《土地经济学》教学大纲

1《土地经济学》教学大纲课程名称：土地经济学课程类型：专业必修课（考试课）适用对象：农林经济管理专业本科学生学时：32学时2学分先修课程：西方经济学、管理学、经济法、农业经济学一、课程性质、目的与任务以及对先开必修课程的要求《土地经济学》是农林经济管理专业的专业必修课程。本课程的教学目的：是使学生掌握土地经济学中的基本概念、基本理论和分析解决实际问题的基本方法。主要教学任务是：从知识方面，掌握土地资源利用、土地财产和土地资产三大方面的基本理论知识，使学生了解土地可持续利用的基本问题；土地制度和产权的体系结构以及权属转移和收益分配原理；理解我国对土地资产的土地税收、金融政策的主要调控手段；知晓中国现行的土地开发利用和保护的相关政策和法规；了解其他国家和地区在土地利用以及在产权和资产管理方面的有益经验。从技能方面，能利用经济学原理分析土地供给和需求与土地市场和土地价格的关系；能利用几种基本的方法对土地价格进行评估；能利用土地税收、金融政策和土地管理法等政策法规对我国目前土地管理和土地经济相关的热点问题进行案例分析。土地经济学是三年级开设的专业课（范围选修课）。是在第一和二年级开设的专业基础课程和专业课程西方经济学、管理学、经济法和农业经济学后开设的课程，它们是学好土地经济学的课程基础。二、教学重点及难点：重点：土地的供给与需求、土地市场、地租理论、土地价格的评估、土地税收、土地金融、土地的可持续利用、土地集约和规模利用基本原理、土地制度，土地产权理论，保护耕地与土地的占补平衡，土地征用等。难点：土地市场管理；土地的供求平衡分析；级差地租、绝对地租、垄断地租产生的条件和作用；土地价格的管理；土地金融的作用；中国现行的土地税税制的改革；土地利用的效益评价；农用地及城市土地规模利用；土地管理体制的确立、2运行与改革，土地产权的体系构成和流转。三、与其他课程的关系在第一和二年级开设的专业基础课程和专业课程西方经济学、管理学、经济法和农业经济学后开设的课程，它们是学好土地经济学的课程基础。微观和宏观经济学是本课程的经济学基础；管理学是土地经济学应用的目的；农业经济学是土地经济学必须关注的领域和农林经济管理专业开设本课程的特色，经济法是土地经济学以及相关法规的依据之一。四、教学内容、学时分配及基本要求基本要求：主要介绍土地经济学学科发展、土地经济学的概念、特点、功能及土地经济学的研究对象和方法、土地对经济学研究的前沿问题，学习土地对经济学的基本要求等。导论(2学时)基本要求：主要介绍土地经济学学科发展、土地经济学的概念、特点、功能及土地经济学的研究对象和方法、土地对经济学研究的前沿问题，学习土地对经济学的基本要求等。重点：土地的概念与特性难点：土地的功能与分类第一节土地的概念与特性第二节土地的功能与分类第三节土地经济学的对象与研究方法第四节土地经济学的产生与发展第二章土地市场(2学时)基本要求：介绍中国现行的土地市场内涵、特点、功能，分析土地市场的运行模式和运行机制，中国土地市场体系、管理原则与手段。重点：土地市场体系难点：中国土地市场管理第一节土地市场概论第二节中国土地市场体系第三节中国土地市场管理3第三章土地的供给与需求(2课时)基本要求：主要介绍土地的供给、土地的需求、土地的供求平衡，分析人口增长与土地需求之间的关系和解决人地矛盾的途径。重点：土地的供给与需求难点：土地的供求平衡分析第一节土地的供给第二节人口增长对土地的压力第三节土地的需求第四节土地的供求平衡分析第四章地租理论(2学时)基本要求：介绍地租的概念、分类、产生与发展；介绍西方经济学的地租理论，重点分析资本主义级差地租、绝对地租、垄断地租等的产生条件和作用：分析社会主义地租的形成、形式和现实意义。重点：资本主义地租分析难点：资本主义地租分析；地租理论在中国的应用第一节地租概论第二节资本主义地租分析第三节地租理论在中国的应用第五章土地价格理论及应用(2学时)基本要求：本章内容分两类即理论和方法，理论上重点分析土地格形成理论、价格内涵、特点、形式与影响地价的因素，分析土地价格的变动趋势，总结其变动规律；介绍地价评估的目的、原则、评估程序和具体评估方法。重点：土地价格形成与变动；土地价格的评估难点：土地价格的评估；土地价格的管理第一节土地价格的形成与变动第二节土地价格的评估第三节土地价格的管理4第六章土地金融(2学时)基本要求：介绍土地金融概念、抵押权能，分析发展土地金融业的意义和社会条件，并介绍了西方国家的土地金融制度以及中国土地金融的发展。掌握土地金融在土地市场发展中作用。