的诱导措施。二级及以下公路在通过大中型野生动物的活动区域时，降低路基高度，放缓边坡，便于动物通过，并增设提醒标志，（5分）。生态修复20分a）对工程生态环境影响区域制定专门的生态修复方案，修复区域面积应不小于工程生态环境影响区域面积，生态环境影响区域范围按照JTGB03执行（5分）。b）防护工程采用生物防护或生物与工程防护相结合的防护形式，结合当地生态环境状况及立地条件，坡面植被群落结构及景观效果与周边自然环境相协调（5分）。c）施工现