重点：土地金融一般原理难点：中国土地金融业的发展第一节土地金融概述第二节中国土地金融业的发展第三节外国土地金融概述第七章土地税收(2学时)基本要求：介绍土地税收的概念、特点，土地税收的依据与功能：国外土地税收的内容、类型；民国以前和民国时期的土地税制及旧中国土地税制的本质；中国现行的土地税收和土地税制的深化改革。要求学生掌握我国现行土地税制基本类型，了解税制改革趋势。重点：中国土地税制难点：中国土地税制的演变与发展第一节土地税收的概论第二节中国土地税制的演变与发展第三节中国港台地区现行土地税制第四节国外现行的土地税制第八章土地利用的经济原理(2学时)基本要求：介绍土地利用的内涵和利用目标：土地利用的经济学原理和基本原则：评价土地利用的科学性与合理性的评价内容和效益分析方法。能独立完成土地利用现状评价报告。重点：土地利用的经济学原理基本原则难点：土地利用的效益评价第一节土地利用的含义和目标第二节土地利用的基本原则5第三节土地利用的效益评价第九章土地集约与规模利用(2学时)基本要求：主要对报酬递减规律的形成、演变和不同的变化阶段进行分析，提出土地集约利用的途径；介绍土地规模利用的基本理论，在基本理论指导下确定土地的经营规模的原则、方法，分析土地实现规模经营的途径。重点：“土地报酬递减规律”理论依据;土地集约利用途径；难点：农用地及城市土地规模利用第一节“土地报酬递减规律”理论的演变第二节“土地报酬递减规律”理论依据第三节土地报酬变化阶段的定量分析第四节土地集约利用途径第五节土地规模利用原理第六节农业土地规模利用第七节城市土地规模利用第十章土地分区利用(2学时)基本要求：介绍屠能的农业区位理论、韦伯的工业区位理论、城市区位理论等各种学派分区理论观点，阐述土地区位效益与区位配置的关系，分析农业、城市等用地的土地分区利用。重点：土地区位利用原理难点：农业土地分区利用；城市及其它土地分区利用第一节土地区位利用原理第二节农业土地分区利用第三节城市土地分区利用第四节其他非农业土地分区利用第十一章土地计划与可持续利用(2学时)基本要求：阐述土地计划利用的必然性和重要意义，介绍国外土地计划的模式，分析中国土地利用计划模式与管理，为土地计划规模利用提供理论分析依据；分析6土地持续利用的的理论、应用及土地人口承载力问题，掌握具体县域土地可持续利用的分析能力。重点：土地计划利用的必要性及意义难点：土地可持续利用理论及应用第一节土地计划利用的必然性及意义第二节中国土地利用计划的基本体系第三节中国土地利用计划的管理第四节土地可持续发展的利用理论及应用第五节土地人口承载力研究第十二章土地制度概论(2学时)基本要求：本章主要介绍土地制度的内涵、概论和构成，包括土地所有制、使用制管理制及产权权能。掌握土地制度的内涵与相互间的关系。重点：土地所有制；土地使用制难点：土地管理制度；土地产权及其权能构成第一节土地制度概述第二节土地所有制第三节土地使用制第四节土地国家管理制度第五节土地产权及其权能构成第十三章中国现行土地所有制(2学时)基本要求：主要介绍中国现行的土地所有制内涵、性质、形式及其建立与完善过程。掌握我国现行土地土地所有制的基本情况。重点：现行土地所有制的性质与形式难点：现行土地所有制的建立和完善第一节现行土地所有制的性质与形式第二节现行土地所有制的建立第三节现行土地所有制的完善第十四章中国现行土地使用制(2学时)基本要求：主要介绍中国现行土地使用制的形式和运行，分析中国现行农村和城市土地使用制的改革和完善。掌握中国现行土地作用制的基本情况，学会分析国7有企业改革时土地资产的处置方式。重点：中国农村和城市的现行土地使用制难点：国有企业改革中土地资产处置的原则与方式第一节中国农村现行土地使用制第二节中国城市现行土地使用制第三节国有企业改革中的土地资产处置第十五章中国现行土地管理体制(2学时)基本要求：主要介绍中国现行土地管理体制的确立、运行与进一步深化改革和完善途径。掌握现行土地管理制中存在问题的分析方法。重点：中国国土资源统一管理体制的建立与发展难点：中国城乡与国土资源统一管理体制的建立与发展与协调第一节现行土地管理体制的演进第二节中国城乡土地统一管理体制的确立与运行第三节中国国土资源统一管理体制第十六章港台地区和国外现行土地制度(2学时参考)基本要求：详细介绍香港和台湾现行土地制度，此外介绍了前苏联、美国、加拿大、日本、英国、马来西亚等国的土地所有制和现行土地使用制。重点：国外现行土地制度的启示难点：香港与台湾现行土地制度的比较以及启示第一节香港现行土地制度第二节台湾现行土地制度第三节国外现行土地所有制第四节国外现行土地国家管理制度